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越来越深。据了解，在土地上面，光热的政策支持相对风电光伏仍然有待完善。风电是按照塔占地面积来计算土地价格，作为光热，镜子所占的投影面积，或者立柱的投影面积比实际所占的面积要小好几倍。总的来说，推动
了较大压力，建议国家主管部门对利用世界银行或亚行的主权贷款等低成本融资渠道给予支持。除了技术层面的考虑，来自风电光伏发展所产生的弃风限电、补贴拖欠阴影仍然笼罩在金融机构的头顶之上，面对一个新兴的

万千瓦项目、9、云南昆明石林166兆瓦大型并网光伏试验示范电站、10、华能偏关100兆瓦光伏发电项目11、华能格尔木光伏电站50兆瓦项目（一期、二期）、华能格尔木光伏电站三期20兆瓦发电项目、华能
格尔木光伏电站四期65兆瓦项目华电集团概况中国华电集团公司是2002年底国家电力体制改革组建的全国性五家国有独资发电企业集团之一，属于国务院国资委监管的特大型中央企业，主营业务为：电力生产、热力生产和供应

万千瓦项目、9、云南昆明石林166兆瓦大型并网光伏试验示范电站、10、华能偏关100兆瓦光伏发电项目11、华能格尔木光伏电站50兆瓦项目（一期、二期）、华能格尔木光伏电站三期20兆瓦发电项目、华能格尔木
光伏电站四期65兆瓦项目华电集团概况中国华电集团公司是2002年底国家电力体制改革组建的全国性五家国有独资发电企业集团之一，属于国务院国资委监管的特大型中央企业，主营业务为：电力生产、热力生产和供应

占全国装机总容量4318万千瓦的2.6%。与同期河北、山东、河南、陕西、内蒙古等兄弟省区的新能源发展情况相比，风电累计并网容量排名第4位，太阳能累计装机容量排名第5位。表1：2015年底山西风电光
、提高热发电发动机效率。微电网技术引发新能源新业态。新能源微电网涵盖了智能电网、多能互补、储能、系统控制等多种技术，使风、光、天然气等实现多能互补，提高新能源电力接入比例，具有改善电能质量的作用。我国

可再生能源行业发展所面临的一个重要挑战。故而，如何让可再生能源逐步摆脱补贴，就成了国家相关主管部门十三五期间的工作重点之一。 2015年底，国家发改委发布《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价
示范项目，项目投资方要落实好消纳市场，并签署购电协议后方可开工建设。对于示范项目最可能在哪些地区产生，彭澎表示，要达到煤电价格相对比较高、风资源情况比较好这两个条件。在不限电的前提下，满足至少

落实，切实做好全省新能源消纳工作。(二)完善政策支持体系。省发展改革委会同有关部门制定出台全省清洁供暖实施方案，结合新能源消纳，在现行电价政策支持基础上，进一步加大支持力度。税务部门落实国家对风电光
示范工程。利用新能源弃风弃光电量开展电锅炉集中供暖试点工作，总结推广通过大用户直购电+峰谷电等方式支持新能源清洁供暖工程。加快推进清洁能源替代燃煤锅炉、大型蓄热、集中供热站。鼓励新建的居民小区和市政供热

2014年，一则有关“发展风电加重北京雾霾”的消息甚嚣尘上。事情起因是：国内某媒体发表名为《谁偷了北京的风？》的文章，大意为，在中国北方的“大风口”内蒙古地区，风电装机从2007年底的58万千瓦，发展到
2014年的1848.86万千瓦。与此同时，京津冀地区雾霾天气也从2008年前后开始剧增。文章作者还用“蝴蝶效应”暗示，是这些风电机组“偷走”了上述地区的风。此言一出，舆论立即争议四起。事实则是，国内外

。那些年出现的谣言 2014年，一则有关发展风电加重北京雾霾的消息甚嚣尘上。事情起因是：国内某媒体发表名为《谁偷了北京的风?》的文章，大意为，在中国北方的大风口内蒙古地区，风电装机从2007 年底的
58 万千瓦，发展到2014年的1848.86 万千瓦。与此同时，京津冀地区雾霾天气也从2008年前后开始剧增。文章作者还用蝴蝶效应暗示，是这些风电机组偷走了上述地区的风。此言一出，舆论立即争议四起

超160亿千瓦时。这个可期的数字与2016年前10个月甘肃风电光伏发电量基本持平，会让酒泉陆上三峡、世界风库的美誉更加名副其实。截至2016年底，包括四交四直特高压工程在内的国家电网纳入大气污染
抽水蓄能电站建设、推进电能替代、扩大新能源市场等方面，积极布局施策，全力消纳新能源。中国风电，像风一样快。早在2012年我国便摘得风电装机容量世界第一的桂冠，2011～2016年，新增风电装机均

有利于改善窝电现象，更关键的是，在很大程度上解决开发商的资金流问题，从而推动风电光伏等行业的长期市场化发展。解决就地消纳将成重点工作在消化风、光等新能源电力的问题上，电网企业并非无动于衷。截至2016年6
风电、光电在项目建设中，缺乏有效的消纳规划。刘宏以风电为例，很多风电场在建设之初，只考虑有没有风，而没考虑发了电能不能送。电网从申请、规划再到建设，则是一个漫长的过程。风电场建设完成之后，只能

窝电现象，更关键的是，在很大程度上解决开发商的资金流问题，从而推动风电光伏等行业的长期市场化发展。解决就地消纳将成重点工作在消化风、光等新能源电力的问题上，电网企业并非无动于衷。截至
风电、光电在项目建设中，缺乏有效的消纳规划。刘宏以风电为例，很多风电场在建设之初，只考虑有没有风，而没考虑发了电能不能送。电网从申请、规划再到建设，则是一个漫长的过程。风电场建设完成之后，只能干等着路修

联合运行以及将新能源消纳工作纳入各省电力公司考核内容等措施，着重解决当前新能源限电现象。刘先生认为，此举不仅有利于改善窝电现象，更关键的是，在很大程度上解决开发商的资金流问题，从而推动风电光伏等行业的
长期市场化发展。解决就地消纳将成重点工作在消化风、光等新能源电力的问题上，电网企业并非无动于衷。截至2016年6月底，国家电网调度范围新能源累计并网发电量更是突破1633亿度。这其中，风电累计发电量同比

全部投产；预计新增风电155万千瓦，新增光伏46.4万千瓦。大量水电待消纳，风电光伏迅猛发展，四川可能将面临弃风、弃光。如何避免水、风、光三大清洁能源打架，值得思考。挑战二外送通道建成尚需时日，如何
。挑战一如何避免水电与风电光伏打架？国网四川省电力公司提供数据显示，截至目前，2016年四川电网全网新增装机434.6万千瓦。其中，水电292.4万千瓦，同比增长4.35%，增速阶段性放缓。与此同时

发展体系。黄河流域、长江流域和内陆河流域三大流域干支流水能资源得到有序开发，已建水电站中30万千瓦及以上大型水电站装机容量接近一半;全国首个千万千瓦级风电基地在酒泉建成，定西通渭、武威民勤、庆阳环县
已成为我国保障能源安全、调整能源结构及应对气候变化的重要举措。我国正在大力推动绿色循环低碳发展，通过法律、行政、技术、市场等多种手段，全力构建低碳能源体系。在技术引领政策带动下，风电光电的成本不断降低

流水能资源得到有序开发，已建水电站中30万千瓦及以上大型水电站装机容量接近一半;全国首个千万千瓦级风电基地在酒泉建成，定西通渭、武威民勤、庆阳环县、白银等百万千瓦级风电基地建设顺利推进，平凉、天水等地
推动绿色循环低碳发展，通过法律、行政、技术、市场等多种手段，全力构建低碳能源体系。在技术引领政策带动下，风电光电的成本不断降低。十三五时期，国家将大幅提高可再生能源比重，集中开发与分散开发并举，这将促进

发展。加快发展先进核电、高效光电光热、大型风电、高效储能、分布式能源等，加速提升新能源产品经济性，加快构建适应新能源高比例发展的电力体制机制、新型电网和创新支撑体系，促进多能互补和协同优化，引领能源生产与
，统筹规划大型、超大型数据中心在全国适宜地区布局，有序推进绿色数据中心建设。推动基于现有各类通信网络实现物联网集约部署。持续强化应急通信能力建设。加强国际合作。加强信息网络基础设施国际互联互通合作。加强

、长江流域和内陆河流域三大流域干支流水能资源得到有序开发，已建水电站中30万千瓦及以上大型水电站装机容量接近一半；全国首个千万千瓦级风电基地在酒泉建成，定西通渭、武威民勤、庆阳环县、白银等百万千瓦级
应对气候变化的重要举措。我国正在大力推动绿色循环低碳发展，通过法律、行政、技术、市场等多种手段，全力构建低碳能源体系。在技术引领政策带动下，风电光电的成本不断降低。十三五时期，国家将大幅提高可再生能源

优先的原则，积极有序推进大型水电基地建设，严格控制中小流域、中小水电开发。特别是，《规划》明确水电要坚持开发与外送并举，统筹考虑了生娃与养娃的问题，避免了过去只管生不管养，造成水电严重弃水的弊端。这
产业链和价值链。因此，应将持续做好西南水电资源的开发，并有序推进大型水电基地建设，加快推动境外水电电源项目开发，力促在较短时的时期内，清洁能源装机所占比重达到和超过全国平均水平，进一步提升集团公司绿色发展

重要流域龙头水电站建设为重点，科学开发西南水电资源。坚持干流开发优先、支流保护优先的原则，积极有序推进大型水电基地建设，严格控制中小流域、中小水电开发。到2020年，常规水电装机达到3.4亿千瓦。第二
，大力发展新能源，优化调整开发布局。按照集中开发与分散开发并举、就近消纳为主的原则优化风电布局，统筹开发与市场消纳，有序开发风电光电。2020年，全国风电装机达到2.1亿千瓦以上，其中海上风电500万千

。在坚持生态优先和移民妥善安置前提下，积极开发水电。以重要流域龙头水电站建设为重点，科学开发西南水电资源。坚持干流开发优先、支流保护优先的原则，积极有序推进大型水电基地建设，严格控制中小流域、中小
水电开发。到2020年，常规水电装机达到3.4亿千瓦。第二，大力发展新能源，优化调整开发布局。按照集中开发与分散开发并举、就近消纳为主的原则优化风电布局，统筹开发与市场消纳，有序开发风电光电。2020年