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的政策体系仍需要细化。这些需要细化的政策涉及到投融资、税务等诸多方面。一家分布式发电开发商表示，国家能源局发文豁免了分布式项目的电力业务许可，但如果向国家电网卖电需要开增值税发票才能获得电费，但开票
应税收入，不征收增值税。贾艳萍表示，以前金太阳项目属于节能服务，要交营业税，在分布式项目有发电许可后，改为增值税。对于用电的工厂业主来说也更希望开增值税发票。牛明认为17%的增值税是确定的，但地面电站的

体系仍需要细化。这些需要细化的政策涉及到投融资、税务等诸多方面。一家分布式发电开发商表示，国家能源局发文豁免了分布式项目的电力业务许可，但如果向国家电网卖电需要开增值税发票才能获得电费，但开票系统都是
增值税应税收入，不征收增值税。贾艳萍表示，以前金太阳项目属于节能服务，要交营业税，在分布式项目有发电许可后，改为增值税。对于用电的工厂业主来说也更希望开增值税发票。牛明认为17%的增值税是确定的，但

的政策体系仍需要细化。这些需要细化的政策涉及到投融资、税务等诸多方面。一家分布式发电开发商表示，国家能源局发文豁免了分布式项目的电力业务许可，但如果向国家电网卖电需要开增值税发票才能获得电费，但开票
应税收入，不征收增值税。贾艳萍表示，以前金太阳项目属于节能服务，要交营业税，在分布式项目有发电许可后，改为增值税。对于用电的工厂业主来说也更希望开增值税发票。牛明认为17%的增值税是确定的，但地面电站的

、电网企业、银行、税务部门等多方之间的协调机制，落实分布式光伏发电项目（尤其是自然人户用分布式项目）的补贴结算周期（将按月结算落到实处），并尽快明确分布式补贴是否需要缴纳增值税。也希望各地的税务部门能够统一
自然人分布式光伏发电项目的代开发票实施细则。尽管分布式光伏尚有诸多不足，但笔者相信，有政府的支持和先行者们的不懈努力，以上问题的解决只是时间问题。我们相信，随着政策、融资环境等诸多条件的优化，以及

的公共电网改造部分由电网企业投资建设。（八）鼓励在本县新设光伏发电工程总承包、投资、设计、安装、运维等专业企业。对经县发改、经信、供电局共同认定的上述企业，投产后五年内每年与上一年度相比其新增增值税
用在工商登记注册公司，每季度凭电力部门抄录的发电量直接到税务部门开具结算和补贴发票。（十二）对分布式光伏发电项目管理的其他事项，按市发改委、财政局、电力局共同发文的温发改能源〔2013〕440号文件执行。四

在分布式光伏发电的推广发展中，增值税发票是个无可回避的问题。　　2013年9月29日，财政部网站发出通知，为鼓励利用太阳能发电，促进相关产业健康发展，根据国务院批示精神，自2013年10月1
不具备开具增值税发票的资质。而拿不到增值税发票，就很难拿到电费收入。　　争议二：是否需要扣除光伏补贴增值税。有业者称国网在转付给其光伏发电系统的光伏补贴时，扣除了17%的增值税，原每度电补贴

索比光伏网讯:在分布式光伏发电的推广发展中，增值税发票是个无可回避的问题。2013年9月29日，财政部网站发出通知，为鼓励利用太阳能发电，促进相关产业健康发展，根据国务院批示精神，自2013年10月
%，将直接利好光伏电站运营企业。虽是利好政策，但在实施环节却存在一些争议。争议一：个人无法开卖电发票。当前，自然人投资分布式光伏发电项目还不能进行工商登记注册，也就不具备开具增值税发票的资质。而拿不到

邮件向国家电网北京顺义电力公司提出并网申请。2013年新年后的几天里，任凯的光伏电站建设完工并与北京电力公司签署《分布式光伏发电项目低压发用电合同》。合同中载明电费半年结算一次，须由任凯开具增值税发票
电费结算日子，当他满怀信心，以业主的心态前往电力公司要求结算电费时，麻烦来了。电力公司要求任凯提供增值税发票。当时我就傻眼了，我家又不是企业，怎么开得出增值税发票？6月25日，任凯跑到顺义税务局去开

电力公司签署《分布式光伏发电项目低压发用电合同》。合同中载明电费半年结算一次，须由任凯开具增值税发票后由北京电力公司划拨至指定工行结算账号。在这份合同中，任凯最关注的上网电价却只能按照每千瓦时电0.4元
。电力公司要求任凯提供增值税发票。当时我就傻眼了，我家又不是企业，怎么开得出增值税发票?6月25日，任凯跑到顺义税务局去开增值税发票，税务局工作人员摇摇头：你作为自然人是没有办法开增值税发票的，只有

案例二提到的补贴领取问题就是不少人会碰到的事。【增值税争议】在分布式光伏发电的推广发展中，增值税发票是个无可回避的问题。 2013年9月29日，财政部网站发出通知，为鼓励利
增值税优惠，相当于上网电价增加0.02-0.04元/度，电站收益率将上升1%-2%，将直接利好光伏电站运营企业。本是好事一桩，实施起来却屡遭尴尬，颇有争议。争议一：个人无法开卖电发票。当前

发电的推广发展中，增值税发票是个无可回避的问题。2013年9月29日，财政部网站发出通知，为鼓励利用太阳能发电，促进相关产业健康发展，根据国务院批示精神，自2013年10月1日至2015年12月31日
。本是好事一桩，实施起来却屡遭尴尬，颇有争议。争议一：个人无法开卖电发票。当前，自然人投资分布式光伏发电项目还不能进行工商登记注册，也就不具备开具增值税发票的资质。而拿不到增值税发票，就很难拿到电费