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监管，降低土地利用成本。建议将太阳能发电增值税50%即征即退政策确定为长期有效的政策。强化对并网设施建设管理，按照国家规定应由电网完成投资建设的部分，不得要求由开发企业投资，或在开发企业投资建设后
但随着产业的发展，可再生能源电价补贴资金需求也在迅速增加，可再生能源发电补贴资金缺口呈现持续扩大趋势，亟需通过有效的政策措施降低可再生能源发电成本，加快推进降低补贴、与常规能源电力平价的进程。1

温室大棚农作物的采光需求。太阳能光伏所发电量，可以支持大棚的灌溉系统，对植物进行补光、解决温室大棚冬季供暖需求，提高大棚温度，促使农作物快速生长。其有以下几处优点：土地利用优势：棚上光伏发电、棚下生
就业机会，增加农民收入。接入优势：国家能源局已将利用光伏农业大棚项目纳入分布式项目管理，执行光伏电站标杆电价，是项目备案和电网接入有利政策。ink"光伏扶贫优势：国家扶贫办要求各地因地制宜，利用贫困地区荒山

大棚温度，促使农作物快速生长。其有以下几处有点： 土地利用优势：棚上光伏发电、棚下生态养殖、种植，提高了土地的综合利用率。节能优势：一部分光伏发电量可就地消纳，减少了输电线路上的
，执行光伏电站标杆电价，是项目备案和电网接入有利政策。光伏扶贫优势：国家扶贫办要求各地因地制宜，利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚或设施农业等建设光伏电站，直接增加贫困人口收入。项目选址优势

，光伏用地根据项目类型的不同得到了不同的对待，农业光伏和光伏扶贫的用地政策将在一定条件下得到松绑。从宏观来看，光伏发电规划要符合土地利用的总体规划，可以利用未利用地的，不得占用农用地;可以利用劣地的，不得
数周前，国土资源部、农业部、国家能源局和国务院扶贫办等多个政府主管部门会同多家行业企业、机构就光伏电站用地政策的新管理办法进行了讨论。从目前的《关于促进光伏发电产业健康发展用地的意见》初稿看

和政策落实工作，推进可再生能源电力有序规范发展。国家能源局按年度对各省(区、市)可再生能源开发利用进行监测评估和考核，并向社会公布评估和考核结果。二是加强可再生能源发展规划的引领作用。各省(区、市)能源
可再生能源基金支持政策的农林生物质发电和垃圾焚烧发电项目。有关地方能源主管部门核准建设规划布局方案之外的生物质发电项目(沼气发电除外)，由所在省(区、市)负责解决补贴资金问题。七是多措并举扩大

保障。各级地方政府能源主管部门要积极落实国家支持可再生能源发展的政策，完善政府管理和服务机制，在土地利用等方面降低成本，不得以收取资源费等名义增加企业负担。电网企业要遵照《可再生能源法》的规定，与依法
利用消纳的要求，结合本地区可再生能源发展规划和市场消纳条件，合理确定本地区可再生能源电力发展目标，加强项目建设管理和政策落实工作，推进可再生能源电力有序规范发展。国家能源局按年度对各省(区、市

。八是加强政策保障。各级地方政府能源主管部门要积极落实国家支持可再生能源发展的政策，完善政府管理和服务机制，在土地利用等方面降低成本，不得以收取资源费等名义增加企业负担。电网企业要遵照《可再生能源

基本农田特殊保护政策措施，完善省级政府耕地保护责任目标考核办法，强化永久基本农田对各类建设布局的约束。与此同时，要将此次的基本农田划定成果及时纳入土地利用总体规划调整完善、国土资源遥感监测一张图和综合监管
占用永久基本农田。2016开始，国土部在土地核查中首次把光伏项目用地作为专项重点核查内容。2016年7月，国土部调控和监测司对《关于请求国家尽快研究出台光伏现代农业用地政策的建议复文》中明确，光伏

仅为38.8%。四是配电网建设市场化机制尚未建立，市场在配置资源中还不能发挥决定性作用，电网结构优化及转型升级的调控政策亟待进一步加强。十三五是全面建成小康社会的决胜期，深化电力体制改革的攻坚期，全省
，均等服务。城乡配电网建设要统一技术标准，突出补齐农网发展滞后短板，推动城乡电网统筹一体化发展，构建强简有序、结构清晰、安全可靠、经济合理的配电网络。城乡统筹，市场主导。加大配套政策支持力度，推进

光伏发电扶贫项目的相关政策。辽宁东港廉家坝水库240兆瓦光伏发电二期工程签约 7月17日，中国能建辽宁院正式签订全国最大水面光伏EPC项目辽宁东港廉家坝水库240兆瓦光伏发电二期工程总承包合同。该项
保障、开辟新的经济增长点；光伏组件的覆盖将形成水上景观的点缀，有效提高地区土地利用率且改善了区域面貌，呈现出别具特色的风景区。东北最高规格的光伏论坛8月9日11日即将开启 8月10日11日，2017第二届

陆上风电发展目标如下：资料来源：公开资料整理《太阳能发电发展“十三五”规划》提出：综合考虑太阳能资源、电网接入、消纳市场和土地利用条件及成本等，以全国光伏产业发展目标为导向，安排各省(区、市)光伏发电
运行、政策机制等方面创新实践，推动以风电为主的新能源消纳示范省(区)建设。制定明确的风电等新能源的利用目标，开展风电高比例消纳示范，着力提高新能源在示范省(区)内能源消费中的比重。推动实施电能替代，加强

支持可再生能源发展的政策，完善政府管理和服务机制，在土地利用等方面降低成本，不得以收取资源费等名义增加企业负担。电网企业要遵照《可再生能源法》的规定，与依法取得行政许可或报送备案的可再生能源发电企业做好
2017年度建设规模中的40万千瓦用于专项支持兰考、永城、虞城、商水农村能源革命试点。政策原文如下：各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委（能源局），各派出能源监管机构，国家电网公司、南方电网

主管部门要积极落实国家支持可再生能源发展的政策，完善政府管理和服务机制，在土地利用等方面降低成本，不得以收取资源费等名义增加企业负担。电网企业要遵照《可再生能源法》的规定，与依法取得行政许可或报送备案
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)，各派出能源监管机构，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司: 在《可再生能源法》以及有关政策支持下，我国可再生能源产业快速发展

发展的政策，完善政府管理和服务机制，在土地利用等方面降低成本，不得以收取资源费等名义增加企业负担。电网企业要遵照《可再生能源法》的规定，与依法取得行政许可或报送备案的可再生能源发电企业做好衔接，及时
有关政策支持下，我国可再生能源产业快速发展，技术水平显著提高，制造产业能力快速提升，市场应用规模不断扩大，为推动能源结构调整、保护生态环境和培育经济发展新动能发挥了重要作用。为深入贯彻能源生产和消费

索比光伏网讯:各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委（能源局），各派出能源监管机构，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司: 在《可再生能源法》以及有关政策支持下，我国可再生能源
水电利用消纳的要求，结合本地区可再生能源发展规划和市场消纳条件，合理确定本地区可再生能源电力发展目标，加强项目建设管理和政策落实工作，推进可再生能源电力有序规范发展。国家能源局按年度对各省（区、市

，这得益于三个方面的原因。一是电力供需的影响，上半年用电率同比增长4%，这是最重要的原因。二是良好的政策引导，弃光问题写入政府报告，从国家层面推动问题解决。三是技术进步，比如实施火电灵活性改造，使常规能源
真正领跑7月21日，三部委联合发布2017最新光伏领跑者技术标准。将在简政放权的大背景下，让地方更加自由配置资源。优先选择太阳能资源条件最好、接入条件最好、土地成本最低、政府配套政策和服务最好的地区建设

益于三个方面的原因。一是电力供需的影响，上半年用电率同比增长4%，这是最重要的原因。二是良好的政策引导，弃光问题写入政府报告，从国家层面推动问题解决。三是技术进步，比如实施火电灵活性改造，使常规能源成为
领跑7月21日，三部委联合发布2017最新光伏领跑者技术标准。将在简政放权的大背景下，让地方更加自由配置资源。优先选择太阳能资源条件最好、接入条件最好、土地成本最低、政府配套政策和服务最好的地区建设

政策引导，弃光问题写入政府报告，从国家层面推动问题解决。三是技术进步，比如实施火电灵活性改造，使常规能源成为备用，把原有的部分空间腾挪给新能源。未来，将改善弃光率及相关计算问题。三、技术进步不断破纪录
，让地方更加自由配置资源。优先选择太阳能资源条件最好、接入条件最好、土地成本最低、政府配套政策和服务最好的地区建设光伏领跑者基地，尽可能降低企业开发的非技术性成本，从而降低补贴需求，让市场机制和