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，不得扩大项目用地面积和占用耕地面积。
单点接入小于6兆瓦的工商业分布式光伏项目(指利用工商业企业自有建设用地范围内屋顶或地面建设的分布式光伏)和户用光伏项目(指利用自然人宅基地范围内屋顶或地面建设的分布式光伏，包括自然人全款购、合作开发和融资租赁等模式

，严禁扩大现有规模与范围，项目到期后由建设单位负责做好生态修复。
项目建设进场应充分应用农林生产道路，光伏方阵按规定使用灌木林地和草地的，施工期间应办理临时使用林地或草地手续，并提交项目农光互补实施及恢复林地草地原状方案，经由县级林业主管部门审核同意并批复实施，做好农光互补使用林地监督工作

生态保护红线内零星分布的已有光伏设施，按照相关法律法规规定进行管理，严禁扩大现有规模与范围，项目到期后由建设单位负责做好生态修复。　　
施行之前已按照《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》（国土资规〔2017〕8号）规定批准立项的光伏发电项目（包括动工和未动工建设），可按批准立项时用地预审和用地有关意见执行，不得扩大项目用地面积和占用耕地林地草地面积

扩大分布式光伏应用规模，实施整县屋顶分布式光伏试点工程。——坚持多能互补，综合发展。
目前随着“四个革命、一个合作”能源安全新战略的深入实施，西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的交汇叠加，黄河几字弯清洁能源基地列入国家规划，国家发展改革委、国家能源局出台《关于支持宁夏能源转型发展的实施方案

电力直接交易用户范围和交易规模持续扩大，创新实施新能源与火电打捆交易，积极开展跨区新能源现货交易，启动运行电力辅助服务市场，主体多元、竞争有序的电力市场化交易格局逐步形成。
坚持宜煤则煤，通过提高机组供热能力、扩大供热半径、科学新建热电联产机组等方式，进一步鼓励超低排放热电联产清洁供暖，扩大全区城镇地区集中供热范围。

实施无电地区电力建设工程，在发展中国家率先实现了人人有电用。建成2636万千瓦光伏扶贫工程，惠及6万个贫困村、415万户贫困户。
国家能源局深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的决策部署，狠抓“十四五”能源规划和能源领域碳达峰方案的落地实施，推动能源绿色低碳转型和高质量发展。具体是：一是大力发展非化石能源。

扩大电力需求响应实施范围，突破工业用户作为单一主体参与模式，加强负荷聚合商培育，深入挖掘用户侧储能、电动汽车和综合智慧能源系统等灵活性调节资源，进一步释放居民、商业和一般工业负荷的用电弹性。
统筹推进电力中长期和电力现货市场建设，扩大市场交易主体范围，推动新能源发电及跨省区电量有序参与电力市场交易。

五、关于加大新能源土地供给的建议 2017年，原国土资源部会同国务院扶贫办、国家能源局出台《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8号)。
2021年3月，国家发展改革委、国家能源局印发《关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见》(发改能源规〔2021〕280号)，鼓励统筹各类电源的规划、设计、建设、运营，因地制宜实施存量风光水火储一体化

进一步扩大市场化交易电量规模。推动第一批电力现货试点地区开展更长周期结算试运行，稳步扩大现货试点范围。进一步推动电力交易机构独立规范运行和增量配电试点项目落地。积极推进新能源隔墙售电就近交易。
实现第一批电力现货试点地区更长周期结算试运行，稳步扩大现货试点范围，电力交易市场化程度进一步提升。健全电力中长期、现货和辅助服务市场相衔接的电力市场体系。

分布式光伏发电 7年内规模竟扩大20倍近年来，国家光伏发展政策逐渐向分布式光伏发电倾斜，2016年，国家能源局发布《太阳能发展十三五规划》，规划中明确提出继续开展分布式光伏发电应用示范区建设，到2020
2016年12月，国家能源局发布《太阳能发展十三五规划》，规划指出十三五将是我国太阳能产业发展的关键时期，基本任务是产业升级、降低成本、扩大应用，实现不依赖国家补贴的市场化自我持续发展，成为实现2020

分布式光伏发电7年内规模竟扩大20倍近年来，国家光伏发展政策逐渐向分布式光伏发电倾斜，2016年，国家能源局发布《太阳能发展十三五规划》，规划中明确提出继续开展分布式光伏发电应用示范区建设，到2020
2016年12月，国家能源局发布《太阳能发展十三五规划》，规划指出十三五将是我国太阳能产业发展的关键时期，基本任务是产业升级、降低成本、扩大应用，实现不依赖国家补贴的市场化自我持续发展，成为实现2020

在监管工作中，国家能源局集中全局力量，组成15个工作组，在全国范围内进行了调研督导和现场监管。
华北区域实施集中式光伏扶贫电站优先调度机制，2019年，河北省电力有限公司、冀北电力有限公司、内蒙古电力(集团)有限责任公司光伏扶贫电站合计增发电量1.97亿千瓦时，增收1.56亿元，助力打赢精准脱贫攻坚战

持续扩大天然气管网覆盖范围，完善区域供气网络，畅通民生用气最后一公里。
7月10日，《人民日报》发表章建华局长署名文章《为决战决胜脱贫攻坚注入强劲动能》，其中提到深入贯彻习近平总书记关于光伏扶贫重要指示精神，积极丰富拓展扶贫增收新渠道，创造性实施光伏扶贫工程，累计建成投运光伏扶贫电站

日前，国家能源局正式公布了2020年光伏发电项目国家补贴竞价结果，全国总装机容量达2596.7208万千瓦，共434个项目纳入国家竞价补贴范围，覆盖15个省份和新疆生产建设兵团，占申报总容量的77.5%
2019年5月30日，国家能源局出台《2019年光伏发电项目建设工作方案》，提出发挥市场在资源配置中的决定性作用，明确除光伏扶贫、户用光伏外，其余需要国家补贴的光伏发电项目原则上均须采取招标等竞争性配置方式