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各省级能源主管部门组织具备条件的地区提出示范区实施方案报国家能源局，国家能源局会同有关部门研究确定有关政策条件后指导示范区组织实施。
对分布式光伏发电规模大的新能源示范城市、绿色能源示范县、分布式光伏发电应用示范区，应同步制定相应的智能配电网建设方案，建设双向互动、控制灵活、安全可靠的配电网系统。

各省级能源主管部门组织具备条件的地区提出示范区实施方案报国家能源局，国家能源局会同有关部门研究确定有关政策条件后指导示范区组织实施。
对各类自发自用为主的分布式光伏发电项目，在受到建设规模指标限制时，省级能源主管部门应及时调剂解决或向国家能源局申请追加规模指标。四、加强对建筑屋顶资源使用的统筹协调。

探索建立分布式光伏发电向同一变电台区其他电力用户售点的电力交易机制，各示范区提出实施方案报国家能源局，国家能源局将会同价格等部门，在电网企业配合下，指导示范区政府和相关企业开展试点。
对个人利用住宅（或营业性建筑）安装分布式光伏发电项目，电网企业直接受理并网申请并代办项目备案。各省市（区）能源主管部门要按月向升级能源主管部门报送备案项目信息并抄报国家能源局派出机构。

（五）顺利完成国家能源局重组，能源管理体制机制进一步健全。贯彻落实国务院机构改革和职能转变方案，完成国家能源局重组，健全能源管理体制。
出台并组织实施煤炭减量替代方案。研究制订商品煤质量国家标准，发布煤炭质量管理办法。提高煤炭洗选加工比例。完善差别化煤炭进口关税政策，鼓励优质煤炭进口，限制高灰、高硫劣质煤炭进口。

为促进光伏产业健康发展，中国国家能源局发布了2014年各省光伏发电规模预方案。光伏电站共计约11.8GW，其中分布式光伏约为7.6GW。
从并网进程来看，为加快推进分布式光伏发电，国家将简化对分布式光伏发电并网的审批管理，山东、浙江等地方版分布式光伏项目支持政策已先行出炉，部分光伏企业正逐渐恢复盈利。

近日，能源局提出了2014年各省光伏装机配额的预安排方案，29个省份总装机量为12GW，其中2/3是分布式项目，具体额度还可能随着各地市的项目实施进一步调整。显然光伏产业出现明显好转。　　
下半年光伏政策密集发布，财政部下发《关于分布式光伏发电实行按电量补贴政策等有关问题的通知》，明确了分布式项目按电量补贴；工信部制定《光伏制造行业规范条件》，对生产布局与项目设立、生产规模和工艺技术、资源利用及能耗