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综合整治优化国土空间格局、助力乡村振兴的积极作用，同时切实防止因实施不当出现突破底线、侵害群众权益等问题，现就规范全域土地综合整治试点工作提出以下要求。一、坚决维护“三区三线”划定成果的严肃性国土
空间规划是土地综合整治的基本依据，试点工作要坚持规划先行、依法依规。土地综合整治活动原则上应分别在国土空间规划确定的农业空间、生态空间、城镇空间内相对独立开展，稳定空间格局，维护“三区三线”划定成果的

不降低，守住国土空间总体规划确定的耕地和永久基本农田保护目标任务。三、切实维护群众合法权益试点地区要切实做好整治区域内地籍调查、不动产登记工作，确保土地权属清晰无争议。在编制相关规划和实施方案时，要
，部机关有关司局：为贯彻落实党中央、国务院决策部署，有效发挥全域土地综合整治优化国土空间格局、助力乡村振兴的积极作用，同时切实防止因实施不当出现突破底线、侵害群众权益等问题，现就规范全域土地综合整治

可再生能源发展的宏观调控和引领作用。2.加强要素保障和环境支持强化土地要素保障，结合第三次全国国土调查，对年度建设方案的可再生能源项目在建设用地指标方面给予重点支持。研究完善可再生能源复合用地政策，明确
资源，持续扩大省内可再生能源装机规模和非电利用，积极吸纳省外可再生能源电力，统筹可再生能源与国土空间、生态环境协调发展，不断提升可再生能源在能源电力消费中的比重。坚持系统观念，多元发展。统筹电源与电网

基本农田保护面积分别不低于8115万亩、7145万亩。探索建立耕地种植用途管控机制，明确利用优先序，加强动态监测。加大撂荒耕地利用力度。做好第三次全国土壤普查工作。(九)加强高标准农田建设。新建高标准农田
综合整治工作。盘活存量集体建设用地。落实村容村貌提升导则，保护徽风皖韵乡村风貌，防止大拆大建。实施传统村落集中连片保护利用示范，建立完善传统村落调查认定、撤并前置审查、灾毁防范等制度。推动出台传统村落

项目的发展环境及产业政策随着我国陆上用地政策的收紧趋势，海上光伏项目建设对于缓解陆上用地的压力、缓冲陆上用地政策的限制具有重要意义。《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(国土资规
〔2015〕5号)下发后，使用农用地新建光伏发电项目的，包括光伏方阵在内的所有用地均应按建设用地管理。直至2017年9月出台的《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8号

6日，自然资源部、国家林业和草原局发布《关于以第三次全国国土调查成果为基础明确林地管理边界规范林地管理的通知》(自然资发〔2023〕53号，下称“53号文”)，进一步明确了国土与林业的管理衔接问题
以下区域覆盖度高于30%的灌木林地和年降雨量400毫米以上区域覆盖度高于50%的灌木林地;对于森林资源调查确定为宜林地而第二次全国土地调查确定为未利用地的土地，应当采用“林光互补”用地模式。本次12号文

注入新的活力。随着第三次全国国土调查数据的启用，以及各地开始陆续出台更严格的光伏用地标准，在8号文中设置的五年有效期已于2022年9月届满后，光伏发电用地政策又走到了“十字路口”，是回到5号文实际上
林光互补模式得以保留下来。153号文仅规定“对于森林资源调查确定为宜林地而第二次全国土地调查确定为未利用地的土地”应当采用林光互补模式，而12号文直接规定光伏方阵用地涉及使用林地的，须采用林光互补模式

纪律审查和监察调查。陶志简历陶志，男，汉族，1963年11月出生，江西南昌人，研究生学历，1981年9月参加工作，1985年10月加入中国共产党。1981年9月至1988年8月，历任南昌市湾里区店前
环境保护局党组书记、局长;2013年9月至2019年5月，南昌市国土资源局、南昌市自然资源局党组书记、局长;2019年5月至2021年12月，江西省自然资源厅副巡视员、二级巡视员，南昌市自然资源局党组书记、局长;2021年12月，江西省自然资源厅二级巡视员，南昌市自然资源和规划局党组书记、局长。

政策。21.推进文化旅游融合发展。力争旅游总收入增长8%。支持乡村旅游发展，预留乡镇国土空间规划5%以内的建设用地机动指标专项支持发展乡村旅游。加快引育大径山区块休闲度假产品，打造高能级文旅产品。开发
万人以上，城镇调查失业率控制在5%以内，确保“零就业”家庭动态清零。41.支持推进“幼有善育”“学有优教”。全力推进教育项目建设，强化项目建设督查考核，新建成(含改扩建)闲林街道联荣幼儿园等14所幼儿园

状况调查，采用人工辅助和生态重塑措施，实施地形地貌景观重塑、土壤重构、植被修复重建。大规模国土绿化行动。以黄河流域北部生态修复区、黄河流域中部生态治理区、汾河上游华北水塔生态重建区、太行山北段生态建设
、光伏规模。风电、光伏项目选址要充分考虑国土、林业、环保等限制因素，合理衔接文旅康养发展，有效避让基本农田、历史遗迹、生态红线等重点保护区域。原文如下：山西省人民政府关于印发美丽山西建设规划纲要

4月6日，自然资源部、国家林业和草原局联合印发《关于以第三次全国国土调查成果为基础明确林地管理边界规范林地管理的通知》，要求，以“三调”成果为统一底版，以国土空间规划及“三区三线”划定成果为
主管部门依据《森林法》已办理“临时使用林地”或“修筑直接为林业生产经营服务的工程设施占用林地”审批手续的，依法仍按照林地管理。具体文件见下：自然资源部国家林业和草原局关于以第三次全国国土调查成果为

余亩)，无严格管控类耕地。生态环境状况指数连续多年保持为优。(二)建设成效磐安县实施生态立县、生态富县战略20年，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，统筹推进优化国土空间格局、深耕绿色产业、提升
生态环境质量、经营美丽乡村等各项工作，均取得了显著成绩，公众生态文明建设满意度保持全省前列，描绘出一幅幅绿色崛起的美丽生态画卷。1.国土空间格局不断优化。磐安县根据省市要求开展国土空间三线划定工作的

15日后产生了合规性的问题。如何公平、公正地处理“三调”转换过程中的合理信赖利益，对于整个行业健康有序发展的具有重要意义。一、国土调查的概念及法律意义国土调查是对土地权属、土地利用现状和土地条件等情况的

是全市碳排放重点领域之一，必须加快推进城乡建设绿色低碳发展，全方位落实绿色低碳要求。14. 推动城乡建设绿色转型。优化国土空间格局，倡导绿色低碳规划设计理念，科学配置国土空间资源，推动多中心、组团
式发展，构建适应广州发展的美丽国土空间格局。探索建立土地与能源一体化规划选址与布局制度。严格控制新增建设用地规模，推进存量用地盘活利用，在规划前端落实绿色建筑和装配式建筑要求。高标准高质量推进海绵

国土调查数据成果，全市风电、光伏技术可开发量为3320万千瓦，其中风电1980万千瓦、光伏1340万千瓦。(三)就地消纳能力强。2022年全市全社会用电量558亿千瓦时，最大负荷830万千瓦。随着
新能源全产业链发展、多场景应用为牵引，推动全市新能源大规模、高比例、市场化、高质量发展。(二)基本原则—坚持生态优先和资源节约集约利用原则。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，强化国土空间规划和用途管