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、供气、供热、发电公司等公共服务行业，节能服务公司等在工商部门申请业务范围增项的，均可从事市场化售电业务。（三）用户符合市场准入条件的电力用户，可以直接与发电公司交易，也可以自主选择与售电公司交易，或
选择不参与市场交易。四、售电公司的管理（一）准入条件1．按照《中华人民共和国公司法》进行工商注册，具有独立法人资格。2．资产要求：（1）资产总额在2千万元至1亿元人民币的，可以从事年售电量6至30亿千

3年或更长时间全面建成电力市场化体系。方案提出，实施园区型售电主体直接交易。在高新产业园区、经济技术开发区、循环经济园区等各类园区中，选择有参与意愿并符合准入条件的，组建独立的售电公司，2016 年底
园区、经济技术开发区、循环经济园区等各类园区中，选择有参与意愿并符合准入条件的，组建独立的售电公司，2016 年底前开展园区型售电主体直接交易。3．鼓励社会资本投资增量配电业务。按照国家关于增量配网建设

、计量抄表、电费结算、95598电话及报修、保底供电服务、信息服务等7大类业务。指南中市场化零售用户是指国家电网公司供电营业区内，符合市场准入条件，选择由不拥有配电运营权的售电公司提供售电服务的用户
国家电网公司近日发布了《关于做好售电公司、市场交易用户供电服务工作的通知》，《通知》要求各省市电力公司要主动服务好售电公司和市场交易用户，并发放《售电公司业务办理服务指南(试行)》、《直接

售电侧改革试点的复函》(发改办经体3117号)，重庆、广东成为首批售电侧改革试点。 2016年2月5日，重庆市人民政府办公厅印发《重庆市售电侧改革试点工作实施方案》，明确了市场主体的准入条件，并优先选取几大
园区作为试点开展售电改革。 2016年3月22日，广东省经信委、国家能源局南方监管局联合下发了《关于明确2016年售电公司参与直接交易有关事项的通知》(粤经信电力函84号)，明确了售电公司参与直接

发电企业各有诉求，利益协调难度大;售电公司等新兴市场主体急于参与市场，从改革中争取红利。此外，关于电力交易中心的组建，究竟是电网独资，还是股份制，也存在不少争议。解决这些困难，我们需要更高的智慧。就如
省及地方计划指定某些企业成立配售电公司以实现单纯降价的目的，这种行政指令性行为与近年来很多省以拉郎配的方式开展大用户直接交易的行为本质相同，都有违市场化改革的大方向。因此，随着市场的放开，应尽快制定

市场份额，另一方面又希望维持较高的上网电价;清洁能源发电企业与常规火电企业、电力送出省与受入省的发电企业各有诉求，利益协调难度大;售电公司等新兴市场主体急于参与市场，从改革中争取红利。此外，关于电力交易中心的组建
准入、市场交易等按市场规律运作的环节，政府应减少对市场的直接干预。目前某些省及地方计划指定某些企业成立配售电公司以实现单纯降价的目的，这种行政指令性行为与近年来很多省以拉郎配的方式开展大用户直接交易的

；清洁能源发电企业与常规火电企业、电力送出省与受入省的发电企业各有诉求，利益协调难度大；售电公司等新兴市场主体急于参与市场，从改革中争取红利。此外，关于电力交易中心的组建，究竟是电网独资，还是股份制，也存在
环节，政府应减少对市场的直接干预。目前某些省及地方计划指定某些企业成立配售电公司以实现单纯降价的目的，这种行政指令性行为与近年来很多省以拉郎配的方式开展大用户直接交易的行为本质相同，都有违市场化改革的

、缴纳国家规定的有关费用的前提下，可由发电企业通过多种方式接入电网并通过公平交易向其用户供电；符合市场准入条件的电力用户，可以直接与发电公司交易，也可自主选择与售电公司交易，或不参与
公共服务、居民等重点用电需求以及电力供应安全不受影响的情况下，进一步放宽发电企业和电力用户、售电侧市场准入条件，建立优先发购电制度，有序缩减发用电计划，逐步扩大直接交易规模。除保留必要的

经营权的售电企业应取得电力业务许可证（供电类）；5.符合售电企业准入相关管理办法要求的其他条件。售电企业的准入条件及管理办法依照国家发改委和国家能源局《售电公司准入与退出管理办法》执行。拥有配电网运营权且
办法(试行)》（发改办运行〔2014〕1095号）等相关法规规定和文件精神，制定本规则。第二条本规则所称电力用户与发电企业直接交易（以下简称直接交易），主要是指符合准入条件的发电企业、售电企业和

(试行)》（发改办运行〔2014〕1095号）等相关法规规定和文件精神，制定本规则。第二条本规则所称电力用户与发电企业直接交易（以下简称直接交易），主要是指符合准入条件的发电企业、售电企业和电力用户
市场准入和退出第十条电力用户准入条件应符合国家最新的《产业结构调整指导目录》，符合国家和相关省（市）节能环保指标要求等条件。电力用户的准入及退出管理办法由地方政府电力管理部门另行制定。第十一条售电