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发布的电改配套文件中明确了分布式光伏在电力市场中的优先发电权和交易主体地位。《关于推进电力市场建设的实施意见》强调坚持清洁能源优先上网，鼓励可再生能源参与电力市场。《关于推进售电侧改革的实施意见》明确

公厅关于完善两部制电价用户基本电价执行方式的通知》中规定，基本电价按变压器容量或按最大需量计费，由用户选择。此外，根据2016年2月5日重庆市人民政府办公厅下发的《重庆市售电侧改革试点工作实施方案
。政府性基金及附加中暂免征收城市公用事业附加费0.025元/千瓦时，按0.0548元/千瓦时计。据有关媒体报道，国网重庆市电力公司认为《重庆市售电侧改革试点工作实施方案》中现行的输配电价核定时间较早，不能

市场主体开展多方直接交易，建立中长期稳定的交易机制。三是售电侧改革试点。先期选取贵安新区、兴义地方电力开展售电侧改革，培育配售电业务主体，逐步放开增量配电投资业务，形成售电侧竞争市场。四是跨省跨区电力交易
达到多方共赢。通过售电侧改革试点，探索社会资本进入新增配售电领域的有效途径，增强配电网建设的投资能力，增强电力用户在市场中的议价能力，提高电力利用效率。通过跨省跨区电力交易改革试点，探索跨省跨区电力交易

水平。常态化、精细化开展有序用电工作，有效保障供需紧张下居民等重点用电需求不受影响。加强电力应急能力建设，提升应急响应水平，确保紧急状态下社会秩序稳定。（五）稳步推进售电侧改革，有序向社会资本放开
售电侧改革、组建相对独立运行的电力交易机构等重大改革事项，可以先进行试点，在总结试点经验和修改完善相关法律法规的基础上再全面推开。（此件发至县团级）

能源行业监管的转型。意见指出近期改革的重点工作包括：电价改革、电力交易体制改革、建立独立交易机构、发用电计划改革、售电侧改革、放开电网公平接入以及加强电力统筹规划和科学监管。综合这些工作来看，改革的重点是
积累经验的基础上稳妥推进。短期内，我们认为可能以下工作可能有较为明显的进展：（1）输配电价核定、售电侧改革：对各电压等级输配电价进行核定的区域有望进一步扩展至蒙西、云南等地。由此可能进一步带动在

。电力市场建设是当前深化电力体制改革的关键环节，是深入推进售电侧改革的基础，是发用电计划有序放开和交易中心市场化运营的前提。加快推进浙江电力市场建设，有利于凝聚各方共识，顺利推进改革试点工作。二、建设

，国家发改委、能源局批复同意重庆市、广东省开展售电侧改革试点。重庆成为是首批售电侧改革试点省市 2015年12月18日上午，重庆市委市政府在举行重庆两江长兴电力有限公司(中国三峡集团控股)、重庆能投售电
有限公司(重庆市能投集团控股)、重庆渝西港桥电力有限公司(国电投集团控股)3家试点售电公司授牌仪式。 2016年上半年在网上流转的《重庆售电侧改革内部调研报告》非常有名。 2015年底，重庆市

市场主体、增加市场交易品种以及进一步加强售电侧改革，这里的每个环节都与电价机制建设息息相关。其一，需要进一步完善输配电价。云南早在2015年就核定输配电价，云南电网公司让利30多亿元。但从逻辑上来
在一个平台之上。所以新能源参与现货交易还需要进一步探索，不是简单的做一个交易品种就能达成目的，除非配套有绿证和碳市场等机制，赋予了清洁能源价值之后，才能更好地发现价格信号。其四，售电侧改革问题。电力市场

浓墨重彩的一笔。电改试点全国遍地花开新一轮电力体制改革启动以来，输配电价改革试点、电改综合试点、售电侧改革试点等各项改革试点工作迅速推进，形成以综合试点为主、多模式探索的格局。电力体制改革试点基本实现全覆盖
格改革试点基础上，组织开展华东、华中、东北、西北区域电网输电价格改革工作，计划今年底前完成其输电价格核定。售电侧市场竞争机制初步建立。随着今年江苏售电侧改革试点、宁东增量配电业务试点项目获批，起步于广东