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2016年1月16日，由国家发展改革委、国家能源局作为指导单位，由中国改革报社主办的2016中国能源发展与创新论坛在云南昆明隆重举行。国家发展和改革委经济体制综合改革司巡视员王强、国家能源局发展规划
司副司长何勇健、新疆自治区哈密市发改委主任吴建新、水电水利规划设计总院新能源部副主任王霁雪、通威股份有限公司总裁严虎、上能电气股份有限公司副总裁李建飞等各界、各部门领导出席会议并发表精彩讲话

建设，推进新疆火电、风电、太阳能发电联合外送，让当地资源优势转化为经济优势；同时，该工程输电能力达到1200万千瓦，既可就近满足皖南地区的电力负荷发展，又能与东、中部地区特高压工程配合，向长三角负荷
通了新疆电网与西北主网联网的第二条通道。新疆第一个特高压项目哈密南-郑州1100千伏特高压直流工程于2014年1月建成投运。截至目前，该工程已累计输送电网383亿千瓦时，占到目前新疆电力外送规模的90%以上

在建建设周期：2013/9/1建设单位：哈密天行健新能源投资有限公司华能新疆能源开发有限公司第二师库西经济工业园区光伏20MWp并网发电项目项目地点：巴州农二师三十团项目容量：20MW进展阶段：施工
太阳能光伏电站项目（一期工程）项目地点：第十三师红星二场项目容量：20MW进展阶段：施工准备建设单位：江苏常州益鑫新能源科技有限公司中电投哈密20兆瓦光伏并网发电特许权项目项目地点：哈密市项目容量：20MW

火电、风电、太阳能发电联合外送，让当地资源优势转化为经济优势；同时，该工程输电能力达到1200万千瓦，既可就近满足皖南地区的电力负荷发展，又能与东、中部地区特高压工程配合，向长三角负荷中心送电。此前
网联网的第二条通道。新疆第一个特高压项目哈密南-郑州1100千伏特高压直流工程于2014年1月建成投运。截至目前，该工程已累计输送电网383亿千瓦时，占到目前新疆电力外送规模的90%以上。特高压在疆电外

建设准东至成都、准东至华东两项1100千伏特高压直流输电工程，尽快开建准东-成都、准东-皖南、哈密北-重庆等输电通道；三是以丝绸之路经济带建设为契机，探索新疆向南亚及欧洲输电新通道。同时新疆也要积极研究电化新疆实施方案，提高疆内电力消纳能力，建议在全疆试点和推广弃电供热。

%。太阳能发电从无到有，实现几何倍数增长。2015年，新疆新能源累计发电量为193.6亿千瓦时，同比增长10.3%。受国内经济下行压力增大影响，新疆用电需求增速明显放缓。2015年，国网新疆
期间，国网新疆电力公司重点建设哈密南-郑州特高压直流工程及达坂城、烟墩、三塘湖750千伏输变电工程，完成吐鲁番、哈密750千伏变电站的增容，同时建设了哈密东南部风电、柴窝堡风电、西沟风电、楼兰风电、鄯善光伏

建设准东至成都、准东至华东两项1100千伏特高压直流输电工程，尽快开建准东-成都、准东-皖南、哈密北-重庆等输电通道；三是以丝绸之路经济带建设为契机，探索新疆向南亚及欧洲输电新通道。同时新疆也要积极研究电化新疆实施方案，提高疆内电力消纳能力，建议在全疆试点和推广弃电供热。

％。太阳能发电从无到有，实现几何倍数增长。2015年，新疆新能源累计发电量为193.6亿千瓦时，同比增长10.3%。受国内经济下行压力增大影响，新疆用电需求增速明显放缓。2015年，国网新疆电力公司经营
电力公司重点建设哈密南郑州特高压直流工程及达坂城、烟墩、三塘湖750千伏输变电工程，完成吐鲁番、哈密750千伏变电站的增容，同时建设了哈密东南部风电、柴窝堡风电、西沟风电、楼兰风电、鄯善　光伏、阿瓦提

落后于沿海开放。自1992年国家实施沿边开放战略、设立14个边境经济合作区以来，随着我国对外开放的不断深入，西部地区开放程度不断扩大，开放水平不断提高。但是，由于受到位置偏远、基础条件差、历史欠账多
、周边环境影响大等多方面因素制约，沿边重点地区的经济社会发展与东部沿海地区甚至很多内陆地区相比仍有较大差距，西部的开放水平落后于东部，沿边的开放水平落后于沿海。我国进出口总额沿海地区占比超过80%，近20

、边境城市、边境经济合作区和跨境经济合作区等沿边重点地区是我国深化与周边国家和地区合作的重要平台，是沿边地区经济社会发展的重要支撑，是确保边境和国土安全的重要屏障，正在成为实施一带一路战略的先手棋和

上给予倾斜。同时，在产业发展方面，支持沿边重点地区大力发展特色优势产业，对符合产业政策、对当地经济发展带动作用强的项目，在项目审批、核准、备案等方面加大支持力度。《意见》表示，可适时修订《西部地区鼓励类
产业目录》，对沿边重点地区产业发展特点予以充分考虑。对符合国家产业政策的重大基础设施和产业项目，在建设用地计划指标安排上予以倾斜。此外，《意见》着眼于实现稳边安边兴边，综合考虑经济发展、边疆稳定

团场光伏园区。哈密源和发电有限责任公司与团场合作建设100MWp并网光伏发电项目，投资9千余万，于2014年9月份落地工建设，2015年1月并网发电，截至目前发电总量约为1.13亿千瓦时，产生经济
光伏电，也有了飞跃发展。光伏产业在国家公布的七大战略性新兴产业中，以其新能源、新材料、节能减排及高端装备的属性，成为我国经济增长的重要支撑。在第二次中央新疆工作座谈会上，李克强总理强调，新疆的发展要用

上给予倾斜。同时，在产业发展方面，支持沿边重点地区大力发展特色优势产业，对符合产业政策、对当地经济发展带动作用强的项目，在项目审批、核准、备案等方面加大支持力度。《意见》表示，可适时修订《西部地区鼓励类
产业目录》，对沿边重点地区产业发展特点予以充分考虑。对符合国家产业政策的重大基础设施和产业项目，在建设用地计划指标安排上予以倾斜。此外，《意见》着眼于实现稳边安边兴边，综合考虑经济发展、边疆稳定

近两年经济增速放缓、用电需求增速减慢、消纳市场总量不足的大背景，以及新能源集中的三北地区电源结构单一，灵活调节电源比重低，采暖期供热机组比重大，电网发展滞后，新能源送出能力受限等。资料显示，经过近十年
、太阳能发电等专项规划，十二五电网规划却至今没有出台，新能源基地送出通道得不到落实：国家规划了9个千万千瓦级风电基地，其中7个在三北地区，目前仅安排了哈密、酒泉、蒙西等3个基地的跨区输电项目。值得注意

近年来，随着国内经济快速发展和大规模化石能源的应用，国内环境也遭遇到前所未有的危机。中国能源结构必须调整，这是当前国内从上至下达成的共识，于是，可再生能源的发展也迎来不可阻挡的机遇。数据显示
、中部地区。业内人士称，一方面三北地区经济发展相对滞后、电力需求不足、电力市场狭小，另一方面却是化石能源和新能源都比较富足，这就必然导致新能源消纳上的矛盾。如果没有足够的跨区外送电力通道，即使甘肃、新疆

经济增速放缓、用电需求增速减慢、消纳市场总量不足的大背景，以及新能源集中的三北地区电源结构单一，灵活调节电源比重低，采暖期供热机组比重大，电网发展滞后，新能源送出能力受限等。资料显示，经过近十年发展
风电、太阳能发电等专项规划，十二五电网规划却至今没有出台，新能源基地送出通道得不到落实：国家规划了9个千万千瓦级风电基地，其中7个在三北地区，目前仅安排了哈密、酒泉、蒙西等3个基地的跨区输电项目