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公共机构既有建筑绿色星级改造、办公建筑需求响应绿色改造，鼓励采用合同能源管理、合同节水管理等市场化模式。提高公务用车新能源汽车使用比例，提升公共机构新能源汽车充电桩保障设施建设。实行能耗定额管理，全面

延安市宝塔区，为整县推进屋顶分布式光伏项目。该标段含项目前期、勘察设计(含接入系统设计)、设备和材料采购供应、建筑安装工程施工、项目管理、调试、并网验收、培训、移交生产、工程质量保修期限的服务等内容
综合能源基地，同时配套建设扎兰屯1座220千伏升压站、阿荣旗一期1座220千伏升压站、莫力达瓦2座220千伏及500千伏汇集站;二期3座220千伏升压站，同时建设风光火储综合能源管理控制中心。该项目分

工程。全面落实节能环保、资源综合利用、合同能源管理等方面税收优惠政策。完善价格支持碳达峰碳中和政策措施。 (五)发展绿色金融。鼓励金融机构创新碳金融产品。推动设立碳中和基金。加大信贷对绿色低碳领域支持力
。支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先实现碳达峰，组织开展碳达峰碳中和先行示范，探索有效模式和有益经验。将碳达峰碳中和作为干部教育培训重要内容，增强各级领导干部抓好绿色低碳发展的本领。 (二)强化

领导小组，将省级电力主管部门全部纳入全国电力安委会。协同开展班组安全建设、电力应急能力建设专项监管，各派出机构积极作为，与地方能源管理部门的沟通协调更加紧密。电力安全齐抓共管取得实质性进展，地方
调控、企业和居民停限电、电煤中长期合同履约等情况，协调解决了大量电煤供应和机组并网方面的具体问题，对擅自停运发电机组情况进行了严肃处理。开展钢铁行业电力交易行为和电价执行情况监管，及时叫停了个别地

。推进合同能源管理，强化建筑物所有权人、使用人、管理人责任。探索适应本地区的绿色化改造方式和技术，开展绿色化改造试点，推动既有居住建筑节能和绿色化改造，推进墙面、屋顶、照明等改造中积极采用绿色节能技术
出让合同或者国有土地划拨决定书。出具规划意见时，应在工程规划许可证或附件中注明绿色建筑等级要求。建设单位应强化首要责任，在组织编制可行性研究报告或项目申请报告时应明确绿色建筑等级、技术以及节能减排等内容

过剩产能力度，加快推进两高行业节能改造，严格两高项目准入管理。建设节能交易平台，推进重点碳排放单位有序进入全国碳市场开展交易，大力推广能源托管服务、合同能源管理。因地制宜推动绿色低碳发展，将工作重心由
新增创业孵化基地、四众平台等创业载体30个以上。开展补贴制技能培训5万人(次)以上，发放创业担保贷款3.5亿元。加强农牧民外出务工技能培训，农村牧区转移就业20万人以上，通过增加工资性收入和经营性收入

零的突破。公共建筑能效提升持续推进，重点城市建设取得新进展，合同能源管理等市场化机制建设取得初步成效。既有居住建筑节能改造稳步实施，农房节能改造研究不断深入。可再生能源应用规模持续扩大，太阳能光伏
城市建设。做好第一批公共建筑能效提升重点城市建设绩效评价及经验总结，启动实施第二批公共建筑能效提升重点城市建设，建立节能低碳技术体系，探索多元化融资支持政策及融资模式，推广合同能源管理、用电需求侧管理等

节约能源资源工作考核。 (二)推行市场化机制。发挥政策导向作用，强化市场化机制运用，推广试点典型案例，充分调动公共机构引入社会资本开展节能改造的积极性、主动性，推动更多能源费用托管等合同能源管理项目
考核机制，有效推行定额管理，运用信息化手段高效完成能源资源消费数据统计、会审、报送、考核等工作;利用合同能源管理和合同节水管理等市场化模式，引入人才、资金、技术等社会资源更大力度推动公共机构既有建筑

转化为政府授权的中长期合同。严格售电公司准入标准和条件，引导社会资本有序参与售电业务，发挥好电网企业和国有售电公司重要作用，健全确保供电可靠性的保底供电制度，鼓励售电公司创新商业模式，提供综合能源管理、负荷集成等

、低碳建筑规模化发展。加快推进居住建筑和公共建筑节能改造，持续推动老旧供热管网等市政基础设施节能降碳改造。提升城镇建筑和基础设施运行管理智能化水平，加快推广供热计量收费和合同能源管理，逐步开展公共建筑能耗
审查，对项目用能和碳排放情况进行综合评价，从源头推进节能降碳。提高节能管理信息化水平，完善重点用能单位能耗在线监测系统，建立全国性、行业性节能技术推广服务平台，推动高耗能企业建立能源管理中心。完善能源

)公共机构能效提升工程。加快公共机构既有建筑围护结构、供热、制冷、照明等设施设备节能改造，鼓励采用能源费用托管等合同能源管理模式。率先淘汰老旧车，率先采购使用节能和新能源汽车，新建和既有停车场要配备
。推行合同能源管理，积极推广节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等“一站式”综合服务模式。规范开放环境治理市场，推行环境污染第三方治理，探索推广生态环境导向的开发、环境托管服务等新模式。强化能效标识

公共机构绿色开发者联盟，举办公共机构绿色发展研讨活动，节能新技术、新项目等推广会，以及节能空调、LED照明灯、新能源应用、合同能源管理等节能技术培训会;推广公共机构绿色化运营经验，举办公共机构能源资源

监管工作。探索开展用能权交易工作，做好与能耗双控制度衔接。研究建立碳汇补偿和交易机制，将碳汇纳入生态保护补偿范畴。推行合同能源管理，推广节能综合服务。 (二十九)建立健全统计核算和法规标准体系。建立
、新技术、新产品。健全重点用能单位能源管理体系，落实节能管理和目标责任。加强能效对标达标，开展节能降碳改造升级，实行能效领跑者制度。 (十一)严格控制化石能源消费。逐步降低煤炭消费比重，十四五时期严控煤炭

与路灯、座椅等公共设施一体化发展。在县域工业园区、农业产业园区、大型公共建筑等探索建设多能互补、源荷互动的综合能源系统，提高园区能源综合利用率。采用合同能源管理运营模式，引导企业、社会资本、村集体
农户庭院型沼气项目。 (十)鼓励发展绿色低碳新模式新业态在县域工业园区、农业产业园区、大型公共建筑等探索建设多能互补、源荷互动的综合能源系统，提高园区能源综合利用率。采用合同能源管理运营模式，引导

、大数据、人工智能、5G等新兴技术与绿色低碳产业深度融合。进一步提升绿色环保产业发展质量效益，培育具有国际竞争力的大型绿色环保企业集团，培育综合能源服务、合同能源管理、第三方环境污染治理、碳排放管理综合
碳足迹评估体系，强化产品全生命周期碳排放精细化管理，重点排放单位严格落实温室气体排放报告编制及上报要求。创新人才培养机制，组织开展碳减排、碳管理、碳交易等专业化、系统化培训，打造一支高水平的专业人才

重点行业碳达峰碳中和公共服务平台。推广合同能源管理、合同节水管理、环境污染第三方治理等服务模式。积极培育专业化绿色服务机构，提供绿色诊断、研发设计、集成应用、运营管理、评价认证、培训等服务，推动企业加强设备更新和新产品规模化应用，深度挖掘绿色低碳转型潜力。

，提升绿色建筑水平，加快建造方式转变，推进建筑工业化、数字化、智能化升级，推动智能建造与建筑工业化协同发展。第七条(创新模式和研发应用) 本市鼓励在绿色建筑活动中，采用合同能源管理、绿色运行专业托管
联合攻关、推广，促进绿色建筑全产业链协同联动发展。第九条(行业协会) 本市鼓励相关行业协会组织开展绿色建筑业务培训，提升相关从业人员的专业能力。本市鼓励相关行业协会组织建筑优秀评选活动时，将建筑绿色