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。全面实施节能诊断，促进企业改进用能行为。鼓励企业采用合同能源管理、能源托管等模式实施改造。发挥重点领域中央企业、国有企业引领作用，带头开展节能自愿承诺。(省发展改革委、省工业和信息化厅、省国资委、省市
产业创新高地，开展二氧化碳遥感监测。(省科技厅、省发展改革委、省生态环境厅、省能源局、省工业和信息化厅、省气象局按职责分工负责)2.加大绿色低碳技术推广力度。开展宣传培训活动，促进先进适用的工业

能源资源要素向优质项目、企业、产业流动聚集。发展市场化节能方式，积极推行合同能源管理，推广节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等“一站式”综合服务模式。（省发改委、工信厅、生态环境厅、市场监管局等按
分工负责）（二）工业节能与能效提升行动1.开展企业节能降碳技术改造。组织服务机构对重点行业、重点企业主要工艺工序、用能系统、关键技术装备、能源管理体系等开展系统性节能诊断，充分挖掘节能潜力，建立企业

。鼓励公共机构采用能源费用托管等合同能源管理模式，大力开展公共机构既有建筑围护结构、照明、电梯、取暖、制冷、数据中心等节能改造。支持具备条件的党政机关、学校、医院等公共机构率先利用建筑屋顶建设分布式光伏
发展服务中心等部门配合）（六）实施公共机构能效提升工程。鼓励公共机构采用能源费用托管等合同能源管理模式，大力开展公共机构既有建筑围护结构、照明、电梯、取暖、制冷、数据中心等节能改造。支持具备条件的党政机关

电、隔墙售电等模式。2022年，《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》提出，引导新能源签订较长期限的中长期合同。《关于加快推进电力现货市场建设工作的通知》，鼓励新能源以差价合约的形式参与现货市场
期间风电电价相对稳定，光伏价格波动明显。现在很多新能源企业市场意识较弱，体制上没有专人、专业部门负责，对市场供需关系的变化不敏感。路径建议：一是加强对新能源企业市场专业人员的培训，达到煤电企业市场人员的

。推动新建居住建筑执行65％节能标准、新建公共建筑执行72％节能标准。大力推动城乡建筑应用太阳能光伏发电，积极推广建筑节能合同能源管理。稳步推进新型建筑工业化，大力发展装配式建筑，逐步提高装配式建筑在
效提升工程。推动公共机构既有建筑围护结构、照明、电梯等综合用能系统和设施设备节能绿色化改造，鼓励党政机关集中办公区和医院、学校采用合同能源管理模式，实施绿色化改造，到2025年完成自治区下达的公共机构

建筑节能低碳水平，加强适用不同类型建筑的节能降碳技术研发和推广，持续推进既有居住建筑能效提升改造、公共建筑节能改造、供热管网保温及智能调控改造。鼓励在公共建筑推行供热计量收费和合同能源管理。到2025年
市场主体绿色低碳发展的促进作用。整合发挥现有绿色发展方向基金作用。支持实体企业通过发行绿色债券、上市等方式融资。积极支持重点排放单位参与全国碳排放权交易，加强碳排放配额分配管理。积极推行合同能源管理，推广

配套设施。按照省统一部署，在公共机构重点用能单位推行能耗定额管理。加快推动公共机构采用合同能源管理模式，实施节能、节水改造和新能源、可再生能源利用项目，提高能源资源利用效率，遴选公共机构开展合同能源管理

节能改造提供合同能源管理服务。到2030年，大型公共建筑制冷能效比2020年提升20%，公共机构单位建筑面积能耗和人均综合能耗分别比2020年降低5%和6%。18.优化建筑用能结构。提高建筑用能中
支撑。对未完成目标的镇街（园区）和部门实行通报和约谈问责。（四）加强能力建设。将学习贯彻习近平生态文明思想作为干部教育培训的重要内容，积极组织开展碳达峰、碳中和专题培训，分阶段、分层次对各级领导干部开展

、低碳技术验证和碳排放、碳足迹核算等服务。推广合同能源管理、合同节水管理、环境污染第三方治理等服务模式，形成和推广一批符合西藏实际的工业节能减碳解决方案。积极培育绿色制造系统解决方案、第三方评价、城市环境

市场化方式推动分布式光伏项目建设，新增1个合同能源管理改造项目。根据省地方标准《公共机构“零碳”管理与评价规范》要求，启动1家“零碳”公共机构示范创建工作。原文如下：各镇人民政府、街道办事处，市直各单位
，加快推进终端用能电气化，加大可再生能源利用和热泵、高效储能技术应用力度，鼓励市场化方式推动分布式光伏项目建设，新增1个合同能源管理改造项目。根据省地方标准《公共机构“零碳”管理与评价规范》要求，启动1

方式，深入推进节能诊断服务,鼓励重点企业采用合同能源管理、能源托管等模式实施改造。在重点用能行业实施能效“领跑者”行动。(自治区工信厅、发改委、市场监督管理局等按职责分工负责)(三)大力发展新兴产业
国内先进水平,进一步提标改造。强化对第三方评价机构监督管理,面向重点领域提供咨询、检测、培训等服务。(自治区工信厅)2.构建绿色供应链。支持自治区特色优势行业中影响力大、管理水平高的龙头企业,在供应链

个以上合同能源管理改造项目。深挖分布式光伏潜力，充分利用机关、学校、医院等公共机构屋顶发展“自发自用、余电上网”的分布式光伏，到2025年，公共机构新建建筑可安装光伏屋顶面积光伏覆盖率达到50%;既有
。有序实施煤炭消费替代，加快推进终端用能电气化，加大可再生能源利用和热泵、高效储能技术应用力度，鼓励市场化方式推动分布式光伏、光热项目建设，新增1个以上合同能源管理改造项目。深挖分布式光伏潜力

个以上合同能源管理改造项目。深挖分布式光伏潜力，充分利用机关、学校、医院等公共机构屋顶发展“自发自用、余电上网”的分布式光伏，到2025年，公共机构新建建筑可安装光伏屋顶面积光伏覆盖率达到50%；既有
。有序实施煤炭消费替代，加快推进终端用能电气化，加大可再生能源利用和热泵、高效储能技术应用力度，鼓励市场化方式推动分布式光伏、光热项目建设，新增1个以上合同能源管理改造项目。深挖分布式光伏潜力

标准规范。推动制修订重点领域自愿减排项目减排量核算方法等标准规范。完善可再生能源消纳统计核算、监测、评估以及绿电交易等绿色能源消费标准。完善绿色低碳技术评估服务、合同能源管理、碳资产管理等标准。3.
测算、能源管理体系、能源绩效评估、经济运行、合理用能、节能诊断、节能服务、绿色节约型组织评价等基础标准。完善能效对标、节能技术评价、系统节能、能量回收、余能利用、能量系统优化、高效节能设备、节能监测

、市经信局、市生态环境分局、市住建局、市供销总社)(七)公共机构能效提升工程。开展公共机构既有建筑绿色改造、办公建筑需求响应绿色改造，鼓励采用合同能源管理、合同节水管理等市场化模式。提高公务用车
能源要素向优质项目、企业、产业流动集聚。推广绿色电力证书交易。全面推进电力需求侧管理。推行合同能源管理。鼓励绿色期权、生态飞地等生态产品创新开发，强化对绿色产品的认证和监管，鼓励开展各类涉及环境治理的绿色

间并网发电、并符合条件的光伏发电项目给予资金支持。创新投融资模式，鼓励项目单位充分应用各类金融工具对光伏发电项目进行社会化投资，鼓励采用合同能源管理模式进行光伏项目投资建设。五、高效率服务优化备案管理
进行监督。各区应建立健全光伏发电项目安全管理机制，加强光伏发电项目全过程监管，指导督促项目单位落实安全管理主体责任，开展宣传教育培训，提高安全风险防范意识，完善应急管理机制，提升应急处置能力。各项目单位

、合同能源管理等模式，全面提高资源综合利用效率，推动减污降碳协同增效，充分发挥节能降碳增效对实现碳达峰的关键作用。6. 全方位提升节能降碳管理水平。严格控制能耗强度和碳排放强度，合理控制能源消费
数据共享机制，提升建筑能耗监测能力。以越秀等区为重点，对年用电量500万千瓦时(含)以上的大型公共建筑逐步实行能耗限额管理。对能效水平较低的公共建筑鼓励以合同能源管理等市场化模式开展节能改造。提升社区