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，其余的省份都没有什么特别大的变化。通过之前三次征求意见稿的话，我相信整个市场对于各个方面的细则，其实了解得是比较充分的，只不过是在一些点上面，跟过去有些许的调整。对投资人来讲，整体来看，我们还是
为可再生能源争取更大的一个份额。接下来我会依次简单介绍一下文件中的一些亮点，也供各位投资人来参考。第一个对于有些发展可再生能源不太积极的省份，如何有一个激励政策?或者说给它们一个压力，让它们

的表彰，连续多年被税务部门评为A级纳税信用等级。阳光电源 2018年，阳光电源让人人享用清洁电力的使命逐渐被大家认可，社会责任理念更为清晰，并融入到企业运营的各个环节。截至当年底，公司产品在
阳光电源积极响应国家精准扶贫、精准脱贫号召，运用自身在新能源产业的专长及能力，积极践行光伏扶贫这一模式，培育贫困地区和家庭的造血功能。截至2018年底，公司光伏扶贫足迹遍布全国16个省份，帮扶对象

开工，若达不到则未来两年内被限制不能再申请其他项目。陕西省：规定了平价上网项目申报规模在100～300MW之间，每个公司最多申请两个项目，且必须在2020年9月30日前全容量建成并网。各个省份
实际执行情况来看，仅不到十个省发改委在4.25这个节点前向下传达了国家的指令。某些省份的发改委，于4月23日下班前在其官网上转达了这份文件，并要求在4.25日下午上班前呈报平价上网申请，文件的点击量仅

上各个环节成本叠加构成。但由于各国电力政策及电力系统组成不同，终端销售电价的最终结构也会有所不同。我国销售电价构成主要包括上网电价、输配电价、输配线损和政府性基金及附加。根据发改委 2017 年
分、0.5 分)、可再生能源附加(1.9 分)、农网还贷基金(部分省份已并入输配电价，2 分左右)及交叉补贴等(城市公用事业附加已于 2017 年 4 月取消)。从 2017 年分

万千瓦，新增装机较多的省份为湖南(20万千瓦)、河南(5万千瓦)和浙江(2万千瓦)，占全部新增装机的93.1%。截至3月底，全国水电装机容量约3.53亿千瓦(其中抽水蓄能2999万千瓦)。一季度
，全国水电发电量2159亿千瓦时，同比增长12%。分省份看，水电发电量排名前五位的省(区)依次为四川(564亿千瓦时)、云南(489亿千瓦时)、湖北(235亿千瓦时)、广西(135亿千瓦时)和贵州

%。不过，在能源转型的推动下，随着风电、光伏经历平价上网，成为消费品进入到生活各个领域，风电与光伏将不仅仅只是在全国电力供应中充当锦上添花的配角，而将成为我国主力电源之一。在能源互补的同时，二者的
、宁夏、陕西等多个省份出台了竞价细则。而光伏在经历去年531后，今年的新政策终于有了眉目。根据新政策基调，光伏也将迎来全面竞价时代。除光伏扶贫和户用光伏之外，其他商业化项目都将参与竞价。相比过去设定

能源转型的推动下，随着风电、光伏经历平价上网，成为消费品进入到生活各个领域，风电与光伏将不仅仅只是在全国电力供应中充当锦上添花的配角，而将成为我国主力电源之一。在能源互补的同时，二者的冲突关系也会逐渐
、陕西等多个省份出台了竞价细则。而光伏在经历去年531后，今年的新政策终于有了眉目。根据新政策基调，光伏也将迎来全面竞价时代。除光伏扶贫和户用光伏之外，其他商业化项目都将参与竞价。相比过去设定全年

个省份建成并网光伏扶贫项目1363万千瓦，累计帮扶224万建档立卡贫困户。光伏扶贫新时代会议现场在全国两会召开期间，在决战决胜的关键时刻，如何将扶贫落到实处?如何确保真脱贫、脱
。重庆辉腾董事长沈正华重庆辉腾董事长沈正华带来了四川阿坝县扶贫项目的经验分享，沈正华强调，在项目建设过程中作为参与企业，无论是项目前期规划还是到后续运维工作，配合政府并参与扶贫实践工作的各个

分布式与地面电站的对比。正如最近行业所讨论的，工商业分布式实行0.1元/千瓦时的全电量补贴，其降价空间最多只有0.1元，而对于地面电站，大部分省份补贴的降价空间要高于0.1元，其降价空间要高
于分布式项目。但这只是理论上的计算，不同类型各个项目的边界条件差别之大是无法用一个统一的模型来讨论。正如2018年下半年建设了不少的平价分布式项目，但能做到平价的地面电站则少之又少。退一步说，同样拿2

的对比。正如最近行业所讨论的，工商业分布式实行0.1元/千瓦时的全电量补贴，其降价空间最多只有0.1元，而对于地面电站，大部分省份补贴的降价空间要高于0.1元，其降价空间要高于分布式项目。但这只
是理论上的计算，不同类型各个项目的边界条件差别之大是无法用一个统一的模型来讨论。正如2018年下半年建设了不少的平价分布式项目，但能做到平价的地面电站则少之又少。退一步说，同样拿2分钱的补贴，于分布式项目

分布式与地面电站的对比。正如最近行业所讨论的，工商业分布式实行0.1元/千瓦时的全电量补贴，其降价空间最多只有0.1元，而对于地面电站，大部分省份补贴的降价空间要高于0.1元，其降价空间要高
于分布式项目。但这只是理论上的计算，不同类型各个项目的边界条件差别之大是无法用一个统一的模型来讨论。正如2018年下半年建设了不少的平价分布式项目，但能做到平价的地面电站则少之又少。退一步说，同样拿2

首次下降，且下降趋势明显。 2.行政处罚地域分布特征明显，广东、安徽、浙江、山东、福建五省为电力类企业发生行政处罚事件前五的省份。图3.电力行业行政处罚地区分布图(颜色越深
企业出现信用违规问题，但我们有理由相信，随着国家信用体系建设进程不断加快，联合信用惩戒将发挥重要作用。失信者寸步难行的时代到来，会让整个能源行业各个相关企业更加重视其自身信用价值，届时，能源领域信用体系建设将上升到一个新的高度。图片来源：国际能源网

较大。朱镕基总理极力主张广东不用再建这么多电厂，要搞西电东送，由贵州、云南向广东送电1000万千瓦，也是对西部欠发达省份的支持。这个意见最后在中央政治局会议上达成了共识，包括江泽民总书记也同意
属于老电力公司管，这部分改革后归谁？当时电力体制改革的意见是明确的，在适当的时期要把它剥离出来，叫作主辅分离。改革的思路有几种方案，把辅业下放到各个省，但这些辅业企业不干。为什么他们不干

进入全新的发展周期。市场化交易机制酝酿新的市场蓝图近年来随着电力改革力度不断加大，以广东、江苏等省份为代表的电力市场建设取得令人瞩目的成绩，在电力交易组织、电力交易结算体系及电力交易技术支持
于分布式光伏的过网费核定，需综合考虑分布式发电市场化交易双方所占用的电网资产、电压等级和电气距离，这充分体现了分布式能源的特异性，无疑将成为电改进程中里程碑式的一个重大突破。据了解，目前各试点申报省份

解决方案。大容量风电基地风资源评估及发电量测算近几年由于政策调整、部分省份红色预警解除以及大型外送基地建设等因素，风电开发工作由中东部及南方区域向三北区域转移的趋势。项目位于甘肃玉门，在
投资成本。平原风电场风资源评估第二个项目位于山东菏泽，是具有一定代表性的平原项目，这个项目特别的一点是，它的各个高度综合拟合风切变达到0.41。面对较大的风切变，业内常采用增加塔筒高度

? 而这只是2019年中国分布式光伏诸多需要解决的问题之一，其他的各个难题也彰显了明年国家相关部门对分布式光伏管理的难度如何平衡各省的补贴规模，如何把控安装节奏、避免上半年用完全年的补贴规模，如何
分布式光伏热度较高的地区，如果补贴规模按各省分配，那这些地区都希望争取较高的量;如果不就省份进行分配，则会出现一哄而上的局面，进而出现2019年上半年用完全年补贴规模、下半年只能做无补贴项目的情况重蹈了

区域分布来看，新增比较多的省份主要是内蒙古、江苏、山西、青海、河南、湖北，合计占到全国新增容量的59%。在此基础上，风电热门市场海上风电也在快速增长，今年前三季度，海上风电新增并网容量102
成本不断攀升，未来增长空间有限；核电建设受到整体社会氛围制约，发展存在不确定性；生物质、潮汐、地热等发电形式由于资源、成本、技术限制等多方面原因，发展规模也不大；综合各个因素，风电和光伏将是未来低碳发展和能源转型的主力军。

规范运作程度进一步提高，已经具备发行上市条件。晶科电力业务范畴覆盖新能源电力资产开发、电站建设、电站运维、投资管理、电力生产和销售各个方面。截至目前，晶科电力已持有运营光伏电站发电规模约
。据了解，江西、安徽、河南、湖北等省份，都有大量已建、在建项目在排队拿省内的指标，排队项目的规模，很可能已经超过2020年之前该省可能获得指标的总规模。运维市场机遇对于光伏电站投资企业来说

光伏等可再生能源大背景下，在光伏产业大省江苏、浙江和江西等省的示范带动下，全国各省市(区)对光伏等新能源有了更清晰的认识，有条件的省份更是将光伏作为重点扶持发展新兴产业之一。然而，长期上有政策，下有
政策、法规的形式予以落地执行。同时，对用户建光伏电站的备案、审核、并网、电费发放等各个环节诸多细节问题进行细化，以法规、条文的方式加以推进，全方位提高发电、电网企业的电力服务意识，对相关工作人员实施流程

。随之而来的是，国内需求呈现断崖式下降，各个环节产品价格急速下跌，光伏行业呈现明显波动今年前三季度光伏新增装机34.5GW，同比下降20%;光伏制造行业也受到较大影响，相关产品价格下跌幅明显
各个地方力挺我国民企等一连串重大利好的影响下，发展前景看似不明朗的光伏市场又迎来了希望的曙光，令人猜想光伏政策是否已触底回暖、光伏行业能否解决历史问题，迎来根本性反转? 三、光伏行业后续政策导向与