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完成光伏发电装机总容量150兆瓦；2017年，全市完成光伏发电装机总容量200兆瓦以上，全市可再生能源占比4%以上，着力打造成为光伏应用项目省级示范区。三、政策扶持（一）积极鼓励本市企业申报国家、省
或者自发自用余电上网，由用户自行选择，用户不足电量由电网企业提供。上、下网电量分开结算，电价执行国家相关政策。分布式光伏发电项目免收系统备用容量费和政府基金及附加费。（九）电网企业应为分布式光伏

王勃华在7月末的一次行业研讨会上指出，因可再生能源附加费不足、补帖发放程序繁杂等原因，15家光伏电站营运商统计的数据显示，光伏补帖拖欠总额已超过100亿元。能源局公布的《2015年上半年
指出，当前光伏产业发展面临的结构性矛盾依然突出，例如制造业竞争力提升乏力，光伏企业融资困难等。同时，可再生能源补帖发放不及时、不到位引发的资金掣肘仍是光伏企业经营最直接的难题。中国光伏行业协会秘书长

。德国现在的电力市场平均交易电价现在只有约3.8欧分，也就是2.8毛或3毛钱，比现在中国的煤电平均上网电价还要低，基本上相当于新疆煤电的水平。但是可再生能源附加费，附加在电力用户的每一千瓦时的电费上升
到了6.2欧分，也就是说发电的市场交易价比可再生能源附加费还要低。从下图可以看到德国居民的电费构成中，发电成本占23.6%，而可再生能源附加费是21.4%，与发电成本基本相当。电网使用费用占到24.0

同步交付。发展目标：2015年底前完成光伏发电装机容量50兆瓦；2016年，全市完成光伏发电装机总容量150兆瓦；2017年，全市完成光伏发电装机总容量200兆瓦以上，全市可再生能源占比4%以上，着力
政策。分布式光伏发电项目免收系统备用容量费和政府基金及附加费。（九）电网企业应为分布式光伏发电项目接入电网提供便利条件，简化审批流程，确保配套电网与光伏发电项目同步建成、同步并网。接入公共电网的

光伏发电装机容量50兆瓦；2016年，全市完成光伏发电装机总容量150兆瓦；2017年，全市完成光伏发电装机总容量200兆瓦以上，全市可再生能源占比4%以上，着力打造成为光伏应用项目省级示范区。三
府基金及附加费。（九）电网企业应为分布式光伏发电项目接入电网提供便利条件，简化审批流程，确保配套电网与光伏发电项目同步建成、同步并网。接入公共电网的分布式光伏发电项目，接入系统工程及接入引起的公共

7月末的一次行业研讨会上指出，因可再生能源附加费不足、补帖发放程序繁杂等原因，15家光伏电站营运商统计的数据显示，光伏补帖拖欠总额已超过100亿元。能源局公布的《2015年上半年光伏发电建设信息
，当前光伏产业发展面临的结构性矛盾依然突出，例如制造业竞争力提升乏力，光伏企业融资困难等。同时，可再生能源补帖发放不及时、不到位引发的资金掣肘仍是光伏企业经营最直接的难题。中国光伏行业协会秘书长王勃华在

仍是光伏企业经营最直接的难题。中国光伏行业协会秘书长王勃华在7月末的一次行业研讨会上指出，因可再生能源附加费不足、补帖发放程序繁杂等原因，15家光伏电站营运商统计的数据显示，光伏补帖拖欠总额已超过
，可喜于上半年成绩的同时，工信部在此次发布的相关分析中也指出，当前光伏产业发展面临的结构性矛盾依然突出，例如制造业竞争力提升乏力，光伏企业融资困难等。同时，可再生能源补帖发放不及时、不到位引发的资金掣肘

王勃华在7月末的一次行业研讨会上指出，因可再生能源附加费不足、补帖发放程序繁杂等原因，15家光伏电站营运商统计的数据显示，光伏补帖拖欠总额已超过100亿元。能源局公布的《2015年上半年
指出，当前光伏产业发展面临的结构性矛盾依然突出，例如制造业竞争力提升乏力，光伏企业融资困难等。同时，可再生能源补帖发放不及时、不到位引发的资金掣肘仍是光伏企业经营最直接的难题。中国光伏行业协会秘书长

的一次行业研讨会上指出，因可再生能源附加费不足、补帖发放程序繁杂等原因，15家光伏电站营运商统计的数据显示，光伏补帖拖欠总额已超过100亿元。能源局公布的《2015年上半年光伏发电建设信息简况》中则
光伏产业发展面临的结构性矛盾依然突出，例如制造业竞争力提升乏力，光伏企业融资困难等。同时，可再生能源补帖发放不及时、不到位引发的资金掣肘仍是光伏企业经营最直接的难题。中国光伏行业协会秘书长王勃华在7月末

王勃华在7月末的一次行业研讨会上指出，因可再生能源附加费不足、补帖发放程序繁杂等原因，15家光伏电站营运商统计的数据显示，光伏补帖拖欠总额已超过100亿元。能源局公布的《2015年上半年光伏发电建设信息
指出，当前光伏产业发展面临的结构性矛盾依然突出，例如制造业竞争力提升乏力，光伏企业融资困难等。同时，可再生能源补帖发放不及时、不到位引发的资金掣肘仍是光伏企业经营最直接的难题。中国光伏行业协会秘书长

行业协会秘书长王勃华在7月末的一次行业研讨会上指出，因可再生能源附加费不足、补帖发放程序繁杂等原因，15家光伏电站营运商统计的数据显示，光伏补帖拖欠总额已超过100亿元。能源局公布的《2015年上半年
中也指出，当前光伏产业发展面临的结构性矛盾依然突出，例如制造业竞争力提升乏力，光伏企业融资困难等。同时，可再生能源补帖发放不及时、不到位引发的资金掣肘仍是光伏企业经营最直接的难题。中国光伏

，讨论的题目主要有西北地区目前的弃光限电问题、由于可再生能源附加费不足和补贴发放程序冗杂等原因，造成光伏补贴拖欠以及光伏土地税征收等问题造成电站开发企业税收过重等问题。参会者对于嘉宾的精彩发言反响热烈
，做到光伏领域整个电网体系里做到那么高领域，同时也是在规划时候根据不同地区的资源禀赋规划出来可再生能源，特别是光伏在这个区域里面最大限度的利用程度，我先谈这点看法。郑桂标：其实我们现在在国内电站

企业普遍对前景持乐观态度。补贴拖欠问题待解此前有媒体报道光伏企业补贴拖欠，对光伏发电企业发展造成掣肘。卓创资讯光伏分析师孟鹏表示，新能源的资金缺口大是拖欠补贴的主要原因。目前可再生能源电价附加费是
。如果是补贴金额来源的问题，就从源头出发，研究是否增加电费中的可再生能源电价附加费部分；如果是补贴发放渠道冗杂的问题，则研究是否让电网代垫付，年底电网和财政部统一结算。同时我国正在推进资源环境税费改革

政府长期拖欠发电企业补贴，导致发电企业、设备企业、零部件企业间的三角债现象出现。补贴拖欠 15家光伏电站营运商统计的数据显示，总的光伏补贴拖欠额度已超过100亿元。原因之一是可再生能源附加费
不足，之二是补贴发放程序过于冗杂。以第五批《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录》为例，从项目组织申报到真正纳入跨时近一年。政府长期拖欠发电企业补贴，严重影响了政府信用，导致发电企业资金流转不畅

光伏企业补贴拖欠，对光伏发电企业发展造成掣肘。卓创资讯光伏分析师孟鹏表示，新能源的资金缺口大是拖欠补贴的主要原因。目前可再生能源电价附加费是中国可再生能源补贴的唯一资金来源。对此，晶科能源方面称
的可再生能源电价附加费部分；如果是补贴发放渠道冗杂的问题，则研究是否让电网代垫付，年底电网和财政部统一结算。同时我国正在推进资源环境税费改革，十二五后期出台环境税、碳税和碳排放交易制度，同时建立反映