光伏咨询搜索-索比光伏网

法》实施以来，我国对于可再生能源发电，通过从电价中征收可再生能源电价附加的方式筹集资金，对上网电量给予电价补贴。此次《意见》在明确以收定支原则的同时，将以前的项目补贴目录制改为清单制，明确自2020

支持政策。其中，对于可再生能源发电，通过从电价中征收可再生能源电价附加的方式筹集资金，对上网电量给予电价补贴。2012年，按照有关管理要求，可再生能源电价附加转由财政部会同发展改革委、国家能源局共同管理

可再生能源开发利用的价格、财税、金融等一系列支持政策。其中，对于可再生能源发电，通过从电价中征收可再生能源电价附加的方式筹集资金，对上网电量给予电价补贴。2012年，按照有关管理要求，可再生能源电价附加

补贴拖欠之痛。当下，对于存量电站项目，财政部拟通过放开目录管理、绿证交易和市场化交易、加强可再生能源电价附加征收力度等三方面措施缓解补贴压力。你认为补贴拖欠问题会有明显改善吗? 刘译阳：补贴发放机制
个体或企业购买的还比较少。不过等到游戏规则变了就不一样了，人们的观念也会随时间而改变。此外，未来发展机制上，可能并不存在可再生能源电价附加，而是通过其他方式来解决补贴问题，包括绿证和配额制。问

。当下，对于存量电站项目，财政部拟通过放开目录管理、绿证交易和市场化交易、加强可再生能源电价附加征收力度等三方面措施缓解补贴压力。你认为补贴拖欠问题会有明显改善吗? 刘译阳：补贴发放机制的改变，意味着
还比较少。不过等到游戏规则变了就不一样了，人们的观念也会随时间而改变。此外，未来发展机制上，可能并不存在可再生能源电价附加，而是通过其他方式来解决补贴问题，包括绿证和配额制。《关于建立健全

上网电价高于煤电标杆电价的部分通过可再生能源发展基金补偿。2019年将上网标杆电价调整为指导价，新增项目上网电价通过竞争方式确定。同时电价附加征收标准逐步提高，由初期每度电0.1分调整为2016年每度电
。 (四)电价补偿和发展基金问题较为突出法律第20条规定，收购可再生能源电量所发生的费用，高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额，由在全国范围对销售电量征收可再生能源电价附加

基于固定电价下的补贴政策，明确上网电价高于煤电标杆电价的部分通过可再生能源发展基金补偿。2019年将上网标杆电价调整为指导价，新增项目上网电价通过竞争方式确定。同时电价附加征收标准逐步提高，由初期每
电量征收可再生能源电价附加补偿。法律第24条规定，国家财政设立可再生能源发展基金，资金来源包括国家财政年度安排的专项资金和依法征收的可再生能源电价附加收入等。检查中各地反映，电价补偿政策落实不到位

上网电价高于煤电标杆电价的部分通过可再生能源发展基金补偿。2019年将上网标杆电价调整为指导价，新增项目上网电价通过竞争方式确定。同时电价附加征收标准逐步提高，由初期每度电0.1分调整为2016年每
。 (四)电价补偿和发展基金问题较为突出法律第20条规定，收购可再生能源电量所发生的费用，高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额，由在全国范围对销售电量征收可再生能源电价附加

定价或倒逼电力集团加速执行我国能源转型战略目标。若火电降价趋势形成，而终端电价下降不做全额传导，则可再生能源附加费将有上调空间，或将令困扰行业多年的巨额补贴缺口问题得到根本性解决。 1.2海外
顶层依然坚定的扶持态度。2019年5月15日，国家发改委、能源局发布《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，配额制体系最终落地，2019年试运行，2020年正式实施。2019年11月21日

。今年9月份财政部发布的《财政部对十三届全国人大二次会议第9258号建议的答复》中，明确以发行特别国债和提高电价附加征收标准来解决光伏补贴缺口问题不可行，目前尚无有效解决方案。2020年，补贴拖欠仍将
补贴额度为5亿。补贴拖欠：规模还会扩大，有效解决无望近几年来，我国可再生能源补贴缺口呈现不断扩大的态势：2016年，可再生能源补贴缺口550亿元;2017年缺口扩大至1000亿元;到了2018

解决思路，一是拟放开目录管理，由电网企业确认符合补贴条件的项目，简化拨付流程;二是通过绿证交易和市场化交易等方式减少补贴需求;三是与税务部门保持沟通，进一步加强可再生能源电价附加征收力度，增加
补贴资金收入。通过上述措施，可逐步缓解存量项目补贴压力。由于装机规模发展超出预期等原因，可再生能源发电补贴资金缺口较大，造成部分企业补贴资金不能及时到位。为解决补贴缺口问题，财政部会同有关部门积极研究提出