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十三五规划、十四五规划研究，为国家制定和发布十三五可再生能源规划提供了重要支撑，研究成果获得国家能源局软课题研究成果一等奖。在促进可再生能源电力消纳制度方面，支持了完善可再生能源电力配额机制研究，可再生能源电力配额制

保驾护航 2020年我国在风光行业取得了空前的发展，但受系统调峰能力不足、市场机制不健全等因素影响，消纳成为了我国新能源发展面临的最大问题。近两年，为了解决风电、光伏等可再生能源的消纳问题，国家层面
出台了一系列重要政策，主要从需求侧的可再生能源电力消纳责任权重、电网层面的消纳能力的确定，供给侧的能源调峰体系的建设以及绿证、碳市场等补充交易机制的完善来为新能源行业消纳问题的解决提供支持。 01

意见》为制定新型储能电价机制给予了有益指导，《国家发展改革委关于进一步完善分时电价机制的通知》对储能在用户侧发展营造了良好的电价政策环境。在储能与可再生能源协同发展方面，《关于2021年风电
、光伏发电开发建设有关事项的通知》首次将新型储能作为市场化落实并网条件之一，《关于鼓励可再生能源发电企业自建或购买调峰能力增加并网规模的通知》首次从国家层面明确了保障性并网以外的可再生能源配置储能的比例，通过

收益？根据国家碳配额制度政策，政府给控排企业设定了碳排放配额，排放配额不足的企业需要购买额度，除可向拥有多余配额的企业购买外，也可以购买一定比例的自愿减排量，以此促进企业主动进行技术升级，实现由高碳排放
克/度，而煤电为796.7克/度。光伏发电的二氧化碳排放量只是化石能源的十分之一到二十分之一，所以光伏发电在降低碳排放方面拥有压倒性的优势。根据文中第31条【抵消机制】来看，可再生能源开发的

、国家发改委、国家能源局联合下发的《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》中提出：全面推行绿色电力证书交易。自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易，持续扩大绿证市场交易规模，并通过
不温不火四年之后，光伏绿证交易卷土重来。又现交易 6月28日至29日，由国家能源局、江苏省政府、国际可再生能源署主办的2021年国际能源变革对话在苏州召开。本次论坛上，国家能源局局长章建华透露

(铜硒/镉硒)技术。 1982年石油输出国组织第一次实施配额制。 1983年欧佩克主动降价到每桶29美元。 1983年，全球光伏产量超过21.3兆瓦，销售超过2.5亿美元。1977年光伏电池年产量
、梦想、激情在现实面前变得遥遥无期，光伏新人翻牌子打入冷宫。1986年，总统罗纳德.里根将前任总统安装在白宫屋顶的太阳能电池板拆除。根据美国可再生能源实验室2009年出版的有关光伏的进步《回溯三十

最终目标，各省(区、市)按照现状和目标值的差值分年度等比例推进，最终确保目标的实现。这两种方式既充分尊重了目前的发展现状，也明确了未来的责任。五、配额制如何保障可再生能源产业的增长? 按照配额的核定
全国碳排放权交易市场启动步入倒计时，新能源将成为最大的受益方，但是碳交易与新能源如何衔接?它与可再生能源电力配额、绿色电力证书有何关系?可再生能源电力配额与绿色电力证书之间又有何区别

，就有一家是户用业主! 碳交易能为光伏电站带来多少收益? 根据国家碳配额制度政策，政府给控排企业设定了碳排放配额，排放配额不足的企业需要购买额度，除可向拥有多余配额的企业购买外，也可以购买一定比例
。根据文中第31条【抵消机制】来看，可再生能源开发的CCER(国家核证自愿减排量)可以用来抵消5%的经核查排放量。从光伏项目开发CCER的经验来看，100MW的光伏项目每年可以开发出11万吨

，相信其他地方也会很快跟上! 碳交易能为光伏电站带来多少收益? 根据国家碳配额制度政策，政府给控排企业设定了碳排放配额，排放配额不足的企业需要购买额度，除可向拥有多余配额的企业购买外，也可以购买
。根据文中第31条【抵消机制】来看，可再生能源开发的CCER(国家核证自愿减排量)可以用来抵消5%的经核查排放量。从光伏项目开发CCER的经验来看，100MW的光伏项目每年可以开发出11万吨

承担可再生能源电力消纳责任的市场主体完成消纳量的两种补充途径之一，国家政策也明确了2019-2020年的平价示范项目和电价补贴到期后的项目可通过出售绿证获得收益、启动配额制下的绿证交易等，加之本次文件
官网公布，明确在市场化、法制化、银企自主协商等原则下，金融机构对政策合规的可再生能源发电项目所在企业发放电价补贴确权贷款，并制定了相应的配套措施予以推进。在3060双碳战略目标下，这一政策对解决被

空谈。事实上，从确立试行绿证核发及自愿认购交易制度到推出可再生能源电力消纳保障机制，再到新近出台的自2021年1月1日起实行配额制下的绿证交易，我国一直在政策层面积极推进绿证交易。但令人遗憾的是
近日，国家可再生能源信息管理中心发布消息称，绿证推出以来规模最大的一笔交易正式完成交割1月18日，某合资公司一次性采购河北华电康保风电公司30160个绿证，相当于3016万千瓦时可再生能源电量。国家

技术进步和规模效应的作用下，快速实现成本下降，并最终实现可再生能源+储能平价目标。三是在政策和市场机制层面，储能行业应对能够支撑新能源发展的储能给予绿证配额制等形式的政策倾斜，尽快形成支撑储能发挥多重功用的有效价格补偿机制，构建允许储能公平参与交易的市场环境。 (作者系中关村储能产业技术联盟理事长)

伏和风电发电装机提高至2016年的22倍，占到电力总装机量的70%。高比例可再生能源的接入，会带来一系列的电力-电量平衡问题，需要利用储能等灵活性资源在毫秒-秒-分钟-小时-日，甚至周等多时间尺度去解决源
能够支撑新能源发展的储能予以合理补偿，并利用新能源配额制及市场化的手段给予储能消纳能力必要的政策倾斜，同时，应尽快构建允许储能公平参与交易的市场环境，逐步推进现货市场与辅助服务市场的融合发展，形成支撑

2011年11月29日，财政部、国家发展改革委、国家能源局联合印发《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》(财综〔2011〕115号)，明确可再生能源发展基金包括两部分，一是国家财政公共预算安排的
专项资金，二是依法向电力用户征收的可再生能源电价附加收入。其中，可再生能源电价附加在除西藏自治区以外的全国范围内，对各省、自治区、直辖市扣除农业生产用电(含农业排灌用电)后的销售电量征收，用于以下