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政府定价方式操作比较简单，但容易导致“欠激励”、“过激励”问题，造成新能源过快发展或不达预期，“配额制+绿证”模式能够通过市场“无形之手”达到激励相容效果，但市场设计相对复杂。
欧盟、英国等均试图通过新一轮市场改革破解能源危机局面，英国提出把可再生能源市场和化石能源市场进行拆分，以及改变定价模式为按报价支付等改革思路，欧盟早期采取了系列紧急干预措施，包括设置天然气进口价格上限、

第四，关于分布式电力试点交易、可再生能源配额制等正在酝酿的重大政策，光伏市场需要做好预期准备。
而透过一次又一次的座谈会，2019年的光伏政策终于到了呼之欲出的阶段，下面笔者将针对几次座谈会所透露出来的政策风向进行简要分析，让关心光伏行业风向的读者一睹为快。

壮大清洁能源产业的战略部署为以光伏为代表的清洁能源发展奠定了良好基调;中美贸易争端以及中欧光伏保护措施的取消给我国对外贸易形势带来新的变化;户用光伏、BIPV等新模式的发展给企业和管理部门带来新的挑战;隔墙售电、可再生能源配额制等政策的呼之欲出也将改变未来光伏发电系统的运营管理模式

此外，今年3月份，国家能源局公布《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》，这项新能源行业翘首期盼的政策呼之欲出，随着配额制的出台，省间壁垒将被彻底打破。
去年11月份，国家发展改革委、国家能源局制定的《解决弃水弃风弃光问题实施方案》中要求，具备可再生能源电力消纳市场空间的省(自治区、直辖市)积极接纳区外输入可再生能源电力，主动压减本地区燃煤发电，为扩大可再生能源利用腾出市场空间

中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示，目前，光伏发电配额制正呼之欲出，行业融资环境正进一步改善，不少企业在加快其产能扩张计划和转型升级步伐。
国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏在国家能源局召开的关于光伏产业监测有关情况的会议上表示，虽然实际项目还是存在各种困难，但这一年来国家能源局发布了多项分布式政策，不断解决各种问题，并呼吁地方政府出台额外扶持政策