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531新政发布之后，国家能源局近日表示，对光伏行业的支持毫不动摇。国家能源局允诺将在近期做好以下工作：一是配合财政部抓紧发布第七批可再生能源补贴目录;二是加大电力体制改革力度，切实推动分布式发电
市场化交易试点;三是加快可再生能源电力配额制度的落地实施。四是抓紧减轻可再生能源企业负担各项措施的贯彻落实，营造良好市场环境和营商环境;五是要求电网企业做好光伏项目并网工作;六是着力扩大光伏发电消纳

开展工作基础上，充分听取和吸纳各方意见，继续完善《关于完善光伏规模管理的意见》《分布式光伏发电项目管理办法》，做好光伏发展的，特别是分布式光伏发展的政策和服务保障工作。六、绿证是解决可再生能源补贴
过于严格。所以，此次降低5分。三是补贴缺口增长过快。截至目前，可再生能源补贴资金缺口累计约1200亿元，并且还在逐年扩大。去年以来，分布式光伏发电呈现高速发展态势，今年1-4月新增装机近900万千

，笔者针对光伏补贴拖欠问题写了《失踪的300亿》，在分析后发现，按照当初设计的收费(当时是1.5分，后来调制1.9分)标准，如果足额收缴，每年大概有600亿的额度，足够发放可再生能源补贴。但实际上
，每年有200亿元的可再生能源补贴收不上来。其中的大头是自备电厂和大客户直购电不缴纳可再生能源附加，而在制定政策之时是没有将这些问题考虑进去的，造成了现在的缺口。而就在3月22日，国家发改委发文开始

金额基本就是当年实际发放的金额。与之相比，可再生能源补贴远低于对火电的脱硫脱硝补贴，情况如下图所示：从上图可以看出，2012~2016年，国家给火电的脱硫脱硝补贴金额要远高于当年实际
发放的可再生能源补贴金额。而一直以来，外界不少观点认为，光伏、风电等可再生能源的补贴资金来源于财政。但实际并非如此，光伏、风电行业收到的补贴来自可再生能源基金，依据《可再生能源法》从电费里面收取的

%，部分龙头企业刚刚扭亏为盈，还有一大部分企业没有盈利，全行业获取的利润是克制的、微薄的。可再生能源补贴资金，是补给终端电站投资者的，制造企业没有多占便宜，这些补贴大部分都转化为生态文明收益。根据证监会

缺口到底有多大? 作为可再生能源补贴的唯一来源，可再生能源电价附加自2007年的0.1分/千瓦时、2012年调整为0.015元/千瓦时，到2016年提高至0.019元/千瓦时。随着产业规模的扩张，总补贴
数额同步增长。2017年，新能源装机大幅增长，但没有相应提高附加费。据财政部统计，到2017年底我国可再生能源补贴缺口总额为1000亿元，其中光伏补贴缺口占到近一半份额，约496亿元。此数据看似不小

2017年年报显示，公司孙公司特变电工新疆新能源股份有限公司下设的部分项目公司为可再生能源发电企业，根据国家有关规定，在列入国家可再生能源补贴目录后，与国家电网公司签订协议的上网电量均可获得国家
，其期末应收账款较期初增加17.72%，主要原因为投产电站增加，第六批可再生能源补贴尚未结算完毕，第七批可再生能源补贴尚未结算。对此，太阳能在其年报中表示，光伏市场规模快速扩大和可再生能源附加

。与之相比，可再生能源补贴远低于对火电的脱硫脱硝补贴，情况如下图所示：从上图可以看出，2012~2016年，国家给火电的脱硫脱硝补贴金额要远高于当年实际发放的可再生能源补贴
，截止2017年拖欠补贴约1000亿元是过去十年累计拖欠的总和，并非每年拖欠的数量，这也是外界对补贴存在的一个误解。据了解，目前可再生能源补贴目录已发至第六批，涵盖至2015年2月底前并网的电站，而在

部分企业没有盈利，全行业获取的利润是克制的、微薄的。可再生能源补贴资金，是补给终端电站投资者的，制造企业没有多占便宜，这些补贴大部分都转化为生态文明收益。三、规模化是行业进一步降低成本的前提，没有较大
的规模，降本是缓慢的、创新是被动的，我们需要用规模支撑光伏产业的持续进步和成本降低，我们离平价上网也就几年时间了，最后一公里需要我们全社会形成共识、一起努力。四、可再生能源补贴目前的矛盾主要是解决

滁州市已纳入国家可再生能源附加电价补助目录光伏扶贫电站207个，装机规模20429千瓦，其中，村级光伏扶贫电站166个，装机规模14500千瓦;联村光伏扶贫电站41个，装机规模5929千瓦。此次，开展核查
可再生能源附加电价补助目录光伏扶贫电站4431个，装机规模39302千瓦，其中，村级光伏扶贫电站250个，装机规模25145千瓦;户用光伏扶贫电站4164个，装机规模12492千瓦;联村光伏扶贫

国家能源局将深入贯彻落实党的十九大关于壮大清洁能源产业的战略部署，近期重点做好以下几方面工作：一是配合财政部抓紧发布第七批可再生能源补贴目录;二是加大电力体制改革力度，切实推动分布式发电市场化交易试点
;三是加快可再生能源电力配额制度的落地实施;四是抓紧减轻可再生能源企业负担各项措施的贯彻落实，营造良好市场环境和营商环境;五是要求电网企业做好光伏项目并网工作;六是着力扩大光伏发电消纳市场，减少弃光限电

快一点到来：分布式发电市场化交易之前行业不动作、政府无动力、电网不配合支持，接下来将加速;清洁供暖、电动汽车销售、能源管理及服务等综合能源业务将成为光伏下游企业开拓业务的重点方向;电力市场可再生
承受的压力也很大，分布式发电市场化交易很直接的作用就是可以降低国家对分布式能源补贴的财政压力。第二，对电力市场而言，特别是终端售电市场，这个政策对终端电力市场的发展有非常好的促进作用。现在终端电价

6月6日上午，国家能源局新能源司与光伏行业协会部分企业代表进行了座谈，在座谈会上，能源局表示，近期将重点做好以下6方面工作： 1、配合财政部抓紧发布第七批可再生能源补贴目录; 2、推动分布式发电
扩大光伏发电消纳市场化，减少弃光限电。看起来，尤其是第一条，像是个利好消息，引发行业内部一阵激动。但伏妹儿仔细看了看，事情没那么简单。咱们一条条来解读一下： 1、配合财政部抓紧发布第七批可再生能源补贴

、可再生能源缺口、能源价格水平 3)政策支持：政治稳定性、对可再生能源补贴力度 4)项目条件：市场准入度、基础设施(发电、输配电)、融资(可得性、成本、交易流动性) 5)技术潜力：相关自然资源
当今世界在哪个国家投资可再生能源最赚钱?安永公司设计了一套用于评价各国投资可再生能源吸引力的指标体系，考虑以下5个因素： 1)宏观背景：经济稳定性，投资环境 2)能源基础：能源供应安全

清洁能源产业的战略部署，近期重点做好以下几方面工作：一是配合财政部抓紧发布第七批可再生能源补贴目录; 二是加大电力体制改革力度，切实推动分布式发电市场化交易试点; 三是加快可再生能源电力配额制度的
落地实施; 四是抓紧减轻可再生能源企业负担各项措施的贯彻落实，营造良好市场环境和营商环境; 五是要求电网企业做好光伏项目并网工作; 六是着力扩大光伏发电消纳市场，减少弃光限电。与会企业家表示要适应形势发展变化带来的新要求，进一步提振发展信心，提高核心竞争力，推动企业和行业踏入高质量发展阶段。