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贯穿于经济社会发展全过程和各领域，优化完善能源消费强度和总量双控(以下简称能耗双控)、主要污染物排放总量控制制度，大力实施节能减排重点工程，进一步健全节能减排政策机制，推动能源资源配置更加合理、利用
降14.0%，能源消费总量得到合理控制，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨。节能减排政策机制更加健全有力，重点行业、重点产品

沉浮大戏。以光伏为例。受2018年531新政冲击，行业骤然降温，掀起新一轮淘汰赛。历经近两年调整适应，行业趋于稳定。但随即迎来平价节点。目前，业内普遍形成的共识是，2021年1月1日，可再生能源补贴
8月，其与网约车头部平台滴滴联手，搅局混战中的充电桩业务。今年1月，BP风投出手国内人工智能能源管理企业R&B，强化能源数字化管理能力。无疑，BP正在试图塑造其在能源转型新时期的影响力，而中国

进一步的对冲。比如：加快第八批可再生能源补贴项目的确权，从而便于手持第八批项目的国内电站运营商获得银行融资，改善现金流。大幅降低国内利率水平，从而国内电站运营商的投资意愿加强。 (2)在光伏组件价格受
控制措施，也无法避免疫情的漫布。(注：以武汉为例，从采取封城措施到最终疫情收敛，累计患病人数增长了100倍) (6)意大利、西班牙等国已经开始启动封国对策，美国也已进入国家紧急状态。上述政策，将显著

浙江省(燃煤标杆电价0.4153元/kWh)的自发自用、余电上网工商业项目。其申报电价、修正电价和排序结果如图：当然，对于最终进入2019年可再生能源补贴目录的光伏项目，实际发放补贴时，按照申报
光伏发电上网电价机制有关问题的通知》(发改价格〔2019〕761号)的补贴标准，即0.18元/千瓦时。 4. 政策发布前并网的光伏项目，如果并网时间在2019年，可申报竞价补贴，但需要电网企业出具的并网

50%。在经历"531"新政洗礼的阵痛后，分布式光伏市场还将面临全新的政策形势，稳步推进的分布式发电市场化交易机制以及箭在弦上的可再生能源配额制无疑将对分布式光伏市场带来直接的影响，分布式光伏或就此
市场化交易能通过自由交易直接出售给其他就近消纳的工商业企业，项目售电收入能增长10%。补贴退坡现金流改善在可再生能源补贴缺口不断扩大及光伏装机成本加速下降的背景下，分布式光伏用户侧平价上网已初步

，都是不菲的支出。为此有人质疑，这些可有可无的会议费里面有多少是从可再生能源补贴中来的? 2、户用和扶贫的乱像由于扶贫和户用电站现金流的高可靠性，又因为电站太小一般企业不愿意涉足，加之门槛不高
。 3、先建先得之阳光下的黑户电站为了抢指标，最要命的政策是先建先得。在地方政府无法平衡指标的情况下，多个地方选择了先建先得电站指标的做法。这使得光伏投资企业在没有指标的前提下也必须完成电站的建设

大腕，企业高管以及产品推销企业组成，为维持会议的高大上，无论是专家费，还是企业参展赞助，都是不菲的支出。为此有人质疑，这些可有可无的会议费里面有多少是从可再生能源补贴中来的? 2、户用和扶贫的乱像
。 3、先建先得之阳光下的黑户电站为了抢指标，最要命的政策是先建先得。在地方政府无法平衡指标的情况下，多个地方选择了先建先得电站指标的做法。这使得光伏投资企业在没有指标的前提下也必须完成电站的建设

快速发展和成本的迅速下降，很多省市都出台了支持分布式光伏的补贴政策。并且随着集中式补贴的逐年下降，分布式的优势更加凸显。同时集中式补贴拖欠问题目前已经比较严重，截至去年底，我国可再生能源补贴缺口已超
政策，电价补贴标准为每千瓦时0.37 元(含税)，通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付;自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。由于受制于屋顶资源有限、项目融资

亿元的补贴需求。根据政策，给予新能源的补贴应该由销售电价中征收的可再生能源附加费进行补偿，但从可再生能源附加费获得的补贴明显跟不上新能源发电增长的脚步。目前来看，要彻底解决补贴拖欠问题，唯有
加快新能源发电的发展步伐，加快新能源补贴的退场。但是补贴完全退场依然需要几年时间，如果没有新的政策出台，补贴拖欠始终会是一个问题。所以在此之前，国家仍然需要其他的政策来缓解补贴拖欠压力。值得期待的是绿证交易

了太阳能热发电技术应用、大型光热发电项目开发，乃至整个太阳能光热发电行业的繁荣发展。这些政策主要包括上网电价补贴(即FIT，给予每度可再生能源上网电力以特定的价格补贴额度)、购电协议(即PPA，该协议定义了
。 2、美国：贷款担保和投资税收减免不同于西班牙明确且统一的FIT补贴政策，美国采用强制性产业推动政策RPS，按照RPS规定，电力公司必须与可再生能源发电公司签署PPA，保证在电站二十余年的生命周期

21GW的优质太阳能光伏发电的项目规模，占领了光伏资源的制高点，为公司后续发展提供了保证。b. 光伏发电定价风险近十年来，我国光伏产业快速发展，已形成较为完整的光伏制造产业体系，我国光伏发电上网电价政策
都来自可再生能源基金，而基金来源则是工商业用户支付的每度电里包含的可再生能源附加费。目前由于可再生能源基金收缴结算过程周期较长，从而导致国家财政部发放可再生能源补贴有所拖欠。若这种情况得不到改善，将会

处于领先地位，但是系统效率与发电效率还有待提高。 3月份，朱共山在两会期间提出关于完善可再生能源补贴机制的提案，朱共山在提案中有针对性的提出了以下五点建议：1、上调可再生能源附加标准，保证全额征收;2
顺利当选2016中国能源年度人物。朱共山表示：到今年年底，可再生能源补贴在光伏发电领域的缺口可能突破600亿。中国光伏企业要加快平价上网进程。 10月30日，朱共山表示，光伏领域中硅片产能已达20G瓦

，但是系统效率与发电效率还有待提高。3月份，朱共山在两会期间提出关于完善可再生能源补贴机制的提案，朱共山在提案中有针对性的提出了以下五点建议：1、上调可再生能源附加标准，保证全额征收；2、调整补贴期限
”。朱共山表示：“到今年年底，可再生能源补贴在光伏发电领域的缺口可能突破600亿。中国光伏企业要加快平价上网进程。”10月30日，朱共山表示，光伏领域中硅片产能已达20G瓦，占全球比例的三分之一，协鑫

发电技术应用、大型光热发电项目开发，乃至整个太阳能光热发电行业的繁荣发展。这些政策主要包括上网电价补贴（即FIT，给予每度可再生能源上网电力以特定的价格补贴额度）、购电协议（即PPA，该协议定义了电力公司
税收减免不同于西班牙明确且统一的FIT补贴政策，美国采用强制性产业推动政策RPS，按照RPS规定，电力公司必须与可再生能源发电公司签署PPA，保证在电站二十余年的生命周期内按照PPA价格购买可再生

谈到贡献，还远远赶不上德、意、西班牙等国家和人民的付出，为了支持新能源产业发展，截止2014年德国可再生能源补贴附加费用已经高至0.624欧分/度，几乎赶上中国居民电价。反观我们现在承担的可再生能源附加
新能源产业的看法的误区和中国应尽的责任。光伏补贴断崖式下调有悖习近平主席提出的大国责任在清洁能源发展历史上，贡献最大的是德国。2004《可再生能源法》后，德国用高额的补贴推动了现在光伏产业的发展

最大的国家在为清洁能源做出贡献的同时，也深受欧洲国家的恩惠，虽然体量最大，但谈到贡献，还远远赶不上德、意、西班牙等国家和人民的付出，为了支持新能源产业发展，截止2014年德国可再生能源补贴附加费用已经高
。2004《可再生能源法》后，德国用高额的补贴推动了现在光伏产业的发展，西班牙、意大利市场虽然走了一段弯路，但也贡献颇大，这几个市场让光伏发电成本降到一个可以接受的程度。美国、中国、日本这三个GDP