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可再生能源附加电费的上涨，随之而来的是政策收紧，德国光伏装机至今低位徘徊。德国能源署署长安德烈亚斯库尔曼曾表述：德国能源转型过程犯过的最大一个的错误就是给予光伏发电补贴的时间太长、消减的速度太慢，由此给
颁布实施可再生能源法案(EEG)以来，德国光伏行业一直呈现高速发展，2010-2012年间德国每年的新增光伏装机规模均超过7GW，但高成本、高补贴之下的快速扩张导致的是德国新能源补贴规模的迅速扩大以及

新增建设规模;加快光伏发电补贴退坡，降低补贴强度;发挥市场配置资源决定性作用，进一步加大市场化配置项目力度等内容。市场认为，5.31新政将一定程度影响2018年国内光伏电站装机量需求，进一步推进光伏
市场将开始蓄势发力，发展高效产品成为推进光伏平价的必然选择，这必然加速行业的发展，光伏发电成本进一步降低，平价上网加速。根据国际可再生能源机构(IRENA)在2018年1月发布的报告指出，2020年

电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设。此外，将进一步降低光伏发电补贴强度。我国光伏发电历经成长起步、产业化发展、规模化发展等阶段，当前发展的重点需要从扩大规模转向提质增效
、推进技术进步。需要从更有利于健康可持续发展的角度，着力推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖，优化发展规模，提高运行质量，推动行业有序发展、高质量发展。国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军表示

2014 (2014-2016年)，这个阶段严格控制可再生能源发电补贴，并首次提出了针对光伏发电的招标制度，重点推进光伏发电市场化。此阶段也是EEG制度的重要转折点，被誉为EEG2.0.时代。EEG
提到可再生能源，一定绕不开补贴这个话题。近日国家能源局明确表示，不区分存量、增量资产，可再生能源补贴强度维持20年不变，同时引入绿证交易制度，共同推动可再生能源发展。作为全球新能源行业的领军国

弃光限电等突出矛盾。据悉，截至2017年年底，累计可再生能源发电补贴缺口达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元，若放任其持续扩大，将对行业造成严重影响。中国光伏行业协会秘书长王勃华认为，通知的
2008年以来，中国光伏产业两度经历较大危机，凭借及时出台的国家政策和企业不懈的努力，化险为夷。如今，再度面临大考的中国光伏人将交出怎样的答卷? 2017年末，我国可再生能源装机约占总发电装机

补贴政策，这些国家的户用储能市场也随之蓬勃发展。补贴和光伏是欧洲储能产业发展的最大推手。德国免除了储能项目的上网费和可再生能源附加费。而英国2016年取消光伏发电补贴的政策，客观上刺激户用储能的发展尽管
政策。这让项目的投资回报周期缩短到了7年，这已经比绝大多数的地区都要短了。无论是户用储能还是工商业储能，其最大的优势都来自于较为低廉的电价。欧洲电力市场可再生能源渗透率已达到了25%-30%。因此

执行期，会有存量项目会过补贴，所以2026年总的补贴需求还会继续下降。所以现有政策必须得实施，新的政策还得制定，这样的话才能解决补贴资金需求的问题。光伏发电补贴资金需求增速特别快，在2015年在
，都可以作为一种长期的选择，包括现货市场，中长期市场协议这种模式，都可以做相应的探索。借用Ecofyi公司对市场模式的分析，可以在后平价时代，光伏发电与其他可再生能源发电，以及多种电源组合的方式，以

能源研究所研究员时璟丽时璟丽在演讲中提到，据测算，2017年可再生能源补贴需求约1250亿元(不含税)，其中太阳能发电占比43%，而2015年的占比为31%。2017年光伏发电补贴需求约
商业屋顶光伏项目的平均规模呈减小的趋势，以缩小规模来提高自发自用比例。欧洲。欧洲目前德国、法国、荷兰是新增装机主力，在全力冲刺2020年可再生能源发展目标，今年新增装机大概为8GW-9GW，2019

显著成绩的同时，也遇到了一些困难和问题，突出表现在：一是补贴缺口持续扩大。截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元(占比约40%)，且呈逐年扩大
电网公司简单的理解为国家要控制光伏的发展，该并网的项目也不给并了，按政策要求该垫付的分布式光伏发电的补贴也停止了，应立即改正。 4、抓紧可再生能源电力配额制度的落地实施，争取年内出台。 5、未来

万千瓦左右规模;加快光伏发电补贴退坡，降低补贴强度，继去年削减补贴之后，再次削减0.05元/度补贴。光伏行业资深媒体人曹宇测算，按40GW装机量计算，制造环节要进一步挤出100亿利润，结合2017年
。据财政部统计，截至2017年底，包括光伏和风电在内的可再生能源补贴缺口达到1000亿元。徐晓华认为，中国的光伏行业现有主流应用市场商业模式建立在补贴政策的基础上，一旦国家停止补贴，势必造成市场

7月26日，光伏行业2018年上半年发展回顾与下半年形势展望研讨会在北京召开。国家发改委能源研究所研究员时璟丽在演讲中提到，据测算，2017年可再生能源补贴需求约1250亿元(不含税)，其中
太阳能发电占比43%，而2015年的占比为31%。 2017年光伏发电补贴需求约530亿元，预计2018年超700亿元，占总的补贴资金46%，超过风电和生物质补贴。

可再生能源发展专项资金补助的项目不再重复享受。广东省阳江市家庭光伏发电补贴及并网申请材料补助标准家庭光伏发电产生的电量，政府给予用户0.42元/度(含税)的补贴，补贴年限则暂时没有规定。用不完
委：关于拟评定宁波市光伏发电补贴资金扶持项目公示(第四批)的公示第四批项目共计有134个，发电量为12859.81万千瓦时。以下为部分项目名单：浙江省绍兴市 5月14日，浙江绍兴上虞

研究光伏发电领跑基地建设。 5.鼓励各地根据接网消纳条件和相关要求自行安排各类不需要国家补贴的光伏发电项目。二)加快光伏发电补贴退坡 1.自国家发文之日起，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时
风险一)普通光伏电站方面根据《国家能源局关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》(国能发新能〔2017〕31号)精神，我省自行管理十三五时期光伏电站建设规模，根据能源规划、市场消纳等条件有序

并网的分布式光伏发电项目，停止垫付国家发电补贴。关于分布式光伏发电有关事项的通知各供电公司、电科院：为加强公司分布式电源并网服务，进一步规范各级服务人员政策答复内容，现就近期发电客户广泛
关注的国家发展改革委、财政部、国家能源局最新政策，做如下要求：对于2018年6月1日(含)以后并网的分布式光伏发电项目，公司停止垫付国家发电补贴。根据政策内容，在国家今年安排1000万千瓦规模内

建设。今年视光伏发电规模控制情况再行研究。 (五)鼓励各地根据各自实际出台政策支持光伏产业发展，根据接网消纳条件和相关要求自行安排各类不需要国家补贴的光伏发电项目。二、加快光伏发电补贴退坡，降低
我国光伏发电技术不断进步、成本快速下降，普通光伏电站继续实行标杆电价管理，难以适应市场需要。二是《可再生能源法》及相关政策文件明确规定，对于多个业主竞争同一项目的，要通过市场招标方式确定项目业主

网消纳条件和相关要求自行安排各类不需要国家补贴的光伏发电项目。二、加快光伏发电补贴退坡，降低补贴强度完善光伏发电电价机制，加快光伏发电电价退坡。 (一)自发文之日起，新投运的光伏电站标杆
《可再生能源法》及相关政策文件明确规定，对于多个业主竞争同一项目的，要通过市场招标方式确定项目业主和上网电价。《通知》明确所有普通光伏电站均通过竞争性招标方式确定项目业主，上网电价自然也要通过招标形成。此外

表示，这意味着中国西部地区的光伏发电从2020年以后就不用补贴了，不是政府不给补贴，而是可以不要补贴了。也就是说，以2020年为节点，可再生能源基金的支出压力将得到明显改善，这为国家清付之前拖欠的
光伏发电补贴创造了有利的条件，这是光伏人通过降低成本为国家发展绿色能源做出的贡献。对朱共山演讲的精彩要点，编辑整理如下(标题为编者所加)： 2006年前，中国的多晶硅产能几乎为零，全球的

等历史欠账，征收率仅为75%，每年至少欠收200亿元。截至目前，累计可再生能源发电补贴缺口总计达1200亿元，其中光伏缺口已逾400亿元。从支出的角度来看，由于之前未对自发自用的分布式发电项目做配额制
为青海格尔木基地0.31元/千瓦时，已低于当地燃煤标杆电价。光伏平价上网或已具备充分理由。或许，用恰逢其时描述新政出台的时机更为确切。从可再生能源基金收入的角度来看，长期以来，由于自备电厂基金欠收