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， 2012 年 12 月 7 日，美国商务部启动了针对中国太阳能电池的双反关税措施，迄今已经12年。市场不少声音认为，虽然此次审查针对的是部分非主流产品，但是意味着美国对中国光伏组件产品关税政策出现了松动，是中美关系缓和的征兆，后续不排除光伏产品豁免范围进—步扩大的可能性。

(CBP)歪曲了进口太阳能电池板的协调关税表(HTS)的编码和价值，并且未能说明对这些电池板应与征收的反倾销税和反补贴税的税率。协调关税表根据产品类别制定编码并设定关税，双反税则是贸易救济措施，有助于
并施加近80万美元(约565万人民币)的民事罚款。近期，拜登政府对华光伏关税政策调整接连“靴子落地”。当地时间9月27日，根据此前美国贸易代表办公室(USTR)发布的行政命令，美国正式对中国产地的

已经明显下降，组件价格的持续下降对系统成本的贡献相对有限。此外，电力消纳制约、能源政策调整、利率波动等其他因素对终端需求的影响日益凸显，组件价格已经不再是影响终端光伏需求的最主要因素。过去几年，全球光伏
分布式光伏产品。隆基绿能目前已签署的大部分Hi-MO9组件订单将在2025年交付，公司称，由于今年的交付量较少，预计对今年的利润影响非常有限。美国对东南亚光伏产品的双反影响也是机构的关注点之一，据

和服务，获得了全球70多个国家和地区客户的青睐。2012年，为应对欧美双反政策，苏美达能源进军EPC工程领域，秉持“建一项工程，树一座丰碑，拓一方市场”的理念，不断打造精品工程，至今已开发、实施各类
、政策宣讲、业务培训、风险预警、展览交流等多方面的服务，致力成为进出口企业与政府联系的纽带、成为进出口企业走向国际市场的桥梁、成为进出口企业交流合作的平台，努力促进全市进出口行业健康稳定发展。大会上

仍需面对诸多挑战，其中最为突出的是各国日益严格的贸易保护政策。自2011年以来，欧美等国家多次对中国光伏产品发起“双反”调查，迫使中国企业不断调整全球布局以应对挑战。特别是美国于2022年推出的《通胀
30GW制造能力的宏伟目标。这些雄心勃勃的规划无疑需要大量先进的光伏生产设备作为支撑，而中国制造商无疑成为了他们的首选合作伙伴。政策风险与市场机遇交织并存尽管市场前景广阔，但中国光伏设备企业在出海过程中

反倾销和反补贴调查。此类调查引发的不确定性可能对市场造成进一步的冲击。CEA高级政策分析师Christian Roselund警告说，“双反”关税的不确定性可能给市场带来混乱。由于关税是追溯征收的
能会导致美国光伏组件制造业岗位的流失，以及如果替代供应来源成本过高，光伏装机总量可能会下降。尽管有IRA税收抵免等政策支持，美国组件制造商在短期内仍可能面临严峻挑战。随着进口电池价格的上涨和“双反”税

发行不超过100亿元公司债券，这也是隆基绿能史上最大规模的可转债融资。叠加此次晶澳科技储备245亿元新增借款，均显示出光伏龙头企业在增加资金安全垫方面的决心和力度。事实上，追溯至十余年前“双反”时期
，国家曾采取系列措施来支持光伏龙头企业的发展，其中包括2012年通过政策引导金融机构资源，向头部企业靠拢提供资金支持，以稳定经济和促进产业升级。重点确保“六大六小”光伏企业的授信额度，其余光伏企业将受

依赖政策扶持的行业，需要大量的补贴维持发展规模，十年过去之后，通过2018年“531”新政的洗礼，人们已经知道光伏行业不需要补贴也可以发展和生存，再过了6年，光伏发电的成本已经显著低于化石能源的发电成本
平价上网之后，光伏行业还需要政策从哪些方面给予支持，国家提出的智能电网和智能微电网，以及配电网的升级改造，是否可以看作是对光伏等新能源发展的系统平衡的支持?十多年前，我们知道光伏发电总量在全球总发电量

条款中的25%的关税提升至50%。接着宣布对东南亚四国(柬埔寨、马来西亚、泰国和越南)的光伏进口产品豁免政策于6月6日到期后不再延续。这意味着，此后从东南亚四国出口的双玻光伏组件将被重新征收
等多家中国知名光伏企业都在东南亚国家有重要布局。但如今，东南亚“转口”地位不稳。一方面由于目前行业产能过剩、库存高，另一方面，由于关税豁免到期，美国发起的针对东南亚的“双反”调查。另外，一些美国太阳能

、泰国和柬埔寨进口双面太阳能板免税政策，将于今年6月6日到期后结束。这意味着，自新政宣布后不到一个月，来自上述四国的双玻组件，将被重新征收进口关税。自2012年美国对中国光伏产业发起反规避与反补贴调查
以来，中国光伏企业找到最好的解决方案，就是去东南亚开设光伏组件和电池厂。这些光伏巨头把硅片运到东南亚工厂，再在东南亚加工成组件出口至美国。如此一来，就“巧妙”规避了“双反”限制。正因于此，在东南亚地区

【头条】曹宇：第一次光伏世界大战，联合国、OPEC和瘟疫20年前，光伏于德国萌芽，在中国壮大;20年后，第一次席卷全行业的“光伏世界大战”开启。以往光伏产业震荡几乎都来自外部，国外政府政策调整不当
、双反与贸易保护、行业发展过快后外界泼冷水……但这与以往都不同，是第一次由光伏产业内部自发掀起的，几乎席卷全部光伏全部产业链的大战。人类前二十个世纪人口达到高峰后就会出现战争、疾病、政权腐朽等问题导致

政策调整不当、双反与贸易保护、行业发展过快后外界泼冷水……但这与以往都不同，是第一次由光伏产业内部自发掀起的，几乎席卷全部光伏全部产业链的大战。人类前二十个世纪人口达到高峰后就会出现战争、疾病、政权
腐朽等问题导致人口下降。与人类史一样，光伏20年历史每一年对应人类发展的20个世纪，也遵循“马尔萨斯人口”理论，发展到一定程度后带来限制性政策、贸易战以及阶段性供需失衡。从历史中找到映射和印证，寻求契机

每年都会对中国光伏产品出台新的制裁政策。“双反”、201关税、301关税……各种措施层出不穷，但却并没有阻挡中国光伏的崛起之路，反而使原本称霸全球的欧美光伏企业逐渐落寞，失去竞争力。据First
电池组件的反倾销反补贴调查。●5月16日，美国白宫发布公告，表示正式停止对双面光伏组件的关税豁免，且针对东南亚光伏产品的豁免政策将于今年6月6日按期终止。这一系列操作的真正目的，是保护美国本土的

光伏产品的豁免政策，美国政府已明确宣布其将于今年6月6日终止，且不会进行延期。对于被发现故意规避针对中国“双反”政策的东南亚制造商，美国将坚决采取制裁措施。
1974年《贸易法》第201条的相关规定，对关税政策进行了部分调整。目前，所有进口光伏组件(不论其原产国)均被征收14.25%的关税，以保护美国本土光伏组件制造商免受进口产品的冲击。双面光伏组件最初被

筑底阶段。【国际】贸易战升级!美国启动东南亚光伏电池组件“双反”调查据外媒报道，美国商务部于5月15日正式启动了对东南亚四个国家光伏电池组件的反倾销反补贴调查。今年4月，美国多家光伏组件制造商(其中
保护美国制造业利益的立场。【政策】广东：2024年持续推广分布式光伏、新能源汽车以及充电基础设施建设5月16日，广东省能源局发布关于2024年公共机构节能降碳工作安排的通知，通知指出，推进公共机构终端

本土产业构成了实质性损害或威胁。该委员会已就此事举行了首次公开听证会。根据初步调查结果，东南亚光伏产品出口商可能需要在接下来的四个月内，根据预估的关税为受到潜在影响的产品支付现金保证金。这一举措旨在确保在关税政策
正式确定之前，出口商能够承担一定的风险，以应对可能的关税变动。然而，调查也遭到了一些可再生能源开发商和国外光伏制造商的反对。北美可再生能源巨头NextEra Energy认为针对东南亚的“双反

光伏产品以点带面，并凭借着成本优势，快速占领全球市场。尽管我国推出了“中国光明工程”等一系列政策，但在 2013年之前，全球70%以上的光伏市场仍然集中在欧美地区。2012-2013年欧美光伏“双反”调查的
相继出台鼓励政策，光伏市场在欧美地区迎来爆发式增长，并激起中国企业的光伏“建设大潮”。相对廉价的制造成本使中国光伏企业外贸订单大增，中国成为全球光伏市场的“加工厂”，并形成了内产外销的出口贸易模式。但

能在宏观政策上进行转变，减少政府、特别是地方政府针对新能源产品的补贴。她表示，“目前我不会排除任何可能性。我们需要把一切都放在桌面上。我们希望与中国合作，看看能否找到解决方案。”“中国现在太大了，世界其他国家
认为，在新能源产业技术进步推动全球产供链深度调整大背景下，包括中国在内的很多国家都会面临产业转型和劳动力结构调整的挑战，我们应客观看待这一现象，作出务实理性的政策选择。中方注意到美国及其他相关方的关切