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国土面积的近20%。森林系统低质化、森林结构纯林化、生态功能低效化、自然景观人工化趋势加剧，每年违法违规侵占林地约200万亩，全国森林单位面积蓄积量只有全球平均水平的78%。全国草原生态总体恶化局面尚未
根本扭转，中度和重度退化草原面积仍占1/3以上，已恢复的草原生态系统较为脆弱。全国湿地面积近年来每年减少约510万亩，900多种脊椎动物、3700多种高等植物生存受到威胁。资源过度开发利用导致生态破坏

标准化养殖，加强动物疫病防控工作，建立健全畜禽水产良种繁育体系，加强地方品种保护与利用，发展地方特色畜牧业。通过实施退牧还草等工程和草原生态保护补助奖励政策，提高饲草供给能力和质量，大力发展草食畜牧业
交错带已垦草原综合治理工程。在河北、山西、内蒙古、甘肃、宁夏、新疆开展农牧交错带已垦撂荒地治理，通过建植多年生人工草地，提高治理区植被覆盖率和饲草生产、储备、利用能力，保护和恢复草原生态，促进农业结构

水源林建设工程、津冀水源林建设工程和环京县专项绿化工程，使6县基本达到北京郊区生态保护和修复水平。【牵头单位：省林业厅。责任单位：省发展改革委】 (二)推进草原植被保护修复继续推行草原生态补助奖励
专业合作组织;推进政策性森林保险工作，降低林业经营风险。【牵头单位：省林业厅。】 (十四)加快草原经营管护制度改革 1.推进草原确权承包，规范草原承包经营权流转。以推进落实草原生态补奖政策为契机，在

京冀水源林建设工程、津冀水源林建设工程和环京县专项绿化工程，使6县基本达到北京郊区生态保护和修复水平。【牵头单位：省林业厅。责任单位：省发展改革委】（二）推进草原植被保护修复继续推行草原生态补助奖励机制
推进落实草原生态补奖政策为契机，在半牧区加快完善草原承包权属机制，加强草原承包合同管理，规范草原承包经营权流转，积极稳妥推进草原权属制度改革。积极关注国家层面出台推进草原承包经营权的新政策并按照要求做好