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可再生能源开发建设和并网运行的基础数据。请各地区和有关单位高度重视可再生能源电力发展，进一步提高可再生能源利用水平，为完成全国非化石能源消费比重目标作出积极贡献。附件：2020年度全国可再生能源电力发展监测评价报告国家能源局 2021年6月20日 (主动公开)

多能互补的清洁能源基地，非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右。综上可见，3月初迄今，已有国家能源局、国家发改委、财政部、人民银行、生态环境部、工信部、银保监会、中央财经委、国务院接连
碳达峰的关键期、窗口期，要重点做好以下几项工作。要构建清洁低碳安全高效的能源体系，控制化石能源总量，着力提高利用效能，实施可再生能源替代行动，深化电力体制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统。从实

厂房、公共建筑等屋顶光伏比例和实施光伏建筑一体化开发等方式，降低传统化石能源在建筑用能中的比例。要构建县城绿色低碳能源体系，推广分散式风电、分布式光伏、智能光伏等清洁能源应用，加强配电网、储能、电动汽车充电桩等
可再生能源发展提出了明确要求。十四五时期，中国可再生能源年均装机规模将有大幅度的提升，到十四五末，可再生能源的发电装机占中国电力总装机的比例将超过50%。可再生能源在能源消费中的占比将持续提升，到十四五末

转型决定之外，火电经营困局也是迫使发电集团进行能源低碳转型的重要因素。随着我国经济发展进入新常态，电力需求也出现新常态。经济增速放缓，能源消费总量增长趋缓，火电利用小时数下滑，电力供应出现了相对过剩的
能力和基础。转型建议坚持绿色低碳转型。坚持能源绿色低碳转型，推动化石能源清洁化、清洁能源规模化和集约化发展。一是煤电的清洁高效利用。发电集团要发展煤电改造技术，开展基于碳排放的运行优化和燃料

集团率先引领能源煤炭电力行业碳达峰、碳中和的战略路径。 2021年1月21日召开的2021年工作会上，大唐集团提出，要实现两个转型(即实现从传统电力企业向绿色低碳能源企业转型，到2025年非化石
并力争提前碳中和，其中非化石能源装机升至90%以上。并为"大唐集团绿色低碳发展有限公司"揭牌。华电：五条路径八大行动五条实施路径：一、按照优化发电结构二、深挖煤炭潜力三、加快

的三条路径和十项重点措施。由于行业特点，电力行业的碳排放量十分庞大。根据2020年全国能源消费数据和碳排放因子初步估算，电力行业排放二氧化碳占能源领域排放的42%。推进绿色低碳
发展，能源电力行业任务最重、责任最大，要达到碳达峰目标并合理控制峰值水平，关键是严控煤电新增装机容量和化石能源发电量增幅，推动非化石能源大规模替代化石能源，实现存量化石能源净零排放。为了实现碳排放的

工业革命以来以化石燃料为基础的能源消费结构，而且需要创造新的行业和产业盈利模式。发达国家利用自身技术优势和标准优势，通过设置市场壁垒、征收碳关税等手段，能够不断保持自身的领先优势。例如，今年欧盟试图
经济发展带来哪些挑战? 张志强：在碳达峰、碳中和语境下，产业结构调整有新的内涵。首先是必须追求产业结构的低碳化。以往基于化石燃料的高碳产业结构应按照碳排放水平进行重新调整，对于高碳排放的电力、钢铁

，不仅需要颠覆工业革命以来以化石燃料为基础的能源消费结构，而且需要创造新的行业和产业盈利模式。发达国家利用自身技术优势和标准优势，通过设置市场壁垒、征收碳关税等手段，能够不断保持自身的领先优势。例如
、碳中和会对我国经济发展带来哪些挑战? 张志强：在碳达峰、碳中和语境下，产业结构调整有新的内涵。首先是必须追求产业结构的低碳化。以往基于化石燃料的高碳产业结构应按照碳排放水平进行重新调整，对于高

中国五大发电集团中首个双碳行动纲要发布。22日，《中国大唐集团有限公司碳达峰与碳中和行动纲要》正式公布，明确提出实现双碳目标的三条路径和十项重点措施。根据2020年全国能源消费数据
和碳排放因子初步估算，电力行业排放二氧化碳占能源领域排放的42%。推进绿色低碳发展，能源电力行业任务最重、责任最大。电力行业要实现碳达峰并合理控制峰值水平，关键是严控煤电新增装机容量和化石能源发电量

中央国家机关本级2021年6月底前全部建成节约型机关，力争80%以上的县级及以上机关2025年底前达到创建要求。开展可再生能源替代行动。优化能源消费结构，控制煤炭等化石能源消费，推进京津冀及周边地区
建筑比例。 (三)可再生能源替代行动。优化能源消费结构，控制煤炭等化石能源消费，推进京津冀及周边地区、长三角地区公共机构严格实施煤炭消费替代。加大太阳能、风能、地热能等可再生能源和热泵、高效储能技术

电力网络抗冲击和就近消纳可再生能源的能力。多措并举提升消纳空间随着成本的下降，光伏发电逐渐具备了大规模应用、替代化石能源的条件。通威集团董事局主席刘汉元表示，过去十多年来，我国光伏发电成本大幅降低
报记者，国家电网公司将充分发挥电网桥梁和纽带作用，进一步提升新能源消纳空间，带动产业链、供应链上下游，加快能源生产清洁化、能源消费电气化、能源利用高效化，引导绿色低碳生产生活方式，推动全社会尽快实现碳中和。

中央国家机关本级2021年6月底前全部建成节约型机关，力争80%以上的县级及以上机关2025年底前达到创建要求。开展可再生能源替代行动。优化能源消费结构，控制煤炭等化石能源消费，推进京津冀及周边地区
。 (三)可再生能源替代行动。优化能源消费结构，控制煤炭等化石能源消费，推进京津冀及周边地区、长三角地区公共机构严格实施煤炭消费替代。加大太阳能、风能、地热能等可再生能源和热泵、高效储能技术推广力度

开展可再生能源替代行动。优化能源消费结构，控制煤炭等化石能源消费，推进京津冀及周边地区、长三角地区公共机构严格实施煤炭消费替代。加大太阳能、风能、地热能等可再生能源和热泵、高效储能技术推广力度，大力
建筑通过节能改造达到绿色建筑标准，星级绿色建筑持续增加。加快推广超低能耗和近零能耗建筑，逐步提高新建超低能耗建筑、近零能耗建筑比例。 (三)可再生能源替代行动。优化能源消费结构，控制煤炭等化石能源消费

扮演着硅能源产业领军者的角色。全球绿色能源理事会主席、亚洲光伏产业协会主席、协鑫股份集团董事长朱共山认为，未来30年间，电力将是最主要的终端能源消费形式，而九成以上的电力，将由以新能源为主体的
，钟宝申还建议，为了更好实现减排目标，政府的考核，可以将单位GDP的能耗，改为单位GDP的化石能源能耗，鼓励消费清洁能源，限制化石能源的占比，并将其作为各地政府力推的责任。通威刘汉元：加快实现碳中和

能源消费结构，控制煤炭等化石能源消费，推进京津冀及周边地区、长三角地区公共机构严格实施煤炭消费替代。加大太阳能、风能、地热能等可再生能源和热泵、高效储能技术推广力度，大力推进太阳能光伏、光热项目建设，提高
利用效率稳步提升。2020年，全国公共机构约158.6万家，能源消费总量1.64亿吨标准煤，用水总量106.97亿立方米;单位建筑面积能耗18.48千克标准煤/平方米，人均综合能耗329.56千克

可再生能源供暖工作的通知》(以下简称《通知》)明确，继续推进太阳能、风电供暖。 2、风电、光伏年新增预期130GW以上同时，国家能源局下发《关于征求2021年可再生能源电力消纳责任权重和20222030年预期目标建议的函》，以确保完成2030年非化石能源占一次能源消费的比重目标。

排放比石油高30%，比天然气高70%，能源系统产生的碳排放的71.7%来自使用煤炭。以煤炭为主体的能源结构决定了我国实现双碳目标必将付出艰苦努力。根据研究机构测算，到2060年实现碳中和时，我国非化石能源消费
占比需从目前不足16%提升至80%以上，非化石能源发电量需从目前的34%提升至90%左右。我国能源转型应按减煤、稳油、增气、加新的路径持续推进。一方面，逐步降低化石能源消费总量。严控煤电项目