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2022年8月颁布的《通胀削减法案》 (IRA)。能源转型大背景下，行业机构预测美国2023全年光伏新增装机量能够达到33GW，仍为全球第二大光伏市场，且未来光伏增速将更加可观。目前我国先后共8家企业宣布在美国投资建厂，几大组件龙头，包括隆基、晶科、阿特斯、天合、赛拉弗等均位列其中。

，以及人们期待美国《削减通胀法案》带来的好处。图1 全球各国在2011～2032年安装的光伏系统装机容量(GW)Wood Mackenzie公司预测，到2024年，全球光伏行业将从高增长行业转变为增长较慢
Mackenzie公司预计，《削减通胀法案》的实施将在2024年安装更多公用事业规模的光伏系统，为美国分布式光伏领域带来更多的好处，并使美国光伏组件制造业的产能在2024年增长近两倍，预计到

进一步增长，因为去年的交易是在美国财政部于6月发布可转让性指导意见后才开始的，而2023年该市场已增至传统税收权益市场的三分之一，预计将达到230亿美元。《通货膨胀削减法案》规定，清洁能源的税收抵免可以
转让。此举旨在使没有专业税收抵免或税收权益经验的公司更容易投资清洁能源。瑞士银行机构瑞信银行称，在《通货膨胀削减法案》通过后的第一年，人们对清洁能源税收抵免的兴趣预计将持续整个十年，至2031年可能达到

电力市场交易、新能源市场化项目直供等方式实施绿电替代，提高绿电使用比例。各地区存量高耗能企业“十四五”期间较2020年新增的绿电消费量，可作为本地区能耗削减量指标，用于化解新上项目能耗强度影响。(五)鼓励高耗能
同意实施的六类新能源市场化消纳项目情况，促进源荷相互衔接。对有意愿通过新能源市场化消纳方式使用绿电化解能耗强度影响的新建高耗能项目、实施绿电替代削减能耗的存量高耗能企业，需要自治区协调解决相关问题困难的

获得《削减通胀法案》提供的激励。通过在美国建立新工厂，Waaree Energies公司带来了关键技术，将促进美国光伏组件生产，以减少其对进口产品的依赖，同时支持美国就业机会的增长。我们致力于满足
美国及其对清洁能源日益增长的需求。”为了获得《削减通胀法案》提供的激励，许多印度公司已经宣布计划在美国建立光伏组件制造设施。今年6月，另一家总部位于印度的光伏组件制造商和EPC解决方案提供商

研究表明，《削减通胀法案》和《两党基础设施法》标志着美国清洁能源政策格局的划时代转变，也预示着美国光伏行业和储能行业的新时代即将到来。近年来，美国在实现可再生能源革命方面取得了实质性进展，使其走上
了一条通往更可持续未来的道路。这一转变是由一系列因素共同推动的，包括环境问题、经济机会和技术进步。随着《削减通胀法案》和《两党基础设施法》的出台，美国正在加速向清洁能源目标迈进。为了说明这一进展，需要

组织授予气候界金扫帚——化石奖。从历史上看，美国的气候政策反复无常，特别是特朗普政府宽松的化石能源政策以及对清洁技术补贴的大幅削减让美国的绿色产业竞争力不足。而拜登去年在这方面取得了进展，通过了《通胀
削减法案》，该法案包含数千亿美元的清洁能源补贴。亟需行动近年来，从布鲁塞尔到北京，公众对可再生能源和电动汽车的支持日益增加，加上技术的改进、成本的下降和私人投资的增加，绿色产业飞速发展。即便如此，石油

/CV调查提出了回应，其理由是担心美国商务部调查将会对相关制造业产生负面影响。该事务所在提交的文件指出，“如果这些产品可以在国内采购，那么《削减通胀法案》中就有这样做的激励措施。但我们对这一做法的理解
是，这些产品无法从美国生产商那里获得。因此，对这些产品征收关税是不必要的，而且对美国的清洁能源生产不利。这将与美国政府倡导的《削减通胀法案》的目标背道而驰，该法案鼓励在美国国内对光伏系统的安装和制造