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近日，国家发展改革委印发了《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2021〕1439号)，提出了有序放开全部燃煤发电电量上网电价、扩大市场交易电价上下浮动范围、推动工商业用户都
企业市场交易电价不受上浮20%限制、电力现货价格不受幅度限制。与之前直接限制高耗能企业用电相比，这样的市场化方式显然更合理，企业可以根据自身对能源价格的敏感度调节生产，在市场竞争中实现优胜劣汰，推动

挥着基础性、引领性作用。建立健全碳达峰、碳中和标准将促进双碳目标的实现，有利于碳排放的监管，并提升碳交易市场的活跃度。对于企业而言，这将规范企业的碳排放行为，促进其加强新能源的使用和投资，有利于光伏等
，前者会增加企业的财务负担，后者则具备极强的经济性。尤其是在煤电价格趋于市场化的背景下，叠加能耗限额标准的提升，企业如果想要获得成本优势，使用乃至投资光伏等新能源将成为市场竞争力的保证，这将推动光伏等

电网送电，不占用电网消纳空间。自备电厂检修、用电企业减产和停产的情况下，在征得政府部门、监管机构和电网相关部门同意并完成相关手续后，可参与市场化交易。 (三) 园区应具备自备电厂、储能、可调节负荷等
负荷侧响应能力，因地制宜推动风电、光伏项目建设，鼓励集中式与分布式并举，逐步实现园区用能清洁化。【零碳工业园区示范项目】鼓励具备新增负荷的园区开展零碳工业园示范项目，以零碳用能为发展目标，率先开展全

9月30日，国家能源局发布了关于印发《电网公平开放监管办法》的通知,电网企业应公平无歧视地向包括常规电源、集中式新能源发电、分布式发电、储能等电源项目业主提供电网接入服务，电网企业应公开电源接入制度
储能设施。用户侧储能接入电网参照分布式发电接入电网。国家能源局关于印发《电网公平开放监管办法》的通知国能发监管规〔2021〕49号为规范电网公平开放行为，加强电网公平开放监管，保护相关各方

为加快推动双柏县光伏产业发展，进一步深化要素市场化配置改革，提高资源配置效率，充分发挥社会各界监督作用，维护市场交易公平公正，9月26日上午，双柏县光伏产业资源投资开发权拍租会议在双柏县东和酒店成功
光伏资源投资开发权的竞拍。全力打造世界一流的绿色能源牌，是省委、省政府的重大决策部署，也是今后一个时期我县经济工作的聚焦重点。今年以来，我县被国家能源局列为整县屋顶分布式光伏开发试点，县委、县政府

。对执行方案不力、擅自超限额用电的电力用户情节严重的，在政府有关部门的配合下，按照国家规定停止供电。配售电公司和参加市场化售电的企业须履行有序用电义务，按规定实施有序用电措施，对拒不执行有序用电的
市场主体将取消其市场交易主体资格。今年，由于一些重点用能企业无序用能、违规用能，各地区节能措施呈严峻态势。 8月，国家发展改革委办公厅印发《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，显示有9

，随着能源市场化改革不断推进、能源工业进一步对外开放和能源投人增加，煤炭、电力产能大幅度提高，油气进口增多，能源对经济社会发展的制约得到很大缓解。进人21世纪以来，能源供求形势又发生了新的变化，工业化
变化以及石油交易金融化、汇率变化等因素的影响，也受到地缘政治、大国政策、公众预期、社会舆论和各种突发事件等因素的影响。 2.2 中国能源发展现状及问题 (1)能源资源品种丰富，人均占有量较少。中国

高比例发展，重点建设包头、乌兰察布、鄂尔多斯、巴彦淖尔、阿拉善等千万千瓦级风电基地，推进光伏+生态治理光伏+生态修复项目和基地建设，加快新能源分布式开发利用。加快大容量储能技术研发推广，大力
服务业绿色发展水平。促进商贸企业绿色升级，培育一批绿色流通主体，在推进绿色购物中心创建的基础上，逐步向超市业态延伸，组织企业积极创建绿色商场，培养绿色商场评审员队伍。规范发展闲置资源交易，加强

新能源项目实施无条件备案。对于依法依规已履行行政许可手续的项目，不得针对项目开工建设、并网运行及竣工验收等环节增加或变相增加办理环节和申请材料。完善分布式发电市场化交易机制，完善支持分布式发电市场化交易的

明确约定、具体的商业模式、可能的补贴支持政策，就不同类型的屋顶探讨采用不同的并网模式，如自发自用余电上网、全额上网或参与分布式发电市场化交易等。 (2)鉴于过往在分布式光伏发电项目开发、建设或运营

加快完善就地消纳的技术标准、交易机制、支持政策，推动分布式新能源的就地开发、高效利用。二是推动技术与模式创新，开展新型电力系统的试点示范。一方面，建议通过新能源高效发电、长时间尺度高精度功率预测
，还需要提前关注中东部地区的光伏消纳问题。当前，中东部地区消纳空间相对较大，但新能源开发面临土地环保等因素的制约。初步分析，十四五期间，结合建筑、交通、农业等跨领域的建设条件，中东部地区的分布式光伏将