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摘要：本文首先阐述了中国分布式光伏发电的现状以及未来的发展。之后分析了国家针对分布式光伏所颁布的部分政策对我国光伏分布式发电未来发展的影响，最后论述了保险业在发展我国光伏分布式发电中所应发挥的
的影响很大。由于目前分布式光伏发电的平均化度电成本相对于传统化石能源较高，因此财政部与国家能源局对于分布式光伏的补贴政策在一定程度上决定了市场的热度。2013年7月8月财政部以及国家发改委连续

轨迹来看，2004年推行FIT补贴政策（欧洲和北美一些太阳能领先国家明确的太阳能发电上网电价补贴政策）之后，光伏发电迎来十年黄金期。与其它国家相比，中国市场空间更大。据住建部统计，中国屋顶存量就有
不敢进入分布式发电领域进行收益承保，最大的原因就是没有数据。如果有数据能够证明电站运行的可靠性及相关系统和技术风险来源，保险公司的积极性就大幅提升，银行、融资租赁、信托、众筹等金融机构、组织也将随之跟上

一、国内光伏电站政策形势随着欧美市场因双反政策的影响而逐渐趋冷，国内众多ink"光伏企业逐渐将视线转移至国内光伏电站项目开发，其主要原因得益于如下两点：1.政府相继出台一系列光伏电价补贴政策
支持，并且在部分地区，当地政府同样也相继出台了一定补贴政策，打造光伏城市。二、目前国内光伏电站开发现状及趋势近来，随着行业利好政策的频频出台和光伏市场需求的不断回暖，一些上市企业纷纷跨界进军

欧美市场的发展轨迹来看，2004年推行FIT补贴政策（欧洲和北美一些太阳能领先国家明确的太阳能发电上网电价补贴政策）之后，光伏发电迎来十年黄金期。与其它国家相比，中国市场空间更大。据住建部统计，中国屋顶
投资者一颗定心丸。三剑客设想，平台收集的数据也将派上大用场：现在更多保险公司不敢进入分布式发电领域进行收益承保，最大的原因就是没有数据。如果有数据能够证明电站运行的可靠性及相关系统和技术风险来源

敏锐，他在创业仅两个月之时来了个急转弯，转做分布式光伏发电。从欧美市场的发展轨迹来看，2004年推行FIT补贴政策（欧洲和北美一些太阳能领先国家明确的太阳能发电上网电价补贴政策）之后，光伏发电
保险行业不敢进入分布式发电领域进行收益承保，最大的原因就是没有数据。如果有数据能够证明电站运行的可靠性及相关系统及技术风险来源，保险公司的积极性就大幅提升，银行、融资租赁、信托、众筹等金融机构、组织也将

供电，大大降低了大规模停电事故对生产产生的损失，成为集中供电不可或缺的重要补充；分布式发电可对区域电力的质量和性能进行实时监控，非常适合农村、牧区、山区的供电需求；其输配电损耗低，无需建立配电站，降低
财政补贴0.1元/度（20年）和宁波地方补贴0.1元/度（5年）。随着国家和地方补贴政策的相继出台，电站投资回收期大幅缩短，电站投资商的积极性被极大刺激，反过来作用于技术的高速革新。然而在技术不断

。驱车行进在高新区内，努力创建中国光伏科技城的广告牌随处可见，大部分工厂的蓝色彩钢瓦屋顶都披上了一层闪亮的光伏新衣。嘉兴福莱特集团自建的8.364兆瓦光伏分布式发电项目，从2014年至今已经发电100多
国家补贴政策已经明确，但是税率问题还存在模糊之处，不少企业也担心如果补贴需要上税会进一步提升成本。我国光伏产业曾一度过度发展，金融机构对于给光伏项目放贷一直保持极为谨慎的态度。对此，张利忠认为，银行

。驱车行进在高新区内，努力创建中国光伏科技城的广告牌随处可见，大部分工厂的蓝色彩钢瓦屋顶都披上了一层闪亮的光伏新衣。嘉兴福莱特集团自建的8.364兆瓦光伏分布式发电项目，从2014年至今已经发电100多
。下一页依据各国发展光伏产业的经验，政府补贴是前期产业稳定发展的重要支撑，目前国家补贴政策已经明确，但是税率问题还存在模糊之处，不少企业也担心如果补贴需要上税会进一步提升成本。我国

8.364兆瓦光伏分布式发电项目，从2014年至今已经发电100多万千瓦时。分布式光伏电站建设，对光伏企业来说更是一剂良药。集团总裁办常务副主任苑飞说，福莱特主要产品是超白光伏玻璃，在2012年光伏寒冬中
，企业不交电费，我们没有权力断电，如果在供电局代收电费方面没有突破，电站投资者的风险很大。依据各国发展光伏产业的经验，政府补贴是前期产业稳定发展的重要支撑，目前国家补贴政策已经明确，但是税率问题

。驱车行进在高新区内，努力创建中国光伏科技城的广告牌随处可见，大部分工厂的蓝色彩钢瓦屋顶都披上了一层闪亮的光伏新衣。嘉兴福莱特集团自建的8.364兆瓦光伏分布式发电项目，从2014年至今已经发电100多
，目前国家补贴政策已经明确，但是税率问题还存在模糊之处，不少企业也担心如果补贴需要上税会进一步提升成本。我国光伏产业曾一度过度发展，金融机构对于给光伏项目放贷一直保持极为谨慎的态度。对此，张利忠认为，银行

补贴政策，按照全部发电量补贴每度电补贴0.42元。为什么这样补贴？在现在电力改革的形势下，以后分布式电源都可以参与电力市场，这时候电力和其他电力完全一样地去参与竞争进行销售，但是对于发电按照每个发电量
。我们一个想法，对于分布式电源，立足于本地消纳的，建立一个本地的分布式电力市场，这样实现它的最佳优化组合、最佳利用。建设分布式光伏与天然气分布式发电结合的新能源微电网，这也是电力改革意见提出来的，要对

项目安全、及时接入电网，国网唐山市丰南区供电公司还派专人管理光伏发电项目进程，做好服务措施宣传解释、应急事件处理、服务质量监管和舆情控制等工作，以快捷、细致的服务，全力支持光伏分布式发电事业的发展
，一个月我光发电就有千元的收入了！谈起未来自己的光伏梦，姚庆维信心满满。据丰南公司工作人员介绍，目前国家光伏补贴政策已出台，光伏上网电价确定在1元/千瓦时，那么大概6年后，姚庆维就可以实现盈利了

广州举行。会上邀请了广东省发改委、能源局相关负责人莅临出席并发表主题演讲。中山大学太阳能研究院院长沈辉、信息产业电子第十一设计研究院常务副院长徐湘华、SPI绿能宝董事长彭小峰、中民投分布式发电事业部
装机容量约53万千瓦，全部是分布式发电，没有电站。年度新增装机规模约23万千瓦，年度新增分布式光伏发电装机规模居全国第三。备案情况，截止2014年底，全省累计备案分布式光伏发电容量约90万千

尝试开展需求响应试点，以在线监测和互联网技术为支撑，综合运用补贴政策、价格政策等，对在高峰时段主动削减负荷的用户给予经济补偿，或通过与清洁能源开展直接交易给予补偿。（十九）各省（区、市）政府
主管部门应研究完善配套政策，创新工作思路，督促电网企业落实分布式发电并网政策，促使电网企业多吸纳分布式发电。（二十）鼓励有条件的地区推广热电机组蓄热技术，开展低谷电力供热试点。四、加强

、市）政府主管部门要积极尝试开展需求响应试点，以在线监测和互联网技术为支撑，综合运用补贴政策、价格政策等，对在高峰时段主动削减负荷的用户给予经济补偿，或通过与清洁能源开展直接交易给予补偿。（十九）各省
（区、市）政府主管部门应研究完善配套政策，创新工作思路，督促电网企业落实分布式发电并网政策，促使电网企业多吸纳分布式发电。（二十）鼓励有条件的地区推广热电机组蓄热技术，开展低谷电力供热试点。　　四、加强

。（十八）各省（区、市）政府主管部门要积极尝试开展需求响应试点，以在线监测和互联网技术为支撑，综合运用补贴政策、价格政策等，对在高峰时段主动削减负荷的用户给予经济补偿，或通过与清洁能源开展直接交易给予补偿
。（十九）各省（区、市）政府主管部门应研究完善配套政策，创新工作思路，督促电网企业落实分布式发电并网政策，促使电网企业多吸纳分布式发电。（二十）鼓励有条件的地区推广热电机组蓄热技术，开展低谷电力供热试点

提供技术支持。（十八）各省（区、市）政府主管部门要积极尝试开展需求响应试点，以在线监测和互联网技术为支撑，综合运用补贴政策、价格政策等，对在高峰时段主动削减负荷的用户给予经济补偿，或通过与清洁能源开展
直接交易给予补偿。（十九）各省（区、市）政府主管部门应研究完善配套政策，创新工作思路，督促电网企业落实分布式发电并网政策，促使电网企业多吸纳分布式发电。（二十）鼓励有条件的地区推广热电机组蓄热技术，开展

在线监测，帮助用户实现用电精细化，为减少电网峰谷差提供技术支持。（十八）各省（区、市）政府主管部门要积极尝试开展需求响应试点，以在线监测和互联网技术为支撑，综合运用补贴政策、价格政策等，对在高峰时段
主动削减负荷的用户给予经济补偿，或通过与清洁能源开展直接交易给予补偿。（十九）各省（区、市）政府主管部门应研究完善配套政策，创新工作思路，督促电网企业落实分布式发电并网政策，促使电网企业多吸纳分布式发电

光伏系统所发出的电量进行补贴，有别于初投资补贴。分布式发电采用电量补贴政策，特点是自发自用，余电上网，即自发自用的光伏电量不做交易，国家按照自用电量给与补贴，富余上网电量除了电网企业支付的脱硫电价外，也享受
分布式发电的项目规划，项目管理，电网接入以及政策保障的相关原则；2013年7月24日，财政部发布关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知（财建（2013）390号），明确了对于分布式光伏