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随着年底的临近，关于光伏的各项政策也即将陆续出台，地面指标、分布式指标、标杆电价、光伏扶贫、领跑者这几个关键词将构成2019年光伏市场的主旋律。根据往年政策惯性以及遗留指标，结合112座谈会
削减过后，2019年地面电站的指标预计将在10GW左右。 3、分布式与户用光伏电站指标，根据112会议参会人士表示，2019年带补贴的分布式光伏电站预计同2018年一样，维持在10GW左右，而户用光伏

，明年基本会延续此趋势。【光伏商机】 2019年光伏指标和补贴政策正在密集研讨中，大概率会在12月份出台。有消息称，明年领跑者指标约11GW(22个领跑者基地，0.05-0.1元/w的补贴
)，普通地面电站指标约10GW(优先消化已建无指标项目)，户用分布式指标单列约5GW(约0.15元/w的补贴)，工商业分布式指标约10GW(6MW以内要求自发自发比例超过50%，6-20MW要求全自用

电站的指标会单独下达，根据之前的分布式光伏管理办法，户用光伏由电网公司代为备案，看来国家能源局要大力修改分布式光伏管理办法了，只有修改了办法，才能单独下达户用光伏指标。敬请期待中...
前，肯定会出台明年的电价补贴文件，明确2019年的补贴标准。具体的补贴标准肯定会在现有分布式0.32元/瓦的基础上进行下调，下调幅度可能会比较大。光伏扶贫政策 2017年12月29日，两部委

提高，可以比210GW更积极一些;3)加快研究制定并出台明年政策;4)认可户用光伏指标单独管理。点评 1、会议基调偏积极，十三五目标修订板上钉钉，250~270GW目标可期。光伏十三五原规划
、不需指标)共同构成，能源局给予未来两年内集中式、分布式、户用项目多少指标，以及补贴标准如何，才是对产业来说更实际的问题。当然目标制定还是能反映政府主观态度、影响市场情绪以及盈利预测模型中的需求假设

，那么2018年的全国光伏装机总量有望突破170GW。从目前全国的分布式项目并网数据来分析，将有5GW规模的项目已经备案，也具备施工并网条件，只是期望综合成本的下降和期待明年的光伏指标。这些将严重影响
2019年国内光伏市场需求，从市场需求格局来看应该和历年的结构相似，主要来自领跑者项目及有指标的地面电站10GW;有补贴指标的分布式10GW含户用和工商业;村级扶贫项目4GW;无需光伏补贴的项目

达到34.5GW，相信今年全年能够完成40G的目标肯定是能够实现的。同时，在装机的结构上面大家能够看到，从2016、2017到现在来讲，分布式的比例在不断扩大，这是一个特别明显以及要在座的诸位投资方也好、其他
一些单位也好要引起重视的方面。因为十二五末、十三五规划时，希望每年新增分布式和集中式能实现1：1的比例，可以说今年基本上达到了这个目标，以前主要是依靠大电站拉动这个市场的。 分布式和集中式1：1会

来源：能源杂志作者：彭澎唯有装机成本的下降，才能实现无补贴项目的正常发展。随着823号光伏文件的出台，531之后基本没有带补贴的地面光伏指标和分布式光伏空间了。唯一剩下带补贴的新增项目都是
模式更加可行。如果是第二个模式，就出现如何隔墙售电和电费收缴的问题。按照现在分布式的开发现状，电网仍然不允许隔墙售电，大大压缩了分布式光伏的发展空间。在2017年12月，国家能源局也出台

531-630 之间并网的非户用分布式是否还有指标，可能性比较小。 2)补充政策的出台体现了国家部委对行业事情的关照。已开工未并网的户用自然人分布式光伏项目，考虑到户用光伏从申请并网到实际并网一般需
2-3 周，明确给予户用光伏一个月的缓冲期，最大程度将《通知》发布前已开工的户用自然人分布式光伏项目纳入国家认可的规模范围之内。 3)光伏行业政策出现边际好转，2019 年的指标是行业能否提前

，江苏省两部门发布了《关于征求我省光伏发电补贴政策意见的函》。该征求意见函称，户用光伏的补贴标准0.32元/千瓦时，普通分布式光伏补贴为0.1元/千瓦时。 2 浙江 9月17日，浙江省发改委等六部
组织申报2017-2018年东莞市分布式光伏发电资金补助项目的通知》称，给光伏发电项目投资主体给予0.4元/千瓦时补贴，补贴时间为5年。 4 北京、上海此外，北京和上海两地对户用光伏的补贴力度

是，2019年国家仍然会下发一定规模的光伏指标，支持光伏行业的健康有序发展。关于指标额度，专家预测，2019年有补贴的将是分布式、领跑者和光伏扶贫三大项目，普通电站指标可能会没有，户用指标将与普通
自能局源发布531新政，国内分布式光伏突然来了一个急刹车，特别是户用光伏，基本停滞，这给2017年开始进入分布式的小型安装安装EPC公司带来了巨大的影响。但国家对光伏还是大力支持的，从9月份开始

》明确规定：在5月31日前备案、6月30日前并网的户用光伏项目，将被列入国家补贴支持的分布式光伏规模管理范围，得到0.37元/kWh的财政补贴。除此之外，多项利好户用光伏的政策也在近日密集发布
。甚至有业内资深人士预测，到2019年，户用光伏指标将至少占5GW，而且将有2.5GW的指标给新增户用光伏，大约50万户。这也预示着，户用光伏再次得到相关部门的高度重视，经历重重考验的户用光伏

规模为8GW。另据机构预测，我国每年的光伏扶贫规模大约在12GW左右。这加再上一定的分布式，以及其他指标额度，达到30-40GW的预测值并不激进。张卫红预测，2019年将继续实行分布式光伏指标与其
他电站指标分离。可以预见的是，普通电站指标将继续没有，2019年的光伏指标只有分布式、领跑者和扶贫三个，但户用指标将于普通工商业分布式指标单独划分。2019年整个分布式的指标大概率继续是10GW，户用

各省(自治区、直辖市)于10月31前按要求梳理已纳入规划但未建成风电、光伏项目有关情况。有媒体预测，这或是为2019年光伏指标的发放做准备。未来，各地区还剩下多少光伏装机容量、哪个地区有最适合
上半年，我国光伏发电新增装机2430.6万千瓦(24.306GW)，与去年同期增幅基本持平，其中，光伏电站1206.2万千瓦(12.062GW)，同比减少30%;分布式光伏1224.4万千

元，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，有补贴的分布式光伏指标从过去的没有限制，收紧为全年仅有10GW指标。这被称为史上最严厉光伏政策，其主要目的是加速光伏行业的补贴退坡，结束企业靠补贴生存的日子
达到1.716亿千瓦;风电发电量1,917亿千瓦时，同比增长28.7%;我国光伏发电新增装机2,430.6万千瓦，分布式光伏1,224.4万千瓦，同比增长72%;光伏发电量823.9亿千瓦时，同比

各省(自治区、直辖市)于10月31前按要求梳理已纳入规划但未建成风电、光伏项目有关情况。有媒体预测，这或是为2019年光伏指标的发放做准备。未来，各地区还剩下多少光伏装机容量、哪个地区有最适合
情况。 2018年上半年，我国光伏发电新增装机2430.6万千瓦(24.306GW)，与去年同期增幅基本持平，其中，光伏电站1206.2万千瓦(12.062GW)，同比减少30%;分布式光伏1224.4万千

10月8日，发改委价格司组织召开了光伏发电价格政策座谈会，与部分企业探讨531新政对光伏行业的影响，分析下一步政策走向。会上，分布式光伏的发展是各方关注的重点。531新政后，企业均遭受到了政策
类型光伏项目的建设成本情况，为2019年的补贴标准提供依据。值得注意的是本次文件的下发工商业项目没有给缓冲期，很显然，户用与工商业分别进行规模管理将成为未来新趋势，至于相关企业呼吁的放开户用光伏指标

10月8日，发改委价格司组织召开了光伏发电价格政策座谈会，与部分企业探讨531新政对光伏行业的影响，分析下一步政策走向。会上，分布式光伏的发展是各方关注的重点。531新政后，企业均遭受到了政策
伏发电有关事项说明的通知》，通知明确：今年5月31日(含)之前已备案、开工建设，且在今年6月30日(含)之前并网投运的合法合规的户用自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规模管理范围，标杆上网电价和

。户用光伏将执行630电价政策这份《关于2018年光伏发电有关事项说明的通知》，明确了三点： 1、在5月31日前备案、6月30日前并网的户用光伏项目，将被列入国家补贴支持的分布式光伏规模管理
范围，标杆上网电价和度电补贴标准保持不变，将得到0.37元/kWh的财政补贴。 2、对于已开工未并网的户用自然人分布式光伏项目，明确给予户用光伏一个月的缓冲期。 3、对于地面普通光伏电站项目，已经