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等方面给出了极为优厚的政策，国家电网公司《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》，还明确规定了办理并网流程的具体时限，投资光伏有利可图，一时风光无限看上去很美。吸引了很多投资方。但是，现实确是很
电网企业直接受理并网申请后代个人向当地能源主管部门办理项目备案，并及时开展相关并网服务。然而在分布式光伏推广的过程中，在现行的制度安排下，电网企业成为没有任何直接好处、却要付出额外成本的主体。居民

天台空间的居民解决用电困难，提供投资机会。部分居民在充分了解此类项目的投资收益风险、补贴标准后，有申请建造的意向。但是补贴明细模糊、申报流程繁琐、融资途径不畅，致使屋顶业主望而却步，我国的分布式光伏处于
电网公司这一立场，需要改革电力系统管理制度、加快电网建设和攻克光伏并网技术难关，这些都需要政府从中协调。 3）居民个人政策B鼓励建设分布式光伏应用项目，该政策措施可帮助拥有大量闲置屋顶

了极为优厚的政策，国家电网公司《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》，还明确规定了办理并网流程的具体时限，投资光伏有利可图，一时风光无限看上去很美。吸引了很多投资方。但是，现实确是很残酷，有统计
成为最重要的制约因素之一。如何保证用户方便联上网、顺利拿到钱是目前我国居民分布式光伏发电能否快速发展的最关键问题。按照目前的政策规定，对于个人利用住宅建设的分布式光伏发电项目，由电网企业直接受理并网申请

《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，从上网电价，电量补贴，税收，金融，土地等方面给出了极为优厚的政策，国家电网公司《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》，还明确规定了办理并网流程的具体时限
。按照目前的政策规定，对于个人利用住宅建设的分布式光伏发电项目，由电网企业直接受理并网申请后代个人向当地能源主管部门办理项目备案，并及时开展相关并网服务。然而在分布式光伏推广的过程中，在现行的制度安排

流程中，出现应对缓慢、不配合的情况。要改变电网公司这一立场，需要改革电力系统管理制度、加快电网建设和攻克光伏并网技术难关，这些都需要政府从中协调。3）居民个人政策B鼓励建设分布式光伏应用项目，该政策措施
可帮助拥有大量闲置屋顶天台空间的居民解决用电困难，提供投资机会。部分居民在充分了解此类项目的投资收益风险、补贴标准后，有申请建造的意向。但是补贴明细模糊、申报流程繁琐、融资途径不畅，致使屋顶业主

要求，电网公司对于居民分布式光伏发电项目的申请应该是直接接受、不能拒绝的，国家电网公司《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》中还明确规定了办理并网流程的具体时限。然而，实际情况是，不少地方
方便联上网、顺利拿到钱是目前我国居民分布式光伏发电能否快速发展的最关键问题。按照目前的政策规定，对于个人利用住宅建设的分布式光伏发电项目，由电网企业直接受理并网申请后代个人向当地能源主管部门办理

居民分布式光伏发电项目的申请应该是直接接受、不能拒绝的，国家电网公司《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》中还明确规定了办理并网流程的具体时限。然而，实际情况是，不少地方电网企业在接受申请时根本

计划，还是美国的百万屋顶计划，都属于低压用户侧并网的分布式光伏发电系统。我国是公认的全球最大的光伏建筑潜在市场，现有房屋总建筑面积约450亿平方米，其中可利用太阳能的建筑面积约为50亿平方米，如果20
%的建筑面积安装光伏系统，则可以安装10000万千瓦的光伏系统。国家能源局将分布式光伏装机容量由2013年的310万千瓦快速拉升至2014年的800万千瓦，也清晰地展现出了政策制定者鼓励分布式的战略

定分布式发电并网工作流程，对于以35千伏及以下电压等级接入配电网的分布式发电，电网企业应按专门设置的简化流程办理并网申请，并提供咨询、调试和并网验收等服务。（三）改革境外投资制度，进一步引导光伏企业
、日本的10万屋顶计划，还是美国的百万屋顶计划，都属于低压用户侧并网的分布式光伏发电系统。我国是公认的全球最大的光伏建筑潜在市场，现有房屋总建筑面积约450亿平方米，其中可利用太阳能的建筑面积约为50亿

。电网企业应制定分布式发电并网工作流程，对于以35千伏及以下电压等级接入配电网的分布式发电，电网企业应按专门设置的简化流程办理并网申请，并提供咨询、调试和并网验收等服务。（三）改革境外投资制度，进一步引导
的分布式光伏发电系统。我国是公认的全球最大的光伏建筑潜在市场，现有房屋总建筑面积约450亿平方米，其中可利用太阳能的建筑面积约为50亿平方米，如果20%的建筑面积安装光伏系统，则可以安装10000万千

地位，中国光伏企业对欧美同行形成威胁。2011年10月18日，德国Solar World美国分公司联合其他6家生产商向美国商务部正式提出针对中国光伏产品的双反调查申请。2012年12月7日，美国
供电于一体的分散式电网。相对于传统电力，光伏发电受天气、季节变化影响较大，发电量并不稳定。对电网进行改造将有助于光伏发电并网，并能更充分地利用分布式发电侧的剩余电力。其次，建筑、交通等领域的发展将扩大

规模管理范围），并明确具体流程：省级能源主管部门根据本地区分布式光伏发电发展情况，先提出下一年度需要国家资金补贴的项目规模申请；国务院能源主管部门统筹协调平衡后，下达各地区年度指导规模，在年度中期可视
各地区实施情况进行微调；国务院能源主管部门下达的分布式光伏发电年度指导规模在该年度内未使用的规模指标自动失效，当年规模指标与实际需求差距较大的，地方能源主管部门可适时提出调整申请。按照国能新能433号

申请电价补贴。对于2014年底前建成投产的光伏电站，其上网电价在国家确定的光伏电站标杆上网电价基础上，按照每千瓦时补贴0.3元执行；2015年底前建成投产的补贴0.2元，2017年底前建成投产的补贴
0.1元；自投产之日起执行3年；　　　　2、分布式光伏发电实行全电量补贴，补贴标准为每千瓦时0.42元，对于自用有余上网部分,电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。补贴的具体发放时间一般为