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6820万吨。全省一次能源消费总量中，煤炭占比降到67.6%，非化石能源占比达到11.2%。能源助力脱贫攻坚交出亮丽答卷。充分发挥光伏扶贫脱贫带动作用，建成光伏扶贫电站267.6万千瓦，覆盖全省
变革，化石能源消费增长空间受限，新能源大规模发展亟需能源系统加快适应和调整，绿色能源生产消费新模式亟待形成，战略性前沿性技术亟待加速突破。从我省看，在工业、建筑业、能源、交通运输、服务业、农业、居民生活

变局和世纪疫情，推动经济社会平稳健康发展，必须着眼国家重大战略需要，稳住农业基本盘、做好三农工作，接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。做好2022年三农工作，要以
、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。一、全力抓好粮食生产和重要农产品供给 (一)稳定全年粮食播种面积和产量。坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要

光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8号，以下简称《意见》)，光伏复合项目指的是利用农用地复合建设的光伏发电站项目，通俗讲就是农光互补林光互补渔光互补的项目。根据《意见》的规定
，涉及能源、自然资源、农业、税务等部门，目前部门间信息传递与共享机制不够完善。有的地方税务机关无法掌握项目确切信息，以临时占用耕地为由要求项目企业缴税。有的标榜为光伏复合的项目事实上并没有实现农光互补

近日，宜昌市人民政府发布《宜昌市能源发展十四五规划》。其中光伏产业多次提出： 1、光伏产业稳步发展。积极实施集中式、分布式光伏电站建设和村级光伏扶贫电站建设，累计建成各类光伏项目422个，装机容量
、有序发展光伏发电。坚持集中式与分布式相结合，支持在具备条件的工业园区等用电集中区域推广屋顶光伏发电系统，鼓励企业利用建筑屋顶、工业厂房、农业设施开发分布式光伏发电，推进整县(市、区)屋顶分布式

〔2022〕2号)做了三处修改，对光伏用地做了更新的全面规定。主要修改内容为，此前的符合土地利用总体规划修改为符合国土空间规划。建设用地方面则是明确光伏扶贫项目和光伏复合项目，只将办公用房、升压站
)主要修改为： (一)将一、严格限制新能源产业选址范围中的光伏发电等新能源产业的选址要在符合土地利用总体规划的前提下布局建设，鼓励使用荒滩、荒漠等不适宜农业、生态及工业开发的土地，新能源产业的规划建设

限制新能源产业选址范围中的光伏发电等新能源产业的选址要在符合土地利用总体规划的前提下布局建设，鼓励使用荒滩、荒漠等不适宜农业、生态及工业开发的土地，新能源产业的规划建设不得占用耕地和补充耕地后备资源区
修改为光伏发电等新能源产业的选址要在符合国土空间规划的前提下布局建设，鼓励使用荒滩、荒漠等不适宜农业、生态及工业开发的土地，新能源产业的规划建设不得占用耕地和补充耕地后备资源区，严禁占用永久基本农田和

光伏扶贫取得的成效，更是实现碳达峰碳中和与乡村振兴两大国家重大战略的重要措施。整县推进屋顶分布式光伏开发，能更好地发挥政府的作用，打通堵点，解决难点。中国光伏行业协会副秘书长刘译阳表示，该政策的发布激发
有效推进转型的路径。近日，国务院印发的《十四五节能减排综合工作方案》提出，积极推进建筑光伏一体化建设，加快风能、太阳能、生物质能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用。在此之前，多部门联合印发的

关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8号)有关规定，现提出有关意见如下：一、合理规划光伏发电项目 (一)光伏发电项目的选址建设应符合国土空间规划管控要求，符合相关
行业主管部门编制的专项规划，统筹生态、农业等各类空间管制要求，合理利用新能源空间资源，科学布局项目选址。 (二)光伏发电项目应严格禁止在永久基本农田、永久基本农田储备区、生态保护红线、自然保护地、重要

扶贫办　国家能源局三部委印发关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8号)有关规定，现提出有关意见如下：一、合理规划光伏发电项目 (一)光伏发电项目的选址建设应符合国土
空间规划管控要求，符合相关行业主管部门编制的专项规划，统筹生态、农业等各类空间管制要求，合理利用新能源空间资源，科学布局项目选址。 (二)光伏发电项目应严格禁止在永久基本农田、永久基本农田储备区

升级、村级集体经济不断壮大、基层治理有了依托光伏+农业已成为渭源县产业振兴路上的强力引擎。截至2021年10月底，全县光伏扶贫电站累计并网发电约2.14亿千瓦时、分配到村集体约
如今，在定西市渭源县，一种新兴产业模式撬动起经济高质量发展，叩开了产业振兴的大门。它就是光伏+农业产业模式。渭源县利用丰富的光照资源，在光伏产业发展基础之上，探索光伏+农业产业模式，产业实现转型

双碳目标带来更大的助力。南控电力应用多点开花南控电力作为国内知名的光伏解决方案领导者，其分布式光伏发电站凭着价格实惠及应用场景多样化的优势，广泛适用于工业生产、城市公共设施、家庭用电，农业用电等
。 (南控电力分布式光伏案例-光伏车棚) 此外，南控电力还积极提倡和推广新的光伏扶贫模式，共建设乡村扶贫分布式光伏电站332座，覆盖全国上千个贫困村，遍布广东、广西、新疆、贵州、宁夏、河南、海南等

摆脱贫困，改善民生、逐步实现共同富裕，是我国当前重要使命。在脱贫攻坚的实战中，各行各业认真贯彻党中央的决策部署，积极参与其中并发挥着自身专业优势。在产业扶贫中，光伏扶贫直接带动脱贫作用明显，并成
，助力共同富裕。南控电力自成立伊始，就致力于成为精品光伏电站的缔造者，为农业、居民、工商业厂房等提供专业的成套光伏系统设计、安装和运维等一站式服务，凭借自身在太阳能领域的核心优势树立行业标杆

1月5日，国家能源局、农业农村部、国家乡村振兴局联合印发《加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见》，文件明确到2025年，建成一批农村能源绿色低碳试点，风电、太阳能、生物质能、地热能等占农村能源
集体土地等入股，参与项目开发，增加村集体收入。项目开发企业为村民提供就业岗位，帮助脱贫户增收。鼓励能源企业发挥资金、技术优势，建设光伏+现代农业。农业企业、村集体在光伏板下开展各类经济作物规模化

、国家能源局出台《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8号)。2019年，自然资源部出台《产业用地政策实施工作指引(2019年版)》(自然资办发〔2019〕31号)，一是鼓励光伏
、风力发电等项目使用未利用土地;二是积极保障光伏扶贫项目用地，对符合要求的光伏发电项目，按建设用地管理的，在编制规划和用地计划中予以重点保障，并依法办理建设用地审批手续;三是规范光伏复合项目用地管理

光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8号，以下简称《意见》)，光伏复合项目指的是利用农用地复合建设的光伏发电站项目，通俗讲就是农光互补林光互补渔光互补的项目。根据《意见》的规定
，涉及能源、自然资源、农业、税务等部门，目前部门间信息传递与共享机制不够完善。有的地方税务机关无法掌握项目确切信息，以临时占用耕地为由要求项目企业缴税。有的标榜为光伏复合的项目事实上并没有实现农光互补

场、生物质能应用、城市新能源公共交通及充电桩布局、城市暖居改造配套工程。新能源发展目标如下：太阳能：以学校、政府、工商业厂房等大型公共建筑屋顶、与农业结合的土地、闲置土地等为依托，全面在大悟县建设中
山地、荒地和良好的电网接入条件，集中建设大型光伏电站;结合国务院扶贫办和能源局光伏扶贫发展思路，积极发展集中式光伏电站，结合近期大型公建项目开发分布式屋顶光伏电站的同时，支持发展贫困区域贫困户

据农业农村部通报数据显示，前三季度青海省光伏帮扶电站各项指标均居全国首位或前列。其中，电站故障率为0%、在线率为100%、运维覆盖率为100%、运维及时率为100%、发电能力为109.03
%。图为建在山间的村级光伏帮扶电站。　青海省扶贫开发投资有限责任公司供图今年以来，青海省把光伏帮扶作为巩固脱贫攻坚成果、有效推进乡村振兴的重要举措，印发《关于做好光伏扶贫四个规范管理工作的

、风力发电项目，其中不占压土地、不改变地表形态的用地图斑或地块;深度贫困地区脱贫攻坚中建设的光伏发电项目，国家能源局、国务院扶贫办确定下达的全国村级光伏扶贫电站建设规模范围内的光伏发电项目，以及符合当地建设
)补充规定 1.发展改革、自然资源、水利、交通运输、农业农村、林草等部门对建设项目下发的用地预审、临时用地、设施农业用地、项目用海批复等文件，以及采矿许可证、施工许可证、取水许可证等证件，不得作为

+综合治理，在可利用的种养殖场地，结合设施农业、渔业养殖等方式，因地制宜、有序投资建设立体开发、综合利用的光伏电站。 (五)其他领域。在高铁高速公路沿线、高速公路服务区、城市道路照明等交通设施领域推广
适合开展农业机械耕作，渔光互补组件应科学布局，以适合开展渔业养殖，推动光伏+和谐融入社会生产生活体系。 (五)规范市场秩序。修编完善《太阳能光伏应用十三五规划》，统筹考虑电网接入及市场消纳等条件