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。有鉴于此，笔者特邀请中国能源研究会的常务理事李俊峰老师，为光伏行业分析行业窘境成因，指明前行方向。李俊峰老师在能源领域工作40余年，也是我们中国可再生能源法制定和实施过程的参与者之一。过去20年
50%的可再生能源占比这样一个宏伟的目标，美国提出了百万屋顶计划，并且大家都在制定相应政策。后来，德国出台了可再生能源法，要求光伏在内的可再生能源发电优先上午;美国制定了可再生能源的投资退税和生产退税

提出时间表，这一比例已占全球所有国家的90%。光能分布均匀、不受地域限制，是可再生能源的重要组成部分。近年来，在“碳中和”目标提升和技术快速进步的共同驱动下，光伏行业已摆脱补贴依赖，进入平价上网时代
，已经具备商业化快速发展的基础。作为一种清洁、安全、高利用率、标准化、可控化的能源，光伏已成为各国可再生能源重点发展方向和战略性新兴产业。一、我国光伏行业发展历程纵观我国光伏行业的发展，可以划分为三个

发电补贴自查核查工作，对项目合规性、规模、电量、电价、补贴资金和环保等六个方面进行确认。在审计压力及相关考核下，国资委进一步提高了央企的合规性审查，包括削减企业层级、资产负债率、利益输送等等。去年9月
了才能上会。另一方面，在可再生能源补贴核查中，部分项目被认定为路条买卖或者手续不全等面临取消补贴资格或者降低补贴电价的风险，导致央企在收购项目中面临极大的不确定风险。”自2021年开始启动的补贴核查

级电力公司。文件显示，根据财政部《关于调剂2023年可再生能源电价附加补助资金预算的通知》(财资93号)中明确的补贴资金拨付原则和顺序，在收到财政部拨付款项后，对纳入补贴目录或清单且满足结算条件的各类项目
10月19日，国网新能源云发布《关于2023年度第1次可再生能源电价附加补助资金转付情况的公告》，截至9月末，财政部下达2023国家电网公司可再生能源电价附加补助资金年度预算500亿元，已转付各省

符合拨款条件的项目如为2022年1月1日以后纳入可再生能源发电补贴清单的项目，拨付资金时可将其2022年以前年度电量对应的补贴考虑在内；（七）对于发电小时数已达到合理利用小时数的项目，补贴资金拨付至