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的创新创业热土。 (四)坚持全面深化改革，着力破除体制机制弊端，发展动力不断增强。国企国资改革扎实推进，公司制改革基本完成，兼并重组、压减层级、提质增效取得积极进展。国有企业效益明显好转，去年
各项工作做实做好。推动重大风险防范化解取得明显进展。当前我国经济金融风险总体可控，要标本兼治，有效消除风险隐患。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动。加快市场化法治化债转股和企业兼并重组。加强

企业及项目应当满足本规范条件要求。 (二)现有光伏制造企业及项目未满足规范条件要求的,根据产业转型升级的要求，在国家产业政策的指导下，通过兼并重组、技术改造等方式，尽快达到本规范条件的要求。 (三

电煤市场化方向，鼓励符合安全、高效、环保的先进煤企释放产能，加快审批投产一批合规项目，增强保障能力，保障电煤市场的供需平衡和稳定供应;煤炭、电力行业认真贯彻落实《关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级
的意见》(发改运行〔2017〕2118号)，推进煤电联营兼并重组。二是继续优化进口煤政策。进口煤作为沿海电厂电煤供应的重要补充，对补充国内沿海煤炭供应、保障我国能源安全具有重要作用。建议，一方面

竣工验收。先后组织验收煤矿项目9处，产能规模6180万吨/年。督促因安全隐患问题停产整顿的煤矿加快整顿步伐，对具备复产条件的煤矿及时允许其恢复生产；督促地方煤炭行业管理部门及时办理兼并重组煤矿复产手续
兼并重组，促进煤电联营积极贯彻落实《国务院关于转发发展改革委关于加快推进煤矿企业兼并重组若干意见的通知》精神，鼓励和支持大型电力、化工企业兼并重组煤矿，增加本企业煤炭直供量；支持煤矿企业以资

伏制造项目应符合国家行业准入条件。重点支持骨干企业围绕产业链，开展兼并重组、上下游协作定制。支持企业生产工艺过程标准化，推动制造模式向精致化、高效化方向发展。鼓励创新型成长型中小光伏企业实施差异化发展战略。（三
规定在计算应纳税所得额时加计扣除。企业兼并重组符合条件的，可以按照现行税收政策规定，享受税收优惠政策。省可再生能源发展专项和建筑节能专项资金，对光伏发电项目给予一定的投资补助。鼓励市、县政府安排资金对

出货量增加，主要是因为需求有所回升，但产能过剩等问题一直并未得到有效的解决。为此，国务院常务会议为加快光伏产业结构调整和技术进步，提出鼓励企业兼并重组，淘汰落后产能。今年 1 月 7 日，2013 年全国
能源工作会议提出，今年将大力发展分布式光伏发电，全年新增光伏发电装机 1000 万千瓦。这些举措为光伏产业带来希望的曙光，行业并购也将加快推进，预计超过 1/3 甚至 1/2 的企业将会被兼并重组。若

缺口，为价格复苏提供了契机。下游光伏组件出货量增加，主要是因为需求有所回升，但产能过剩等问题一直并未得到有效的解决。为此，国务院常务会议为加快光伏产业结构调整和技术进步，提出鼓励企业兼并重组，淘汰落后
企业将会被兼并重组。若未来各大公司做到整合兼并，则主动削减、关闭部分产能，从而促进多晶硅光伏产品价格提升。全年看，多晶硅供需将逐渐恢复平衡，价格有望恢复到主流企业的成本线，维持在20万元/吨以下的水平