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提升。能源结构不断优化，煤炭、成品油消费比重稳步下降，天然气消费规模加速扩大，新能源发电装机规模大幅提高，绿色低碳循环发展政策体系持续完善，生产生活方式绿色转型成效明显。到2025年，非化石能源消费比重
低碳交通运输体系、推动循环经济发展、开展科技创新降碳、巩固提升生态碳汇能力、倡导低碳生活方式、推广绿色金融广泛应用等“碳达峰十大行动”。(一)推动能源结构绿色转型1.推动新能源高质量发展。推进太阳能

屋顶安装太阳能光伏发电系统的面积比例不低于40%，幼儿园、养老院建筑应遵循新建公共建筑屋顶安装太阳能光伏发电系统面积比例。新建居住建筑应安装太阳能光伏发电系统，屋顶安装太阳能光伏发电系统的面积比例不低于
有关情况的视为无效意见。一、征求意见的时间：2024年10月29日—2024年11月8日。二、意见反馈方式：(一)在线提交(二)电子邮箱地址：zhsljys@163.com;(三)书面邮寄地址：珠海市

扩面。支持高新技术企业和“专精特新”企业开展跨境融资便利化试点，试点区域经认证企业不受净资产规模限制，直接给予便利化外债额度。引导高校、科研机构和医疗卫生机构以科技成果先用后转方式实施科技成果转移
“编制池”。对在国有科技型企业连续工作3年以上、在关键核心技术攻关和科技成果产业化中作出重要贡献的科技人才，探索实施超额利润分享、项目跟投等激励方式。实行外国高端人才确认函3日办结制度。9.支持高能

方式对园区的贸易、物流及供应链、销售、咨询、软件服务、人力资源等生产性服务业企业，在标准化厂房租金、水费、网费等方面依规予以支持。(临沧高新区管委会、临沧边合区管委会和云县、凤庆县人民政府按职责分工负责
1.根据产业项目实际需要，采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等方式灵活供地。进一步推进工业项目“标准地”出让改革。开展开发区土地集约利用评价。(市自然资源和规划局牵头)2.鼓励以依法收回

项“湾区标准”、15项“湾区认证”项目。开展“数字湾区”建设三年行动，108项高频政务服务事项实现粤港跨境通办。港澳居民在粤参加养老、失业、工伤保险累计超34万人次。深圳先行示范区建设成效明显。放宽
价格形成机制改革，全省药品价格指数下降17.55%。社会保障体系进一步完善。落实企业养老保险全国统筹改革，推动养老保险第三支柱高质量发展，推进失业保险基金省级统筹，全域开展新业态从业人员职业伤害保障

)聚焦绿色建筑，推动城乡建筑领域协同创新 151.加快建造方式绿色转型 152.推进既有建筑低碳改造 173.加强建筑运行降碳管理 17(六)坚持整体布局，打造“一区一园”循环经济格局 181.创新
等改造方式，加快推进朝阳区燃油锅炉清洁化、燃气锅炉低氮改造，推动新能源和可再生能源耦合供热，实现锅炉减污降碳协同。按照“电力改造优先、并入城市热网优先”原则，到2026年底，完成区内所有燃油锅炉

多种方式，积极投资养老产业链上下游企业，满足人民群众多样化养老需求。13.大力支持建立生态产品价值实现机制。推动构建自然资源确权登记、价值评估、交易流转、中介服务等市场化配套机制，引导金融机构按照
简称《指导意见》)。《指导意见》从大力发展绿色金融，推动绿色金融与科技金融、数字金融协同发展，推动绿色金融与普惠金融、养老金融协同发展，扎实做好金融风险评估和防控工作等四方面提出16项重点任务。原文

产业领域重点突破一批关键核心技术，在元宇宙、智能机器人、智慧养老、电动船舶、第四代半导体、下一代大飞机、核医疗等孕育孵化一批前沿引领技术，在类脑智能、量子信息、清洁能源、合成生物、微纳光学等产业领域前瞻
型领军企业，挖掘和培育一批“专精特新”“小巨人”企业，鼓励有实力的传统企业通过内部创业、投资孵化等方式培育未来产业新主体，加快形成未来产业“雏鹰—瞪羚—独角兽—领军企业”的雁阵式企业培育梯队。依托龙头企业构建

、南开大学、再生资源研究所等驻区高校院所建设，聚焦绿色低碳前沿技术开展基础研究和实用研发，助推“双碳”产业迭代升级。2.聚焦资源循环利用典型特色，引领生活方式绿色转型。聚焦“静脉产业”，通过政府搭台、企业
。二、工作目标围绕碳达峰目标，构建“创新—循环—更新—共治”工作体系，绿色低碳科技创新能力明显提升，中心城区循环经济发展模式基本形成，城市建设领域绿色低碳发展取得积极成效，全区绿色低碳生产生活方式广泛

建设，实施公共空间和公共设施适儿适老化改造，推进社区养老设备设施更新。鼓励有条件的公共建筑改造项目同步进行节能改造。大力支持有条件的既有住宅加装电梯，加快更新不符合现行产品标准、安全风险高的老旧住宅
管理制度，因地制宜划定废弃物回收专用临停车位。25.强化创新支撑。聚焦传统产业转型升级和资源循环再生利用等领域开展重大技术装备科技攻关。突出需求导向，强化结果应用，完善“揭榜挂帅”机制，以“揭榜挂帅”方式

、文物保护及藏品管理、智慧演绎、智慧图书馆等场景，征集有利于面向游客提供更加安全、便利和舒适的品质化文旅服务的应用案例。12.智慧健康。聚焦个性化健康管理、家庭养老床位、远程会诊、体育训练等场景，征集
自助式健康检测设备、智能养老监护设备、家庭服务机器人、运动健康设备等医疗、康养、体育领域智能终端设备跨界融合应用的案例。(四)与新产业融合领域13.新兴产业。聚焦物联网与5G、大数据、云计算、人工智能

政策宣传，引导全民树牢节约意识、低碳意识、生态意识，营造低碳生活和消费方式，努力形成全社会共同参与和支持碳达峰试点工作的氛围。二、试点目标“十四五”时期，碳达峰试点工作稳步推进，全市产业结构、能源结构
认证、售后服务等生产性服务业，建设一批支撑绿色低碳发展的公共服务平台和示范园区。加快发展绿色物流、绿色金融、信息技术、家政服务、健康养老等绿色低碳服务业，深入推进全国家政服务业提质扩容“领跑者”行动

质押融资等增量扩面。引导保险公司丰富产品开发，推动知识产权专利保险、科技成果先用后转保险等产品的开发和落地。发挥财政资金杠杆效用，通过保费补贴、保费兑付补偿等方式引导县内高新技术企业积极参保，提升企业
推进水产、清洁能源及装备产业发展。2023年，力争规上工业增加值增长12%，规上工业亩均增加值增长5%，规上工业亩均税收增长6%。16.统筹集成各类财政资金支持。聚焦支持推动制造业发展方式转型、增强企业创新能力

、颠覆性研究或实施重大项目的顶尖人才(团队)，按照“一人一策、一事一议”的方式给予支持。(责任单位：市委组织部、市科技局)9.加强未来科技人才自主培养。围绕西安未来产业发展需求，支持高校先行建设一批
发改委、市工信局)(五)搭建应用场景平台13.丰富拓展多元化应用场景。探索建立“未来场景+试点示范+推广应用”的全周期场景建设流程，加快教育、医疗、养老、交通等公共服务领域的未来场景培育和推广，以

国家安全体系，强化一体化国家战略体系，增强维护国家安全能力，创新社会治理体制机制和手段，有效构建新安全格局。——聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，创新和改进领导方式和执政方式，深化党的建设制度改革，健全全面
推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。完善立德树人机制，推进大中小学思政课一体化改革创新，健全德智体美劳全面培养体系，提升教师教书育人能力，健全师德师风建设长效机制，深化教育评价改革。优化

充电设施、安防、消防等设施，助力新型城镇化建设。加快儿童友好城市建设，实施公共空间和公共设施适儿适老化改造，推进社区养老设备设施更新。鼓励有条件的公共建筑改造项目同步进行节能改造。大力支持有条件的既有
导向，强化结果应用，完善“揭榜挂帅”机制，以“揭榜挂帅”方式支持龙头企业开展科技项目研发攻关。支持校企合作共建重点实验室、工程技术研究中心、新型研发机构等高水平创新平台，助力推动装备产品提质升级。推动

。(责任单位：市卫健委，市住建局、市应急局、市市场监管局)12.提升“一老一小”设施设备水平。支持符合条件的民政服务机构，特别是养老、儿童福利机构淘汰不符合国家强制标准、不满足适老化和儿童化需求的设施
设备，改善供电、消防、供暖降暑、食品安全、洗涤烘干等基础设施。提升养老机构和儿童福利机构硬件设施水平，大力推广老年人、残疾人辅具更新迭代，提升服务品质。推动托育机构设置符合标准要求的安全防护设施设备，完善

营业收入2000万元以上的咨询、软件服务、人力资源等生产性服务业企业，在标准化厂房租金、水费、网费等方面依规予以支持。(曲靖高新区管委会、区工信局、区商务局牵头)支持健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政
分工负责)(七)强化土地、能耗、环境容量等要素保障。进一步推进工业项目“标准地”出让改革。鼓励以依法收回、转让、合作开发等方式盘活闲置工业用地;推行“成本+银行同期基准利率”价格协议收回模式，盘活企业闲置

电、集中供热和天然气等方式，扩大电气化终端用能使用比例，逐步降低煤炭消费比例。支持壮大清洁能源产业，推进“风光核气(储)一体化”多能互补发展，推进核电、海上风电、抽水蓄能电站、天然气发电等清洁能源
社区基本公共服务设施，提升城市功能和品质。(二十三)加强民生保障。支持惠州实施积极就业政策，持续稳定和扩大就业，探索以社保卡为载体建立居民服务“一卡通”。支持惠州聚焦“一老一小”领域，扩大养老、托育服务