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为中心，着力化解和防范过剩产能，着力推进能源清洁开发利用，着力补上能源发展短板，为经济社会发展提供坚强的能源保障，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。一、主要发展目标（一）能源消费全国能源消费总量
控制在44亿吨标准煤左右。非化石能源消费比重提高到14.3%左右，天然气消费比重提高到6.8%左右，煤炭消费比重下降到60%左右。（二）能源供应全国能源生产总量36.7亿吨标准煤左右。煤炭产量36.5亿吨

能源发展短板，为经济社会发展提供坚强的能源保障，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。一、主要发展目标 (一)能源消费全国能源消费总量控制在44亿吨标准煤左右。非化石能源消费比重提高到14.3%左右
，天然气消费比重提高到6.8%左右，煤炭消费比重下降到60%左右。 (二)能源供应全国能源生产总量36.7亿吨标准煤左右。煤炭产量36.5亿吨左右，原油产量2.0亿吨左右，天然气产量1700亿

，着力补上能源发展短板，为经济社会发展提供坚强的能源保障，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。一、主要发展目标（一）能源消费全国能源消费总量控制在44亿吨标准煤左右。非化石能源消费比重提高到14.3%左右
，天然气消费比重提高到6.8%左右，煤炭消费比重下降到60%左右。（二）能源供应全国能源生产总量36.7亿吨标准煤左右。煤炭产量36.5亿吨左右，原油产量2.0亿吨左右，天然气产量1700亿立方米左右

开发利用，着力补上能源发展短板，为经济社会发展提供坚强的能源保障，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。一、主要发展目标（一）能源消费全国能源消费总量控制在44亿吨标准煤左右。非化石能源消费比重提高到14.3
%左右，天然气消费比重提高到6.8%左右，煤炭消费比重下降到60%左右。（二）能源供应全国能源生产总量36.7亿吨标准煤左右。煤炭产量36.5亿吨左右，原油产量2.0亿吨左右，天然气产量1700亿

将出现哪些新动向、新变化?中央经济工作会议明确提出，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。全国能源工作会议同样强调，能源工作必须始终坚持稳中求进工作总基调。因此，我们认为
，2017年我国能源工作的总基调是稳中求进，具体体现为：能源产消稳中有升，能源结构稳定好转，能源改革稳健推进，能源合作稳步深入。一是能源产消稳中有升。按照全国能源工作会议上提出的发展目标，2017年

展望2017年，能源工作将出台哪些新政策、新要求?能源行业将出现哪些新动向、新变化?中央经济工作会议明确提出，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。全国能源工作会议同样
稳中有升。按照全国能源工作会议上提出的发展目标，2017年我国能源生产总量36.7亿吨标准煤左右，同比增长6.9%，全国能源消费总量控制在44亿吨标准煤左右，同比增长0.9%，将呈现稳中有升态势。二是

产能。中央经济工作会议提出，2017年去产能方面要继续推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能。要防止已经化解的过剩产能死灰复燃，这基本为2017年煤炭去产能定下了基调。按照全国能源工作会议的部署，2017年将
之间，276个工作日制度将继续在全国煤矿执行，考虑到去产能和保供应两者间的平衡，具体政策可能会进一步优化完善。在煤炭供给侧结构性改革持续推进的大背景下，预计2017年全国煤炭产量36.5亿吨左右，与

，发电成本可以达到0.75元/千瓦时，与东部地区工商业用电价格达到一致，国内市场开始快速发展。到2015年，发电成本可以低于0.6元/千瓦时，与全国大多数地区居民电力价格达到一致，分布式光伏发电将进入
，全国总面积2/3以上地区年日照时数大于2000小时，年辐射量在5000MJ/m2以上。据统计资料分析，中国陆地面积每年接收的太阳辐射总量为3.3103～8.4103MJ/m2，相当于2.4104亿吨

，国内市场开始快速发展。到2015年，发电成本可以低于0.6元/千瓦时，与全国大多数地区居民电力价格达到一致，分布式光伏发电将进入迅猛发展期。(2)光伏发电行业的趋势预测目前我国光伏产业规模持续扩大，行业
一、太阳能资源分布与利用方式(1)中国太阳能资源分布情况智研咨询发布的《2017-2022年中国ink"光伏发电市场行情动态及发展前景预测报告》显示，我国属太阳能资源丰富的国家之一，全国总面积2/3

。2016年前10个月，全国规模以上工业企业生产缓中趋稳、利润同比增长8．6％，呈现良好发展的势头。发电行业在“十二五”期间经营发展实现了逆势上扬、“业绩置顶”。进入2016年，能否与全国工业企业“同频
共振”呢？2017年又是一个什么样的走势呢？2016年发电行业业绩“坐滑梯”与全国工业企业形成反差的是，由于政府下调上网电价、市场交易电量迅速增加、机组利用小时持续下降、电煤价格大幅反弹、环保政策

，目前只有上海和安徽两地电力体制改革综合试点获得批复，福建售电侧改革试点获批，作为全国重要的负荷中心之一，华东地区电改的关键点是优化能源结构，探索电力交易机制，理顺电力价格，培育高效、多元、清洁的电力市场
生产建设兵团)。从获批文件看，全国目前有21个省(区、市)获批开展电力体制改革综合试点，8个省(区、市)获批开展售电侧改革试点(含新疆生产建设兵团)，江苏、浙江、西藏暂时还没有获批试点。从电网看

31日，29个省(区、市)电改文件获批(含新疆生产建设兵团)。从获批文件看，全国目前有21个省(区、市)获批开展电力体制改革综合试点，8个省(区、市)获批开展售电侧改革试点(含新疆生产建设兵团
光伏资源特别丰富，但面临着一方面发电利用小时数下降，另一方面工业用户电价过高，电改的重点是完善市场机制，推动电力市场建设，理顺电力价格，加快推动清洁能力外送，充分挖掘本地电力需求。华中地区除了江西

在中国经济新常态的背景下，企业利润增速减缓，对成本的敏感度也在提高。2015年中央经济工作会议指出，要帮助企业降低成本，其中很重要的一项，是降低电力价格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制
，大工业电价平均降低1．1分钱。（五）推动电力双边直接交易电价改革这一年，电力直接交易电量不再执行政府定价，而是更大程度地反映市场供求程度。预计2016年全国电力直接交易由2015年4300亿千

索比光伏网讯:在中国经济新常态的背景下，企业利润增速减缓，对成本的敏感度也在提高。2015年中央经济工作会议指出，要帮助企业降低成本，其中很重要的一项，是降低电力价格，推进电价市场化改革，完善煤电
双边直接交易。电价改革这一年，电力直接交易电量不再执行政府定价，而是更大程度地反映市场供求程度。预计2016年全国电力直接交易由2015年4300亿千瓦时扩大到约7000亿千瓦时，每千瓦时平均降低6.4

在中国经济新常态的背景下，企业利润增速减缓，对成本的敏感度也在提高。2015年中央经济工作会议指出，要帮助企业降低成本，其中很重要的一项，是降低电力价格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制
2016年全国电力直接交易由2015年4300亿千瓦时扩大到约7000亿千瓦时，每千瓦时平均降低6.4分钱，年减轻企业用电成本约450亿元。 2016年8月22日，国务院印发《降低实体经济企业成本

索比光伏网讯:电力体制改革走到今天，殊非易事。新电改总体感觉是，出台文件很多，实质动作不多，进展比较缓慢。目前现有的电力系统虽然可能有许多问题，但至少从保证电力供给、电力安全、居民电力价格以及用户
电力价格上涨。目前电力过剩的窗口期非常有利于推进电力市场化进程，电力过剩的时期，可以有很大的腾挪空间，但目前的这个窗口期能延续多久，我们并不知道。毕竟中国的人均电力消费量还非常低，电力不会一直持续2%~3

、积累能源生产和消费革命的经验，为国家推进能源生产和消费革命提供借鉴;可以创新新能源发展政策机制和发展模式，在提高电网调峰能力和输送能力、促进新能源就地消纳、提高新能源利用比例等方面为全国新能源综合
2015年为基期，实施期限为20162020年。一、新能源综合开发利用的基础及环境 (一)发展基础。十二五以来，按照国家的战略部署和习近平总书记视察甘肃时提出打造全国重要的新能源及

革命的经验，为国家推进能源生产和消费革命提供借鉴;可以创新新能源发展政策机制和发展模式，在提高电网调峰能力和输送能力、促进新能源就地消纳、提高新能源利用比例等方面为全国新能源综合开发利用起到良好的示范
期限为20162020年。一、新能源综合开发利用的基础及环境(一)发展基础。十二五以来，按照国家的战略部署和习近平总书记视察甘肃时提出打造全国重要的新能源及新能源装备制造业基地的要求，我省紧紧围绕建设

探索、积累能源生产和消费革命的经验，为国家推进能源生产和消费革命提供借鉴；可以创新新能源发展政策机制和发展模式，在提高电网调峰能力和输送能力、促进新能源就地消纳、提高新能源利用比例等方面为全国新能源综合
2015年为基期，实施期限为20162020年。一、新能源综合开发利用的基础及环境（一）发展基础。十二五以来，按照国家的战略部署和习近平总书记视察甘肃时提出打造全国重要的新能源及新能源装备

电力体制改革走到今天，殊非易事。新电改总体感觉是，出台文件很多，实质动作不多，进展比较缓慢。目前现有的电力系统虽然可能有许多问题，但至少从保证电力供给、电力安全、居民电力价格以及用户满意度等方面
电力价格上涨。目前电力过剩的窗口期非常有利于推进电力市场化进程，电力过剩的时期，可以有很大的腾挪空间，但目前的这个窗口期能延续多久，我们并不知道。毕竟中国的人均电力消费量还非常低，电力不会一直持续2