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附件2：呼伦贝尔市普通光伏电站项目竞争性配置国家年度建设指标实施细则（试行）第一章总则第一条为规范呼伦贝尔市（不含满洲里市）ink"光伏发电项目管理，优化资源配置，做好普通ink"光伏
电站项目年度建设计划优选工作，根据《内蒙古自治区发展和改革委员会关于印发内蒙古自治区普通光伏电站项目竞争性配置试行办法的通知》（内发改能源字【2016】902号），制订本实施细则。第二条本实施细则适用范围为

并网光伏发电项目自2012年5月以来，未办理占用征收林地审核(批)手续，在永昌县非法占用国家级公益林地944亩。违法责任单位为浙江某新能源开发有限公司。案例五：占用一般林地的案例 2016年6月
未办理任何林地审批手续的情况下，擅自开工建设，非法破坏泗水县高峪镇林地，相关光伏发电设备已全部安装到位。泗水县林业局对违法使用林地面积进行了现场精确测绘，根据林地保护利用规划图初步认定，破坏林地

索比光伏网讯:鲁林地许临〔2016〕29号中民新能（蒙阴）电力有限公司：你单位使用林地申请材料收悉，根据《森林法》及其实施条例和《建设项目使用林地审核审批管理办法》的规定，现批复如下：一、同意野店
安平崮30兆瓦光伏发电项目电池组件阵列临时使用蒙阴县野店镇安平崮村集体林地66.7200公顷（宜林地）。临时占用期限24个月。二、需要采伐被征收林地上的林木，要依法办理林木采伐许可手续。三、你单位要做

非法侵占国家公益林地被国家林业局通报，且迄今未能获得相关手续。　　多处电站用地瑕疵待解截至2015年年底，正泰新能源累计已投资建成2500MW光伏电站，预计今后5年，仅国内每年将实现1000MW的
正泰新能源总使用土地面积(包括组件制造工厂、并网电站、在建电站及办公用地)的8.32%，其中甘肃永昌县河清滩二期100MW并网光伏发电项目正在办理土地使用权证的土地面积为3988亩，约占正泰新能源及其境内下属

作为福建省最大的ink"光伏与农业综合开发项目，漳浦绿领农业科技大棚光伏电站才刚刚并网就因涉嫌非法占用土地遭到罚款并限期拆除的处罚。近日，根据漳州市国土资源局网站发布的公告，漳浦绿领农业科技
大棚光伏电站因非法占用土地遭当地国土部门处罚。作为该项目的投资建设方，福建绿领农业科技有限公司（以下简称绿领农业）一时间也陷入了光伏圈地的种种传言之中。然而，8月30日，绿领农业回应《中国经营报》记者采访时

　　作为福建省最大的光伏与农业综合开发项目，漳浦绿领农业科技大棚光伏电站才刚刚并网就因涉嫌非法占用土地遭到罚款并限期拆除的处罚。近日，根据漳州市国土资源局网站发布的公告，漳浦绿领农业科技
大棚光伏电站因非法占用土地遭当地国土部门处罚。作为该项目的投资建设方，福建绿领农业科技有限公司（以下简称绿领农业）一时间也陷入了光伏圈地的种种传言之中。然而，8月30日，绿领农业回应《中国经营报》记者采访时表示

内蒙古自治区发展和改革委员会关于印发《内蒙古自治区普通光伏电站项目竞争性配置试行办法》的通知内发改能源字〔2016〕902号各盟市发展改革委，满洲里市、二连浩特市发展改革委，内蒙古
电力（集团）有限责任公司、内蒙古东部电力公司：为规范我区光伏发电项目管理，优化资源配置，做好普通光伏电站项目年度建设计划优选工作，按照《国家发展和改革委员会国家能源局关于完善光伏发电规模管理和

内蒙古自治区发展和改革委员会关于印发《内蒙古自治区普通ink"光伏电站项目竞争性配置试行办法》的通知内发改能源字〔2016〕902号各盟市发展改革委，满洲里市、二连浩特市发展改革委，内蒙古电力（集团
）有限责任公司、内蒙古东部电力公司：为规范我区ink"光伏发电项目管理，优化资源配置，做好普通光伏电站项目年度建设计划优选工作，按照《国家发展和改革委员会国家能源局关于完善光伏发电规模管理和实行竞争

安徽灵璧县渔沟镇梁集村多位村民向记者反映：今年初，合肥一家公司在当地投资建设光伏发电基地，但事先没有与村民商量，就开始丈量村民的农用地和退耕还林地，大约600亩土地，每亩地每年给予一定补偿。他们认为
补偿的费用，比自己种地的收入要低得多，而且国家有规定，农用地、牧地和林地都不能做光伏发电的基地。他们多次找到镇里询问，却一直没有答复，项目施工方也不解释，只是强行施工。该镇镇长徐纪元告诉记者，建设

部门仅仅以下达文件、口头通知的形式，要求当事人整改，事情一直悬而未决。直至媒体曝光，当地才采取有效措施进行处理。耕地保护文件式执法并不鲜见。在广东省阳江市一宗数万平方米农用土地被当地某个体老板非法征用
的事件中，从2008年开始，当地国土部门在8年内连下4道土地行政处罚决定书，但是却没有实质性的强制整改行动。非法征地行为不仅未得到阻止，占地面积却越变越大。文书令牌难挡经济利益诉求记者了解到

：某施工企业与某光伏科技公司签订了《发光二极管制造项目建设工程施工合同》，后因承包工程违约问题诉至法院。裁判观点：发包人未取得建设用地规划许可证或建设工程规划许可证，建设工程施工合同无效。经法院向规划
2016年，随着投资建设高潮的来临，光伏行业各种纠纷也随之增加，往往通过诉讼、仲裁等形式表现出来。前言为了帮助光伏企业有效控制法律风险，我们通过中国裁判文书网收集整理了2014年1月1日至2015年

光伏发电有限公司在2015年5月中旬便签订了投资开发合作协议书，2015年11月举行开工仪式，并于今年3月正式动工。《江西省占用、征收重要湿地审核管理办法》规定，用地单位要占用、征收重要湿地，应当经县
研发投入，只要有资金有场所就能干。在国家严格限制林光互补模式光伏电站建设使用林地、严控用地审批手续后，一些企业在湿地内违规建设，给生态环境带来严重隐患。面对涌入湿地的光伏发电项目，戴年华认为，目前国家

，属于未批先建的违法用地，随后作出相应处罚。此外，位于江苏徐州的金典新能源光伏发电项目占地近千亩，投资上亿元，今年6月被曝出非法占用占用耕地，目前该案件还并未给出处罚意见。丁文磊向记者介绍
拖欠补贴、弃光限电和土地问题被称为光伏行业的三大难题，其中光伏电站用地问题已成为光伏企业面临的最大难题。近日，被称为福建最大的农光互补光伏项目漳浦绿领农业科技大棚光伏电站，因为违规用地问题被当地