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实现?在实现碳达峰、碳中和目标的进程中，央企又要选择怎样的发展路径? 重组资产优化资源配置 2021年岁末，央企重组新能源资产的消息频出。2021年12月28日，中船科技股份
风电光伏项目落地。在碳达峰、碳中和目标下，非能源领域的央企也想争得一定的发展机遇，传统能源企业更是在积极谋求转型，大力发展可再生能源。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示，资产重组是中央企业

肯定和鼓励。随着中国3060双碳目标的提出，能源转型、能源结构优化加速落实，光伏等新能源在十四五规划期间将迎来较大的增长空间。在经历了纷繁复杂的市场发展、疫情反复的持续考验后，协鑫新能源重整旗鼓
现金流稳定的同时，通过企业管理质量的提升，优化资源配置，积极投身企业社会责任履行，将环保治理作为践行双碳目标的有效路径之一，以低碳、减排、节能为战略准则，专注绿色能源的可持续发展。据协鑫新能源12月

、风电、太阳能发电等清洁能源装备制造产业链，成功研发制造全球最大单机容量100万千瓦水电机组，具备最大单机容量达10兆瓦的全系列风电机组制造能力，不断刷新光伏电池转换效率世界纪录;新一代核电、小型堆等
世界能源安全、应对全球气候变化、促进世界经济增长作出了积极贡献。今天的中国，从大西北一望无际的光伏电板，到大草原矗立的大风车，再到来往穿梭的新能源汽车我国能源清洁低碳转型呈现出蓬勃生机，能源领域的

、太阳能发电大规模、高质量发展，因地制宜发展生物质能，探索深化海洋能、地热能等开发利用。坚持集中式与分布式并举，优先推动风能、太阳能就地就近开发利用，加快智能光伏产业创新升级和特色应用。因地制宜开发
制能源消费总量。健全能耗双控管理措施，严格落实建设项目节能评估审查要求，加快实施节能降碳重点工程，推进重点用能设备节能增效。加强产业规划布局、重大项目建设与能耗双控政策的有效衔接，推动能源资源配置更加合理

资源配置中的决定性作用。在屋顶光伏整县推进过程中，要遵循市场化方式，让广大企业公平竞争。一些大企业的优势在于资本、融资、信誉等，但也存在体量大、反应速度慢，人力成本、项目开发、管理成本相对偏高
随着碳达峰、碳中和有关工作的推进，光伏行业投资升温，一些企业纷纷与众多县市签订合作协议，推进整县屋顶光伏开发。然而，由于这项工作本身具有较强的探索性，有的地方与企业对相关政策理解不到位，缺乏统筹规划

596笔，成交电量117.89亿千瓦时，成交均价464.76元/MWh。据记者了解到，林洋能源作为新能源光伏电站运营商也参与了本次江苏省电力市场化年度交易，并成功签约年度双边协商交易合同。据相关
工作人员介绍，林洋本次参与电力市场化交易的电站是公司位于江苏灌南的45MW光伏平价电站项目，按照江苏省发展改革委、江苏能源监管办前段时间公布的《关于开展2022年电力市场交易工作》的通知规定，林洋此次签约

12月16日，国家发改委发布《关于印发黄河流域水资源节约集约利用实施方案的通知》。鼓励具备条件的供水、水处理企业，因地制宜发展沼气发电、分布式光伏发电，推广区域热电冷联供。通知明确：要推动
供水、水处理企业，因地制宜发展沼气发电、分布式光伏发电，推广区域热电冷联供。结合城市更新行动和新型城市基础设施建设等，提升数字化智能化管理水平，推进水资源节约集约利用。原文如下：关于印发

国内首位;新能源发电装备取得进步，风电装备、光伏装备、智能电网及储能领域形成新增长动力。十四五时期，上海将以高端化为路径导向，把握高端装备发展前沿趋势，主攻产业链价值链高能级、高技术含量环节，提升
、高端工程机械等领域，聚焦产业链、价值链高端环节，增强全球资源配置能力，打造全市高端装备发展的战略增长极。上海将形成沿江和环湾两大高端装备集聚发展带。沿江发展带主要包括浦东新区、宝山区、嘉定区和崇明区

中国邮政储蓄银行临沂市分行积极贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重要决策部署，敏感捕捉国家能源局在山东试点整县分布式光伏项目的市场信息，依托融资支持、价格发现、资源配置和风险管理等优势，在
各级政府及监管部门的指导和支持下，短时间内，成功向山东能源集团投资开发建设的沂水项目授信低利率贷款1.6亿元，成为全国首笔整县分布式光伏项目贷款。沂水项目是国家发改委和山东省政府确定的整县推进

12月16日，国家发改委发布《关于印发黄河流域水资源节约集约利用实施方案的通知》。鼓励具备条件的供水、水处理企业，因地制宜发展沼气发电、分布式光伏发电，推广区域热电冷联供。通知明确：要推动
供水、水处理企业，因地制宜发展沼气发电、分布式光伏发电，推广区域热电冷联供。结合城市更新行动和新型城市基础设施建设等，提升数字化智能化管理水平，推进水资源节约集约利用。原文如下：关于印发

华亭市十四五第一批光伏发电项目开展竞争性配置工作的公告为加快推进新能源产业发展，规范光伏发电市场投资开发秩序，发挥市场在光伏资源配置中的决定性作用，根据平凉市发展和改革委员会《关于做好全市十四五

市场交易规则，不断扩大电力市场化交易规模，充分发挥市场机制作用，促进企业用电成本进一步下降。三、关于推动风电、光伏发电等参与市场化交易 2019年以来，我委、国家能源局先后出台《关于建立健全
。2020年，修订发布《电力中长期交易基本规则》(发改能源规〔2020〕889号)，将可再生能源纳入电力中长期交易范围，提出采用保量保价和保量竞价相结合的方式，推动包括风电、光伏发电在内的优先发电参与市场交易

前提下，加快淘汰落后煤电产能，合理控制煤电建设规模，对服役期满煤电机组，按照等容量、减煤量、降排放原则，替代建设先进高效煤电机组。到2025年，风电、光伏发电装机容量分别达到4300万千瓦、5400
全省储能产业发展。鼓励引导企业、高校、科研院所开展关键技术自主能力创新，推动高效光伏电池、大型风力发电机组、先进核电、储能装备制造技术研发和产业化。在区域发展绿色低碳转型升级重点工程中，打造能源清洁

一体化发展和乡村振兴战略等重大部署，重点发展光伏+清洁能源等业务，持续发挥专业优势，优化资源配置，加快推进桐城市优质屋顶分布式光伏项目落地，推动桐城市以新能源为主体的新型电力系统建设健康高速发展，为

经济效益、社会效益和生态效益的最大化。 (二)基本原则。社会参与和政府引导相结合。充分发挥市场对资源配置的决定性作用，鼓励支持各类社会资本进入光伏发电应用领域，加快资源开发利用。进一步发挥政府引导作用，助推光伏

新能源开发建立全面战略合作关系。合作内容如下： 1、甲方同意乙方在其管辖区域内开展集中式光伏发电项目的开发，并将资源配置给乙方，协调支持乙方开展上述项目的各项前期工作。 2、甲方同意乙方在其
管辖区域内开展分布式光伏发电项目的开发。 (1)甲方将境内国有资源(公用的学校、医院办公基地，产业园区，公路，厂矿企业、工业厂房、农业生产基地、旅游区域、非饮用水源的河湖水库等区域) 配置给乙方开展

%。其中，浙江新增海上风电装机容量最多，为720万千瓦。十四五期间，浙江海上风电将迎来爆发式增长。与海上风电同步，浙江光伏发电也将保持高速增长。截至2020年年底，全省光伏发电装机1517万千
瓦，到十四五末，省内光伏发电装机将达2750万千瓦以上，其中分布式光伏新增装机超过500万千瓦，集中式光伏新增装机超过700万千瓦。国网浙江电力综合省内资源禀赋等因素，测算不同区域新能源消纳潜力，形成

力量。清洁能源使用有关政策资料来源：智研咨询整理 (三)、光伏发电上网电价政策价格是引导资源配置的灵敏信号。近年来，国家发改委逐步建立并完善上网电价政策，不断调低了光伏
，中国光伏产业一路狂奔，经历过高光时刻也曾跌入过至暗谷底，起起浮浮间，中国光伏产业已经牢牢占据了世界光伏产业头把交椅。我国光伏发电行业发展历程资料来源：智研咨询整理近年来，我国光伏

完善城市信息基础设施以及市政基础设施，实施智能化市政基础设施建设和改造，优化公共资源配置，完善医院和学校布局，增加文化体育资源供给。 (七)促进产城融合发展。把产业园区建设作为产业转型
。加快发展清洁能源产业，坚持集中式与分布式并举，加快建设新能源发电和装备制造基地，创新光伏+模式，推进光伏发电多元布局，支持包头、鄂尔多斯、石嘴山等城市以及宁东能源化工基地 7