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严控指标、降低度电补贴，自发自用也难以幸免三部委联合下发的光伏新政让整个行业措手不及。光伏板块股票全线下跌，行业内也充斥着很多情绪。有业内专家致函，称新政将使光伏制造业崩溃，损失超万亿，250余
王淑娟认为，从现在到年底，国内光伏市场大致还有9GW的指标可以预期，其中领跑者5GW、村级扶贫4GW，她预计，2018年国内新增装机预期将下降至25GW。新政的出台，将使得光伏制造业迎来洗牌。就在6

尽管在第十二届SNEC(国际光伏展览)召开的三天内，有关加强光伏规模管理、加速补贴下降的坏消息，就已经蔓延到了上海国际新博览中心超过20万平方米展区的几乎每一个角落。所幸，它还不足以阻碍这场延续了
，又也许不是，展会才结束，5月31日上午10点，一场以研究部署加强光伏规模管理，加快(光伏)平价上网、加速补贴下降相关政策措施及下步具体工作安排为主题的会议，就在国家发改委中配楼三层大会议室召开

行业发展的实际情况，今年我国暂不安排普通光伏电站建设规模。就连是此前有大量政策倾斜、不受指标管理的分布式光伏，也将受到相应限制，6月后中央将不再进行补贴。这似乎预示着，随着我国能源消费格局加速调整，近年
出了支持分布式光伏有序发展的思路，并且对此前从未被纳入指标管理的分布式光伏确定了1000万千瓦左右规模的上限。具体来说，各地的分布式光伏项目，在5月31日(含)前并网的项目纳入国家认可的规模管理范围

发电量，运营业绩和发电量绑定分成的方法解决了银行风险控制的顾虑，顺利获得了银行融资。在此之后的几年里，合作兜底模式不仅保证了我们自己的融资，还为其他投资企业提供了有益的借鉴。 3超指标建设的黑洞
从2014年开始，地方政府在拉动投资的驱动下，通过各种承诺让部分光伏投资企业陷入了超指标建设的黑洞。最典型的就是明明没有指标，却给电站投资方发放过多的地方路条，使得部分电站没有国家指标的情况下无法并网

用于支持分布式光伏项目建设。不过，截至4月底，今年已并网的分布式光伏规模达875万千瓦，预计5月31日已突破1000万千瓦。《通知》指出，考虑今年分布式光伏已建情况，明确各地5月31日(含)前并网的
分布式光伏发电项目纳入国家认可的规模管理范围，未纳入国家认可规模管理范围的项目，由地方依法予以支持。不过，国发能研院、绿能智库了解到，虽然普通项目和分布式项目都不再有国家认可的指标，但并不

暂停普通地面电站指标发放、分布式光伏规模受限、调低上网电价6月1日，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布的一份《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(因落款日期为5月31日，以下简称531新政
。无补贴项目或成主流对于新增指标严控的同时，光伏发电补贴退坡也在加快。 531新政规定，自发文之日起，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元，I类、II类、III类资源区标

。就连此前有大量政策倾斜、不受指标管理的分布式光伏，也将受到相应限制，6月后中央将不再进行补贴。急刹车在我国，光伏发电项目主要包括分布式光伏、集中式光伏两种，前者指在用户场地附近建设，运行方式以
普通电站建设。同时，《通知》还提出了支持分布式光伏有序发展的思路，并且对此前从未被纳入指标管理的分布式光伏确定了1000万千瓦左右规模的上线。值得注意的是，《通知》还提出了加快光伏发电补贴退坡、降低

需要当地电网提供服务。暂停普通地面电站指标发放、分布式光伏规模受限、调低上网电价6月1日，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布的一份《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(因落款日期为5月31日
积极做各方面的工作，已经发出调研和意见征集通知。无补贴项目或成主流对于新增指标严控的同时，光伏发电补贴退坡也在加快。 531新政规定，自发文之日起，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一

到，如果属实，那么相关部门可能会从几个方面管控、管理光伏产业。第一，加强光伏规模管理，加快平价上网;第二，加速补贴下降等相关政策，同时国家能源局也强调下步会有具体工作安排。各方渠道向能源一号所透露的
消息显示，未来相关部门针对光伏产业的具体调控方向可能主要是： 1、2017年地面电站的指标或被削减，有可能不再发放。而在2017年7月，国家能源局文件《国家能源局关于可再生能源发展十三五规划实施

平均线，但在西北五省区中最低。另外从光伏利用小时数来看，青海保持在1500小时左右，这一指标在国内处于领先水平。多措并举破解弃光困局弃光，字面意思就是放弃使用光能，通过光伏发出的电力无法上网
。分析人士认为，青海光伏规模逐年提高，而省内消纳处于平稳状态，在大规模外送通道建成之前，弃光问题或将持续存在。从长远看，要完全解决弃光问题，根本上还得靠新能源送出和跨省跨区更大范围内消纳。按照规划

，这些地区下发的规模要按照原定指标的50%。第三批光伏“领跑者”计划中，尚有5GW是否在年内下达“尚不得而知”。此外北京、天津、上海、重庆、西藏和海南地区光伏规模虽然不受限制，但监测结果全部是橙色
，普通电站指标2017年下达14.4GW指标，其中有6—7GW可能在2018年发生变化。此外，根据国家能源局在今年3月份发布的《2017年度光伏发电市场环境监测评价结果》，其中有部分地区属于橙色地区

质询与项目答辩，评审专家组一致认为项目圆满完成了立项研究内容，达到考核指标要求，同意该项目通过技术验收。会议现场该项目主要针对大型并网光伏系统、建筑光伏系统两类目前太阳光伏规模化利用的

补贴的基础上，给予0.1元/千瓦时的补贴，连续补贴5年（满60个月）。20162018年期间对纳入省、市年度光伏指标的电站，给予0.05元/千瓦时的补贴，连续补贴5年（满60个月），单个项目每年补贴不
，下同）符合分布式光伏规模化利用要求的，要积极创建规模化应用示范区，可开发面积较小的产业园区要因地制宜地建设小型分布式光伏发电系统，努力实现全市产业园区光伏发电应用全覆盖。鼓励产业园区管委会办公楼等建筑

索比光伏网讯:世纪新能源网（记者张松）报道：今27日，记者从上海市发展和改革委员会获悉，该委于2015年11月19日向所辖各区（县）发展改革委印发《关于开展2016年度光伏发电示范应用建设规模申报暨2015年度规模调整工作的通知》沪发改能源〔2015〕156号文件。据世纪新能源网记者了解，根据2014年最新版《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》。在上海地区投资光伏及风电两类新能源项目

%以上。王斯成指出，国家发改委、能源局已经将保障性全额收购作为对地方和电网的考核指标，以后弃风、弃光现象会逐渐好转。领跑者计划是比较好的一个项目，但是超跑门槛太高，能达到要求的都不是可以大规模
到位，不会拖欠，但是需要单点配额，拿到指标，王斯成表示，已经有13个省普通电站的指标全部转给扶贫，其燃煤脱硫电价按季度结算，国家补贴部分第二年一季度结算。 2017年户用光伏市场大爆发，到年底