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孔子曰：天下人不患寡而患不均，不患贫而患不安也。当收入不足造成欠补严重时，光伏一样不患寡而患不均。一方面中央发文要求解决政府和国企拖欠民营企业债务问题，另一方面，财政部针对两会提案的光伏补贴回复
称补贴拖欠暂无法有效缓解，欠补问题仍将持续。尽管财政部举出各种例子说明欠补的严峻性，各种努力的有效性，然而一句话，补贴的钱都去哪儿了? 1.可再生能源补贴的来源 2006年《可再生能源

较大的企业，但就此这五家企业电站交易规模就已超过3.7GW、交易金额超过115亿元，可想而知，出售电站与股权，已成为各光伏企业缓解资金压力的最佳方式。 光伏补贴的严重拖欠，成为各民营光伏企业资金
压力的主要来源，也让多家企业深陷债务泥沼。根据领航智库的初步测算，2018年补贴缺口累计在2000亿元，2019年接近3000亿，预计到2030年将达到万亿规模，年度补贴需求也将在2023年前后达到高峰

，2020年将有5亿元用于户用光伏补贴。按照中国光伏行业协会的推算，如果以0.07元/度来计算，在规模上可以在今年5.3GW的基础上增加32%，即达到7GW左右，但所需的补贴为4.9亿元，这比2019
年所需的9.55亿补贴降低了49%。 2019年月度户用装机规模(注：1-5月含2018年存量项目，数据来源：CPIA) 事实上，在光伏們的采访中，也有不少户用从业者认为，8分/度甚至7分

健康发展的若干意见》，文件中首次明确：上网电价及补贴的执行期限原则上为20年。光伏补贴的来源为可再生能源发展基金。8月，国家发改委在《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》文件明确提出了沿用至今的
财政部统计，预计2020年我国光伏补贴缺口将超过600亿元。为什么产生如此大的资金缺口，是不是相关政策错了? 答案是一定的，政策本身没有错。发展可再生资源，其符合世界能源使用的发展大趋势，也是

58亿元。(数据来源：国家可再生能源信息管理中心) 对地方转移支付的83亿元，由财政部直接拨付地方财政厅，再转付给地方独立电网公司。 6月5日，财政部下发《财政部关于下达可再生能源电价附加
光伏补贴一事做出正面回应：财政部官网两会建议提案办理一栏日前公布的关于光伏补贴拖欠的系列回复释放信息，要解决巨额光伏补贴缺口，发行特别国债、提高电价附加征收标准这两种方法基本不可能执行

，从而有效控制和保证了整个系统的质量。三、公共建筑采用光伏电站节能更适合合同能源管理模式政府机关节能量首先来源于光伏电站的发电量，而光伏项目公司的收益也同样取决于发电量，从这一点来讲，政府
失衡，易产生矛盾和纠纷的问题，更加公平合理。项目公司在电站运营后获得协议期光伏发电量的部分电费收益以及国家和当地政府的光伏补贴，从而保证了项目公司回收投资和合理利润。而政府在获得了较大的节能量同时

的地位。战略轻视，才是补贴拖欠的病根 2019两会期间，全国人大代表、晶科能源CEO陈康平表示：截至2018年底，全国可再生能源补贴缺口超过1400亿元，其中光伏补贴拖欠超过600亿元，已严重
：绿水青山就是金山银山据可再生能源公司Statkraft分析称，随着可再生能源成本下降，光伏将在2035年成为世界上最大的电力来源。而彭博新能源财经的预测是：2050年光伏和风电将占全球发电量50

电站错过了电力局的最后验收时间，就会错过这次的补贴，以后也不会有补贴! 财政部351亿光伏补贴预算已出财政部近期公布了最新《2019年中央财政预算》信息: 2019年补贴预算总计：866.1
723亿元，南方电网约57亿元。(数据来源：国家可再生能源信息管理中心) 对地方转移支付的86亿元，由财政部直接拨付地方财政厅，再转付给地方独立电网公司。 6月5日，财政部下发《财政部关于下达

给国家电网和南方电网。如果按项目类型分：风电366.65亿元，光伏351.05亿元，生物质62.41亿元; 如果按电网公司分：国家电网约723亿元，南方电网约57亿元。(数据来源参考国家可再生能源
)，拨付给内蒙古等11个省81亿元的可再生能源附加补贴。蒙西电网是我国最大的地方独立电网，因此此次转付中的金额占比最大。预算都出了，那补贴下发还会远么? 光伏补贴应该马上就会发放到各省财政厅，过不了

25年补贴总额度将达3万亿，光伏补贴约占1.8万亿元，我国可再生能源发展在取得不俗成就的同时，也给当前的财政收支体系带来一定压力和挑战。欠补成为左右健康发展胜负手面对可再生能源欠补缺口越拉
入库式的管控模式。随着补贴规模的扩大，补贴资金来源也成为一大问题。从目前来看，市场对绿证的认购十分有效，指望绿证填上资金缺口，眼下只能套用一句网络流行语：理想很丰满，现实有点儿骨感! 路径1：提高

一笔度电补贴。这个补贴是按照充电端口计算，储能电站每充一度电，补贴0.4元。这是在一系列座谈磋商上提出的口头允诺，由于要涉及到补贴的资金来源，以及需要协调能监办、电网公司等方面，此前并未写入文件中
。有投资者算过一笔账，民营企业当前的融资成本大概在10个点以上，而光伏补贴拖欠大概在2-3年。在有0.4元的度电补贴下，加上两年的财务成本，若直接增加100小时发电量，项目收益率在9%左右;若这100

中国光伏行业启动双反政策，国务院于2013年发布《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，正式开启我国光伏补贴时代，2013年实现累计装机16GW;在补贴政策的支持下，我国光伏产业技术快速发展
，光伏电站标杆上网电价不断下调，，实现累计装机130GW，当年新增装机53GW。 2018年开始，由于光伏发电成本不断下降以及光伏补贴缺口的出现，度电补贴开始下调，531新政的到来加速了行业洗牌和技术降本

31日，浙江新增户用光伏装机规模约29.89兆瓦。仅这两省，新增规模就达42.74兆瓦。虽然还有众多省份尚未公布，但已经可以预计2019年户用光伏补贴名额告急。今年户用光伏补贴指标所剩不多的情况下
绿色生态庄园独致一景。这独，独在一举多得，上面光伏发电带来源源不断绿色电力，下面多得空间拓宽经营场所;开放式无缝衔接自然的自由闲适，零距离的绿色阳光餐厅，可聚会，可静坐，仿如置身天地原野，身心放松

几年30亿1GW的建设成本是可以达到，至少也需要6000亿每年。按中国目前的经济体量，这样的投资完全没有问题。并且资金来源充足，这些投资主要来自政府的税收暂缓政策。我们将这样的政策起名碳奢侈品
、燃油税和光伏补贴、新能源消费补贴是在做减法。那么碳奢侈品就是在乘法，一种增加社会财富的资源、利用再分配。为了让自媒体上的读者更能明白碳奢侈品是怎么做乘法增加社会财富的。下面举例说明。甲某是一个

在欧洲市场的重点布局。此外，加速企业自身技术升级转型，借助一带一路国家开放包容的大环境与新机遇，光伏企业走出去的地域范围也将愈加广阔。关键词4：可再生能源补贴 11省、30.8亿元光伏补贴!财政部866
机遇挑战?光伏企业可将光伏与储能、智能运维、电费优化、能效管理、电能质量治理等结合起来，为用户提供更高质量、更多类型的电力服务，打造其新的业务增长点，开辟新的利润来源。国际能源网/光伏头条注意到

老大央企国电投。数据来源：智汇光伏但是，据阳光电源相关人员对能见表示，从其内部统计的数据看，阳光电源2019年第一批平价和竞价项目加起来总规模应该是超过国电投，排名第一。若果
投资领域，凭借绝对的资金优势，央企一直是主角，也是下游电站急速拓展的主要推手。截至2017年，在光伏电站投资排名中，前十名有六家是央企，民营企业仅占三席。图片来源：晶科招股书事实上，自

。图片来源：国家能源局有的项目被查出重复申报4次据国家可再生能源信息管理中心对此次2019年光伏发电项目国家补贴竞价工作总体情况的通报来看，全国共有23个省份组织4338个项目申报光伏发电
瓦。从这次申报情况看，前期工作准备情况、信息填报质量情况，协调电网企业、国土部门落实消纳、土地等相关支持性文件情况，都是影响申报项目组织和竞价项目入选的重要因素。 光伏补贴退坡信号更清晰国家

煤电成为美国最大的电力来源之一。而其中核心原因在于，美国的燃气发电相较燃煤发电成本更加低廉。而光伏在2017年发电占比仅1.8%。美国长期通过政策扶持光伏产业，随着单位投资成本下降，美国光伏LCOE
平价上网分为发电侧平价和用户侧平价。发电侧平价是指光伏发电即使按照传统能源的上网电价收购(无补贴)也能实现合理利润，目前国内成本最低、利用最广的电力来源为煤电，即光伏发电成本达到煤电成本水平;用户侧平价是