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韩晓平分析指出，我国持续推进光伏等新能源发电补贴逐步退坡，一是弥补我国可再生能源发展基金不足，缓解补贴拖欠压力;二是近年来新能源发电造价下降很快，电价下调没有影响电站项目合理收益和企业投资回报率;三是
，业内人士认为，包括补贴拖欠、限电、电网接入、融资、土地等在内的非技术因素，是阻碍我国光伏发电价格进一步下降实现平价上网目标的重要因素。晋能清洁能源科技有限公司总经理杨立友表示，当前，电站投资成本中非

官韩晓平分析指出，我国持续推进光伏等新能源发电补贴逐步退坡，一是弥补我国可再生能源发展基金不足，缓解补贴拖欠压力；二是近年来新能源发电造价下降很快，电价下调没有影响电站项目合理收益和企业投资回报率
补贴拖欠、限电、电网接入、融资、土地等在内的非技术因素，是阻碍我国光伏发电价格进一步下降实现平价上网目标的重要因素。晋能清洁能源科技有限公司总经理杨立友表示，当前，电站投资成本中非技术成本占比越来越高

电站运营的两个难题弃光限电、补贴拖欠，正在逐步解决，企业存量电站发电盈利能力正在同比好转;光伏组件价格从2016年3季度开始大幅下降，由2016年上半年3.8/W降到上半年3元/W左右的价格水平，目前
平价上网是光伏行业打破指标、补贴天花板，突破更大市场空间的根本，上游制造环节、下游投资运维都在通过降本增效等方式向平价上网努力。从投资角度看，2018年我们认为光伏行业可以围绕两个维度布局：1.

数，不满足的地区将不再新增指标。光伏电站投资主体在2016年和今年上半年投资尽量避开西部限电地区，向中东部转移，这也部分缓解西部地区压力。1.6.2.绿证交易试行，电站补贴拖欠有望缓解发改委、财政部
配额要求，缺少购买经济性。但绿证交易是解决补贴问题的一个常识，且海外很多国家对可再生能源试行绿证交易制度，绿证交易后续或搭配配额制、激励制度等推行，补贴拖欠问题有望环节。制约光伏电站运营的两个难题

补贴差不多两年才能拿到手，增加了发电企业的财务负担，影响了企业发展新能源的积极性，同时补贴拖欠也迟滞了光伏、风电电价的进一步调整。
索比光伏网讯:目前，我国新能源利用快速发展，同时也面临着不少问题需要解决。比如，省份之间的壁垒问题依然存在，在电力整体富裕的情况下，部分地方政府通过行政手段优先保障本省煤电机组发电，对消纳外来

%，贷款年限10年)，土地使用费和耕地占用税的收缴，地方政府强行摊派各项费用等。因此，降低非技术成本才能真正有效降低光伏企业成本，促进电价快速下降，最终实现平价上网。 2. 补贴拖欠和弃风弃光
11月14日下午14:30，发改委价格司召集主要光伏企业就2018年光伏电价调整意见进行讨论，主要内容如下：一、发改委价格司支处长介绍了价格司关于2018年光伏电价调整的思路和方案： 1.

绿色电力的唯一凭证。《通知》指出风电、光伏发电企业出售绿证后，相应的电量不再享受国家可再生能源电价附加资金的补贴，我们认为在2018年绿证强制交易实施之后，绿证有可能成为新建光伏项目获得补贴的来源之一。届时，困扰光伏等新能源企业的补贴拖欠问题将有所缓解。

市场总监袁全认为，分布式发电领域也将是未来我国光伏产业发展的重心，但是该领域仍然存在两方面的制约。他指出：一方面是分布式光伏项目的补贴拖欠问题始终得不到解决，这严重打击了企业发展分布式光伏项目的积极性

部分企业结算电费收入不够支付利息的现象，企业生产经营风险增大，同时补贴拖欠也延滞了光伏、风电电价的进一步调整。李创军说。从注重装机量向注重实际发电量转变过去发展新能源，我们更多追求的是从无到有
索比光伏网讯:光伏发电装机突破1亿千瓦；首次海域可燃冰试采成功，矿种又添新成员；青海共和盆地3705米深处钻获236摄氏度的高温干热岩体今年以来，我国新能源领域亮点不少。但在成果背后，新能源又面临

，地方政府强行摊派各项费用等。因此，降低非技术成本才能真正有效降低光伏企业成本，促进电价快速下降，最终实现平价上网。2. 补贴拖欠和弃风弃光制约行业发展。目前可再生能源补贴缺口预计1000亿元，拖欠账期3年
，大大增加企业成本，影响企业现金流，制约企业发展，希望价格司能协调解决补贴拖欠问题。3. 建议电价季度调整改为半年调整。由于各地方电站指标发放不及时，且光伏电站从开发到建设完成平均周期在8个月，如果季度

光伏发电的建设周期相对较长，难以解决的资金问题和补贴拖欠问题是不少企业的痛点。国家能源局发布的《关于加快推进深度贫困地区能源建设助推脱贫攻坚的实施方案》保障了光伏扶贫项目补贴的优先发放，这对光伏

新能源的积极性，在行业内形成了‘三角债’，甚至出现了部分企业结算电费收入不够支付利息的现象，企业生产经营风险增大，同时补贴拖欠也延滞了光伏、风电电价的进一步调整。”李创军说。从注重装机量向注重实际
制图：沈亦伶光伏发电装机突破1亿千瓦；首次海域可燃冰试采成功，矿种又添“新成员”；青海共和盆地3705米深处钻获236摄氏度的高温干热岩体……今年以来，我国新能源领域亮点不少。但在成果背后，新能源又

积极性，在行业内形成了三角债，甚至出现了部分企业结算电费收入不够支付利息的现象，企业生产经营风险增大，同时补贴拖欠也延滞了光伏、风电电价的进一步调整。李创军说。从注重装机量向注重实际发电量转变
光伏发电装机突破1亿千瓦;首次海域可燃冰试采成功，矿种又添新成员;青海共和盆地3705米深处钻获236摄氏度的高温干热岩体今年以来，我国新能源领域亮点不少。但在成果背后，新能源又面临哪些机遇和挑战

，甚至出现了部分企业结算电费收入不够支付利息的现象，企业生产经营风险增大，同时补贴拖欠也延滞了光伏、风电电价的进一步调整。李创军说。从注重装机量向注重实际发电量转变过去发展新能源，我们更多追求的是
索比光伏网讯:光伏发电装机突破1亿千瓦；首次海域可燃冰试采成功，矿种又添新成员；青海共和盆地3705米深处钻获236摄氏度的高温干热岩体今年以来，我国新能源领域亮点不少。但在成果背后，新能源又面临