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，征求意见稿明确，进入补贴项目目录需要符合几个条件：纳入年度规模管理范围(有指标)、上网电价获物价部门批复、并网时间符合要求、相关手续经国家可再生能源信息平台审核通过，缺一不可。其中，光伏扶贫、自然人分布式

、媒体、金融机构、投资机构及省级能源主管部门参加的座谈会，充分听取意见，研究完善政策思路。之后又多次召开讨论会反复研究，在此基础上形成《光伏工作方案》(征求意见稿)，于4月12日通过国家能源局门户网

反复强调，在前三次征求意见稿中也是明确提出来，它主要是优先解决消纳的问题，并且整个通知是为了在平价之后为可再生能源争取更大的一个份额。接下来我会依次简单介绍一下文件中的一些亮点，也供各位投资人来参考
鼓励性的消纳权重。跟第三次的征求意见稿中的对比，我们看到调整不是很大，只有两个省份是有略微的降低，其余的省份都没有什么特别大的变化。通过之前三次征求意见稿的话，我相信整个市场对于各个方面的细则，其实

01 专家观点大家下午好，今天发改委正式发布了配额制的最终版本，大部分的内容其实在三次的征求意见稿中都已经体现得比较充分了。这次改进最大的是名字，这次它已经完全不再使用配额制这个名称了，而是
没有任何关系了，所以整个文件，是完全扣准这个题目的，就是建立健全可再生能源消纳的。在我们之前的解读也反复强调，在前三次征求意见稿中也是明确提出来，它主要是优先解决消纳的问题，并且整个通知是为了在平价之后

出台。例如，2019年1月30日，南方电网公司内部发布了《关于促进电化学储能发展的指导意见》(征求意见稿)，将储能作为推动发展、解决问题的重要手段，密切跟踪储能技术发展，积极推动储能多方应用;2019年
发电企业的积极布局也使我们预感到这个市场有望成为储能应用的下一个增长点。非补贴类储能政策推动储能市场化发展，强化生命力从光伏、电动汽车行业的支持政策看，补贴是把双刃剑。作为灵活的调节电源，支撑

超过0.1元/度。扶贫电价维持在0.65/0.75/0.85元/度，补贴规模独立核算。补贴调整预先沟通充分，结果符合市场预期从今年1月起，能源局组织了多轮行业座谈并发布征求意见稿，就
。综合以上，我们认为本次电价政策调整幅度符合市场预期，出台时间延迟或影响部分需求，后续还需关注项目管理办法的最终定稿版本，以及海外光伏需求表现。我们重申在光伏平价上网来临之际，优选竞争格局良好，具备先发优势的光伏副产业龙头。

度电补贴不超过0.1元/度。 ►扶贫电价维持在0.65/0.75/0.85元/度，补贴规模独立核算。补贴调整预先沟通充分，结果符合市场预期从今年1月起，能源局组织了多轮行业座谈并发布征求意见稿，就
。综合以上，我们认为本次电价政策调整幅度符合市场预期，出台时间延迟或影响部分需求，后续还需关注项目管理办法的最终定稿版本，以及海外光伏需求表现。我们重申在光伏平价上网来临之际，优选竞争格局良好，具备先发优势的光伏副产业龙头。

经过多轮意见征求及讨论后，2019年光伏发电上网电价政策终于出台。从政策文件内容上看，和过去几次征求意见稿并无太大差别，但在一些细节的理解上可能会让人产生疑问。有部分政策执行及内容方向上的细节，仍需

产品检测认证技术委员会章程》的通知》。 2019年直接影响光伏行业的主要有两个政策：一、光伏管理办法(目前是征求意见稿);二、电价政策。重点分析一下五一前发布的电价政策。关于光伏扶贫官方

国家能源局的建设管理办法正式文件还未出台，但竞争配置指标的原则是十分明确的。国家能源在《2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》中明确了除光伏扶贫、户用光伏外，其余需要国家补贴的