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《安徽省先建先得光伏电站建设形势分析报告》中曾明确，预计到 2016 年底，未落实规模指标的先建先得光伏电站并网装机规模将达600MW以上。
除此之外，自2015年起随着光伏电站建设重心逐渐转移至Ⅱ、Ⅲ类地区，包括山东、江西、河北等地投资热度骤升，相应的由于没有较好的指标分配方法以及在地方政府默认先建先得的的情况下，装机量开始大幅增加。

天水市备案在建光伏电站项目情况见表。发挥太阳能光伏发电分散建设和就地消纳的优势，十三五期间在张家川、清水、甘谷等县规划建设一批集中式光伏发电产业园项目。
全省能源区域布局提出在陇东南地区积极推动定西、天水、庆阳等地分散式风电场建设;在天水市和定西市等一些有资源优势的地区，创建一批以地热供暖为主和地热开发利用的示范基地、示范小区;重点建设平凉、庆阳、天水清水等地分布式光伏电站

安徽省能源局曾于10月底发文警示预计到 2016 年底，未落实规模指标的先建先得光伏电站并网装机规模将达 600 兆瓦以上。
据光伏們获悉，安徽金寨作为第一批高比例可再生能源获批城市，或将单独申请2016年增补指标。除此之外，农光互补项目究竟如何建设在目前来看还是一个未解之谜。备案文件如下：

预计到2016年底，未落实规模指标的先建先得光伏电站并网装机规模将达600MW以上。除了安徽之外，河北省也是先建先得比较典型的省份之一。
在光伏电站建设中，先建先得提出的本意是督促项目建设进度，而随着光伏电站规模扩张加速以及国家规模指标收缩，目前各省备案与指标缺口严重扩大，而先建先得的原则导致未获得指标已开工建设的项目数据急剧增长。