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;国家政策5条，光伏规划/指导意见19条，光伏项目管理/建设/申报/用地8条，光伏电价相关8条，光伏补贴4条，光伏指标8条，光伏设备、制造相关16条，BIPV 4条，其他政策9条。国家层面：5月29
日，国务院发布《2024—2025年节能降碳行动方案》(简称《方案》)。结合新能源行业现状，合理化调整2024/25年发展目标，并提出优化有色金属产能布局、提升电力系统可靠性及加快完善绿证等制度，有望

各省市纷纷加大新能源项目建设和指标分配，各地新能源项目开发指标竞争日益激烈。索比光伏网据公开数据统计，2024年以来有四川、河北、山西、甘肃、山东、云南、安徽、湖北、内蒙古、西藏10地公布了新能源项目
指标分配情况，包括风光热项目共计超99.14GW，其中光伏62.64GW、风电36.1GW、光热400MW(西藏)。分地区看，有三省公布的新能源项目指标规模在10GW以上，分别为河北省31GW、云南

近日，甘肃省发展改革委分解下达了《全省“十四五”第二批风光电项目建设指标》(甘发改能源〔2022〕414号)。甘肃省“十四五”第二批风电、光伏指标合计规模为14.5GW，其中光伏8.5GW、风电
》，分配3个风电项目(合计20万千瓦)、3个光伏发电项目(合计30万千瓦)，共50万千瓦的项目规模。2022年6月22日，甘肃省发改委下发《关于报送“十四五”第二批风电、光伏发电项目开发建设需求的通知

了两批共15.89GW的光伏项目，其中： 3月3日，贵州省能源局下发了2021年第一批7.64GW光伏发电项目; (参考《贵州完成7.64GW光伏指标分配》) 4月13日，贵州省能源局发布了2021
年第二批8.25GW光伏发电项目。 (参考《贵州15.9GW光伏项目分配方案》) 9月3日，贵州省能源局关于印发《贵州省风电光伏发电项目管理暂行办法》的通知，对未来的风电、光伏项目管理提出

户用光伏装机量仍稳中有升。值得注意的是，现在户用光伏有补指标已所剩无己。此前，国家能源局发布2019年光伏发电管理方案指标，今年分配给户用光伏的补贴额度为7.5亿元，预期装机容量约为350
补贴户用光伏项目装机量出炉，则可算出目前全国有补户用光伏指标仅余76.8054万千瓦。按照7月份、8月份的公示进度，未来10天将是全国各省市(区)披露户用光伏信息的集中期。随着山东、河南、山西、江苏

《新疆电力市场结算调整方案(征求意见稿)》进行修改完善。主要原则围绕：发电企业优先发电电量优先结算、刚性执行、电力用户电量月结月清、发电企业电量月结月清、电网企业不参与利益分配、不同类型发电企业间不进
2019年全国各省光伏政策整合（自5月5日-1月1日倒序） 1.国家发展改革委关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知今年的政策文件是由发改委先行发布电价政策，至于补贴规模和竞价方案，后期

秘书长/隆基乐叶光伏科技有限公司董事长助理王英歌、十一科技副院长沈磊、杜邦光伏解决方案技术专家夏季、深圳古瑞瓦特新能源股份有限公司副总裁周文超、明冠新材料股份有限公司副总裁张磊，以及地方扶贫办、发展
建立青海省扶贫开发有限公司总经理张宏成青海省扶贫开发有限公司总经理张宏成分享了现阶段青海省光伏扶贫的重点工作，主要围绕三大扶贫模式来开展：一是国家安排光伏指标，企业全额投入

进入财政补贴名单，各省还会拼尽全力基于标杆电价往下竞价。另外，还是要结合其他相关政策来看，第一个是电价政策的文件，它明确了每季度电价要下调一分钱。另外，我们还要等待明确补贴分配的文件。之前有传言
。业内专家王淑娟从目前释放的信息来看，光伏电价政策将进行三个微调。首先，由原来的调整3次变成调整2次。考虑到光伏项目分配完成应该在2019年第二季度，因此光伏标杆电价的调整，由原来的3次

在指标管理、电价制定、补贴发放中起到重要作用，他表示，自2019年起，能源管理部门拟改变光伏指标的分配方式，引入市场竞争机制，企业通过竞价获得补贴指标，一方面将引导补贴逐步下调，另一方面也将改变
2019年光伏发电建设管理相关工作征求企业意见。次日下午，国家能源局继续召开关于2019年光伏建设管理方案的第二次座谈会。同日上午，全国工商联新能源商会组织召开光伏发电上网电价政策民营企业座谈会

进入财政补贴名单，各省还会拼尽全力基于标杆电价往下竞价。另外，还是要结合其他相关政策来看，第一个是电价政策的文件，它明确了每季度电价要下调一分钱。另外，我们还要等待明确补贴分配的文件。之前有传言
。业内专家王淑娟从目前释放的信息来看，光伏电价政策将进行三个微调。首先，由原来的调整3次变成调整2次。考虑到光伏项目分配完成应该在2019年第二季度，因此光伏标杆电价的调整，由原来的3次

进入财政补贴名单，各省还会拼尽全力基于标杆电价往下竞价。另外，还是要结合其他相关政策来看，第一个是电价政策的文件，它明确了每季度电价要下调一分钱。另外，我们还要等待明确补贴分配的文件。之前有传言
超预期。业内专家王淑娟从目前释放的信息来看，光伏电价政策将进行三个微调。首先，由原来的调整3次变成调整2次。考虑到光伏项目分配完成应该在2019年第二季度，因此光伏标杆电价的调整，由原来的3

在指标管理、电价制定、补贴发放中起到重要作用，他表示，自2019年起，能源管理部门拟改变光伏指标的分配方式，引入市场竞争机制，企业通过竞价获得补贴指标，一方面将引导补贴逐步下调，另一方面也将改变
2019年光伏发电建设管理相关工作征求企业意见。次日下午，国家能源局继续召开关于2019年光伏建设管理方案的第二次座谈会。同日上午，全国工商联新能源商会组织召开光伏发电上网电价政策民营企业座谈会

的户用光伏，能源局也给出了对用户最有利的解决方案。但任何政策都很难让每个人满意，事实上，从笔者了解到的情况来看，光伏从业者正为最新政策吵得不可开交。矛盾主要集中在以下几点： 30亿元补贴资金怎么
分? 之前有传言，2019年户用光伏指标为3GW。按照利用小时数1100h、全电量补贴0.18元/kWh计算，每年需要补贴5.94亿元。考虑到户用光伏有一个月的缓冲期，且部分重点市场(如山东、河北

。国内光伏行业规模化发展自2012年开始，一直延续行政分配资源模式，政府在指标管理、电价制定、补贴发放中起到重要作用。自2019年起，能源管理部门(财政部、发改委、能源局)拟改变光伏指标的分配
能源管理部门转变职能定位，从指标管理员向规则制定者、市场监管者转变，负责竞价上限、竞价规则等政策制定及市场监管。光伏新政将行业推向新起点 1、光伏新政拟引入市场竞争机制，改变计划模式分配资源模式

农科局按照各村(社区)所占贫困户户数的多少，10月底前制定资金占比、资产划分、效益分配方案等。 (六)县国土局、林业局、环保局对涉及的20个村级光伏扶贫电站10月底前办理完结各类相关审批手续
。二、十三五光伏指标的确定及项目进展 2017年8月，根据国家能源局《关于十三五光伏扶贫计划编制有关事宜的通知》(国能发新能〔2017〕39号)文件精神，县上对已建19个村总装机29.8兆瓦的村级

的。整个可再生能源分析有四个阶段：第一阶段，特许权招标，发现标杆电价之后大家都是一样了，并且标杆电价分年度下调，目前我们处在第三阶段，还是在竞价的模式，通过标杆电价基础上通过向下竞价来分配项目，在
，觉得明年有一个相应规模比较大的带补贴的光伏指标，我们觉得这种可能性也是比较低的。咱们现在财政压力这么大，包括电价又不能往上涨，煤价也这么贵，补贴本来就不够，所以如果再继续扩大需要补贴强度的光伏电力指标

成本，并具备了更大的议价空间新政后，原有的光伏核准输送利益链条被彻底打破。此前，光伏指标的分配衍生了权力寻租的空间。彼时，都是民企拿项目，央企再从民企的手中购买，一个项目的溢价动辄就上千万元。随着
市场潜力。近期，国家能源局又连续召集光伏行业协会、企业和专家座谈，并形成了一份《光伏发电平价上网示范项目建设工作方案》草案或将在近期出台。事实上，早在7月3日，全国首个无补贴分布式光伏项目已在常州金坛

政策：山西2条，江西、陕西各1条; 光伏用地政策：山东1条; 工商业电价政策：山东、山西、广东各1条; 电力体制改革政策：西藏1条; 可再生能源电力市场交易政策：山西1条; 能源攻坚行动方案
》明确，列入2017年度预分配计划的集中式光伏扶贫电站项目要求抓紧推进，进度慢的项目应确保在2018年6月30日前并网发电，因电网原因暂无法于6月30日前并网的项目应在确保安全的前提下采取临时措施解决其

〔2017〕1192号)关于下达我区光伏扶贫建设指标分配方案的通知，下达2017年度光伏指标100万千瓦，全部用于光伏扶贫项目。 2.江西省2017年740.73MW集中式光伏电站全部用于扶贫
及时根据2017年12月11日国务院扶贫办发布的国开办发〔2017〕61号《国务院扶贫办关于印发《村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》的通知》。燃煤标杆电价对应收入按季度结转到相关机构的