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3月3日，全国政协十三届一次会议在北京召开。今年“两会”，全国政协委员、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉的提案内容涉及新能源领域多个热点话题，提交了《关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的
提案》、《关于建立户用光伏标准的提案》等7份提案。 01 关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底

清洁能源作为实施能源供给侧结构性改革的主攻方向，确定了2020年、2030年非化石能源占一次能源消费比重达到15%、20%的目标。据刘宝华介绍，2017年，我国水能利用率达到96%左右;风电、光伏
发电在装机总量和发电量大幅提升的同时，均实现弃电量和弃电率双降，弃风率、弃光率分别下降5.2和4.3个百分点;核电年利用率达7100小时。我国清洁能源消纳能力在快速发展中不断提升，弃风率弃光率在

和公司业绩向好兼得的领域，例如2017年的光伏。从行业看，2017年，中国光伏发电全年新增装机达到5300万千瓦，超过全球新增规模的一半，提前完成了“十三五”规划装机目标;从业绩看，一些龙头企业的
当前以光伏发电为代表的可再生能源行业发展快、企业业绩好是高质量发展的一种表现，但如果从整个行业宏观、长期发展角度，可以说2017年光伏发电实现了高量的发展，但离高质的发展还有较大距离。2018年

、弃光率同比分别下降5.2和4.3个百分点。2018年，除了需要解决既有消纳问题外，更高的监管目标还将落在尚未显现出明显消纳问题的地区。分布式光伏、分散式风电等靠近电力负荷区域，一般不会存在消纳
，例如2017年的光伏。从行业看，2017年，中国光伏发电全年新增装机达到5300万千瓦，超过全球新增规模的一半，提前完成了十三五规划装机目标;从业绩看，一些龙头企业的年利润大涨，部分企业可能超过

此前，新疆电网发布的2017年9月两个细则考核补偿结果显示，新疆171座风电场、271座光伏电站兑现分均呈现负值，每座电站处罚金额从几千到三十几万不等。某央企下属青海发电公司管理人员曾感叹，西部
2GW光伏电站每年因光功率预测问题被罚款上千万。经业内专家估算，每年我国西、北部光伏、风电场因光功率考核被罚款的金额高达数亿。近几年中国光伏新增装机增速明显，与此同时累计装机量越来越大，对电网的

)弃光率较高，为31%。近年来，自治区按照将新疆建成国家大型风电基地和光伏发电基地的要求，不断加快新能源资源有序开发利用，努力实现新疆新能源产业持续健康发展，多措并举着力破解我区弃风弃光难题
瓦时，同比下降60%;较上月下降0.6亿千瓦时，环比下降30%。弃光率16.6%，同比下降32.9个百分点，环比下降4.9个百分点。分地州看，博州弃光率全区最低，为8.5%;南疆区域(含喀什地区、克州

一、工作概述为认真贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神和山西省委争当全国能源革命排头兵要求，支持山西省资源枯竭型城市的经济能源转型发展，推动装备制造业发展壮大，促进光伏产业技术进步和成本下降
，打赢脱贫攻坚战役，充分发挥我县太阳能资源优势，进一步优化能源结构，按照国家能源局关于光伏发电应用领跑基地有关文件要求，在我县建设寿阳光伏发电应用领跑基地，本基地建设容量为500MW，各项目应于

业发展壮大，促进光伏产业技术进步和成本下降，充分发挥我市太阳能资源优势，进一步优化能源结构，结合采煤沉陷区综合治理和支持太行山集中连片贫困地区完成脱贫任务，十三五期间规划大同采煤沉陷区光伏发电基地建设总规模
3000MW。2015年启动全国首个光伏发电领跑基地一期1000MW建设工作，2016年6月30日并网发电，于2017年3月通过验收。按照国家能源局关于光伏发电应用领跑基地有关文件要求，在我市建设大同

，弃光率达到6%。其中，新疆(不含兵团)、甘肃分别下降9.3和9.8个百分点。弃光限电问题逐渐得以缓解，我国光伏行业正向着更为健康、有序的方向阔步前行。示范项目建设争分夺秒，太阳能热发电行业执着向前
开花。这是光伏发电行业不断突破、发足狂奔的一年──光伏发电累计装机达到1.3亿千瓦、2017年发电量首超1000亿千瓦时，两个亿的突破为年度发展写下最好注解。展望征程，已悄然而至的2018年

增长率107.89%，光伏发电量5.7692亿千瓦时，同比增长11.09%。甘肃风电月度发电量、新能源月度发电量均创历史新高。 1月份，甘肃省调充分利用甘肃电网用电负荷高速增长、外送电量较大及风资源好的有利
的同步稳定控制、频率控制和全过程电压控制，将祁韶直流输电能力提升至400万千瓦。同时，加强弃风弃光管理，力争新能源发电量增加20亿千瓦时以上，弃风弃光率压降5个百分点，确保完成新能源双升双降目标

，弃光率达到6%。其中，新疆(不含兵团)、甘肃分别下降9.3和9.8个百分点。弃光限电问题逐渐得以缓解，我国光伏行业正向着更为健康、有序的方向阔步前行。示范项目建设争分夺秒，太阳能热发电行业执着向前
开花。这是光伏发电行业不断突破、发足狂奔的一年──光伏发电累计装机达到1.3亿千瓦、2017年发电量首超1000亿千瓦时，两个亿的突破为年度发展写下最好注解。展望征程，已悄然而至的2018年

电力责任有限公司做好电力送出工程与基地建设进度衔接。 2)消纳保障内蒙古电力(集团)有限责任公司承诺，库布其沙漠经济先导区应用领跑光伏发电示范基地项目弃光率不超过5%。 3)其他(略) 3
一、工作概述为深入贯彻落实习总书记四个革命、一个合作的能源发展战略，加速已批量制造且在市场上处于技术领先水平的光伏产品市场应用推广，促进整体产业水平提升和发电成本下降，改善内蒙古自治区能源结构

。弃风率29.8%，同比下降8.6个百分点;弃光率21.5%，同比下降11.5个百分点。其中，乌鲁木齐市、哈密市、伊犁州光伏发电消纳相对较好，弃光率分别为17.1%、17.3%、17.6%。
去年底，全疆电网联网运行发电装机容量8219.9万千瓦，其中新能源和可再生能源发电装机容量3405.2万千瓦，占总装机容量的41.43%。尤其是自治区风电、光伏发电装机均居全国第二位。从发电量来看，全

为17.8%;阿勒泰地区、巴州风电消纳形势不容乐观，弃风率远高于全区平均水平，分别达41.6%、44.8%。乌鲁木齐市、哈密市、伊犁州光伏发电消纳相对较好，弃光率分别为17.1%、17.3%、17.6
%;和田地区、阿克苏地区、塔城地区光伏发电消纳情况较为严峻，弃光率远高于全区平均水平，分别达30.9%、27%、26.1%。 2018年，新疆维吾尔自治区发展改革委将按照自治区党委、人民政府部署要求

、市政府分别制定印发了示范区建设三年行动计划，编制完成了太阳能开发利用、奥运迎宾光伏廊道、发输储用、百万千瓦级光伏发电基地及领跑者计划等专项规划，尤其是2017年9月，国家发改委印发了《张家口
示范项目，桥东区、张北县2个互联网+项目，崇礼奥运专区、低碳城市和张北云计算等3个微电网示范项目已经获国家能源局批复。输纳结合提速规模化开发根据国家有关政策要求，一个地区弃风、弃光率超过10%，将不

索比光伏网讯:记者从甘肃电力交易中心有限公司了解到，2016年1-12月，甘肃电力跨省跨区售电量创历史新高，完成156.18亿千瓦时，同比增长15.2%。其中新能源外送66.2亿千瓦时，涨幅同比近8
%，比2015年上涨4.9亿千瓦时。2016年针对甘肃省内用电市场持续下滑，电力电量严重富余，弃风、弃光率居高不下的困难局面，国网甘肃省电力公司拓宽跨省跨区交易思路，创新外送电组织方式，全面掌握各省