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瓦，占比仅35.19%，其余项目仍处于并网咨询和接入系统方案编制阶段。检查中还发现，廊坊等4个地市备案程序及规定仍不够完善，导致部分光伏发电企业备案受阻，项目备案管理工作亟待规范。报告中的问题不只是在河北
不到位，且地方保护主义再次抬头，企业跑部门难题有增无减，光伏尤其是分布式发展不及预期。报告称，2014年2月，国家能源局下达的河北省分布式光伏发电建设规模为60万千瓦。河北省发展改革委于2014年9月以冀

瓦，占比仅35.19%，其余项目仍处于并网咨询和接入系统方案编制阶段。检查中还发现，廊坊等4个地市备案程序及规定仍不够完善，导致部分光伏发电企业备案受阻，项目备案管理工作亟待规范。报告中的问题不只是
地方保护主义再次抬头，企业跑部门难题有增无减，光伏尤其是分布式发展不及预期。报告称，2014年2月，国家能源局下达的河北省分布式ink"光伏发电建设规模为60万千瓦。河北省发展改革委于2014年9月以

光伏电站建设与运行管理工作的通知，明确禁止买卖项目备案文件及相关权益，已办理备案手续的光伏电站项目，如果投资主体发生重大变化，应当重新备案。 3天后，国家能源局发布的关于开展新建电源项目投资开发秩序
，路条买卖的路被堵死后，绿巨人有大量职员离开了公司。而上述绿巨人高管否认说，部分人员的离开，是因为业绩不达标而导致，也是我们劝退的。我们现有市场开发部门的职员，对各省的操作流程都非常熟悉。其言下之意是，即便

二级市场上讲故事，从而拉升股价。打击路条投机的新政，源于去年10月国家能源局接连出台的几份文件。2014年10月9日，国家能源局发出了关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知，明确禁止买卖项目备案
离开，是因为业绩不达标而导致，也是我们劝退的。我们现有市场开发部门的职员，对各省的操作流程都非常熟悉。其言下之意是，即便路条不让买，同事们可换种方式继续工作。蓝图难现其实，在两份文件发布的前不久，刚刚

主管部门结合当地实际，建立与并网接入申请、并网调试和验收、电费和补贴发放与结算等相结合的分布式光伏发电项目备案、竣工验收等一站式服务体系，简化办理流程，提高管理效率。 22.用户怎样获得国家的电量补贴
的分布式光伏发电项目备案、竣工验收等一站式服务体系，简化办理流程，提高管理效率。验收时主要由电网企业组织开展，重点关注并网电性能、工程的建设质量、组件认证、逆变器认证与技术参数、防雷接地、消防安全

自发自用的地面分布式光伏发电项目不限制建设规模，各市发改部门随时受理项目备案，电网企业及时办理并网手续，项目建成后即纳入补贴范围。具体如下图。二、手续区别小型分布式光伏电站手续区别，主要体现在投资主体
住宅区域内建设的380/220伏分布式光伏发电项目，不需要单独办理立项手续，只需要准备好支持性资料，到当地（市级）供电公司营销部（或办事大厅）提交并网申请表，供电公司受理后，根据当地能源主管部门项目备案

》。 2014年国家能源局曾对江苏省可再生能源发电项目审批简政放权落实情况实施专项监管，发现诸多问题，如不同审批部门权限下放不同步，光伏发电项目备案内容、备案流程不统一、不规范，不同部门之间的配套落实
报道记者在行业内调研获悉，尽管国家层面出台简政放权政策，但在执行过程中仍存在项目备案难、政府部门协调难、项目落地难等问题。能源局计划出台《国家能源局关于对取消下放行政审批事项加强后续监管的指导意见

，保障项目按期投产。十、加强运行监测和信息统计。各市发展改革委要加强光伏电站项目备案、工程建设、运行维护等信息的监测统计，按月在国家光伏发电信息管理系统填报信息。 2015年5月4日
、做好电站备案工作。各市发展改革委对落实土地利用协议、完成可行性研究的项目，及时办理备案手续。备案文件应明确有效期限及撤销、变更的条件和流程。五、推进项目前期工作。各市发展改革委督促已备案项目

审批简政放权落实情况实施专项监管，发现诸多问题，如不同审批部门权限下放不同步，光伏发电项目备案内容、备案流程不统一、不规范，不同部门之间的配套落实措施不到位、不协调。在能源战略、规划落实方面，能源局将
简政放权政策，但在执行过程中仍存在项目备案难、政府部门协调难、项目落地难等问题。能源局计划出台《国家能源局关于对取消下放行政审批事项加强后续监管的指导意见》。2014年国家能源局曾对江苏省可再生能源发电项目

股权，而是转让持有这个项目公司股权的上级公司。如此，则可以符合项目备案主体不变这一条件，以规避禁止买卖路条的政策。只是，这种打擦边球的方式能够走多远，还很难说。路条限卖效果显现2014年下
半年，国家能源局曾连续出台措施规范光伏电站的投资开发秩序。国家能源局在《关于规范光伏电站投资开发秩序的通知》中表示，在光伏发电市场快速扩大的情况下，项目投资开发环节也出现了资源配置不公正、管理不规范和不同程度的

年度规模建设的项目，做好配套电网建设，保障项目按期投产。十、加强运行监测和信息统计。各市发展改革委要加强光伏电站项目备案、工程建设、运行维护等信息的监测统计，按月在国家光伏发电信息管理系统填报信息。附件：光伏电站场址资源调查信息表2015年5月4日

、电价补贴、全额收购等落实情况，以及了分布式光伏发电项目备案和并网接入服务流程。调研组与企业深入讨论了分布式光伏电站规划计划、备案管理、并网接入、运营结算中存在的主要困难，以及进一步促进我省光伏产业
健康发展，规范分布式光伏电站建设和运行管理的措施。调研企业反映，随着国家能源局光伏产业支持政策不断完善及派出机构监管的持续发力，光伏发电发展环境日益优化，光伏发电的市场需求不断扩大。但是，目前迫切需要