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投资开发规范，支持储能产业等。可谓是句句指向了行业发展的热点及痛点。一、如何破解光伏发电补贴拖欠问题? 近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底
，全国光伏发电装机达到1.3亿千瓦，稳居全球第一。然而，包括光伏补贴在内的新能源补贴拖欠，近年来像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题之一。目前可再生能源补贴目录已发至第六批，涵盖至

3月3日，全国政协十三届一次会议在北京召开。今年“两会”，全国政协委员、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉的提案内容涉及新能源领域多个热点话题，提交了《关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的
提案》、《关于建立户用光伏标准的提案》等7份提案。 01 关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底

条件，加强对项目备案(核准)、环评批复、竣工验收、整套启动验收或质量监督检查报告等材料的核实审查，确保满足许可条件，另一方面优化审查流程，实行一对一、面对面服务，提升服务水平，指导帮扶扶贫电站项目填报
扶贫办、国家能源局等五部委关于组织实施光伏发电扶贫工作的指导意见，积极作为，助推和服务光伏扶贫。一是认真落实放管服工作要求，加强发电业务许可管理，有效提升监管效能。严格落实国家能源局关于

信平台，及时对企业备案项目开展指导，对不符合要求的备案项目提供明确信息。与此同时，荣成市发改局还编制并完善了居民家庭项目和企业项目两份《分布式光伏发电项目备案、验收和补贴申请流程一次性告知单
》，对分布式光伏发电项目的相关政策、备案验收流程进行了全面详细的说明，使业主充分获取信息，避免了居民和企业因为一项手续耽误过多的时间。 2017年，全市核准备案分布式光伏发电项目总计694个，总装机容量

，打赢脱贫攻坚战役，充分发挥我县太阳能资源优势，进一步优化能源结构，按照国家能源局关于光伏发电应用领跑基地有关文件要求，在我县建设寿阳光伏发电应用领跑基地，本基地建设容量为500MW，各项目应于
2018年6月30日前开工建设，2018年12月31日前全部容量建成并网。 (一)工作依据本次基地优选工作采用单个项目分别独立竞争优选的方式，严格按照《国家能源局关于推进光伏发电领跑者计划实施和

业发展壮大，促进光伏产业技术进步和成本下降，充分发挥我市太阳能资源优势，进一步优化能源结构，结合采煤沉陷区综合治理和支持太行山集中连片贫困地区完成脱贫任务，十三五期间规划大同采煤沉陷区光伏发电基地建设总规模
3000MW。2015年启动全国首个光伏发电领跑基地一期1000MW建设工作，2016年6月30日并网发电，于2017年3月通过验收。按照国家能源局关于光伏发电应用领跑基地有关文件要求，在我市建设大同

资金来源：本项目兴山城投能源多村联建光伏扶贫电站施工总承包已由兴山县发展和改革局以湖北省固定资产投资项目备案证(兴山城投能源棋盘桠6MW多村联建光伏扶贫电站(备案号
和电力行业颁布的有关规范、标准及要求;工程建设质量满足《光伏发电工程验收规范》及《电力建设施工及验收技术规范》要求。 8、安全生产：按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)达到合格标准，避免

一、工作概述白城市位于吉林省西北部，地处吉林、黑龙江、内蒙古三省区结合部，属于大兴安岭南麓集中连片特困地区，幅员面积 2.6 万平方公里，人口 200 万人。2017 年，白城市申报光伏发电应用
领跑基地并获得国家能源局批准，规划建设光伏发电领跑基地 2000MW，本期建设白城光伏发电应用领跑基地，建设容量 500MW。 (一)工作依据本次基地优选工作采用单个项目分别独立竞争优选的方式

严格许可标准条件，加强对项目备案(核准)、环评批复、竣工验收、整套启动验收或质量监督检查报告等材料的核实审查，确保满足许可条件，另一方面优化审查流程，实行一对一、面对面服务，提升服务水平，指导帮扶
、国务院扶贫办、国家能源局等五部委关于组织实施光伏发电扶贫工作的指导意见，积极作为，助推和服务光伏扶贫。一是认真落实放管服工作要求，加强发电业务许可管理，有效提升监管效能。严格落实国家能源局

。利用建筑屋顶及附属场地建设的分布式光伏发电项目，项目备案时可选择自发自用、余电上网或全额上网模式。已按自发自用、佘电上网模式执行的，可向项目备案部门申请变更为全额上网模式。二、不断完善光伏应用
租赁使用；依法租赁使用集体经济组织土地的，租赁协议须向当地县级以上国土资源部门备案。(三)提升项目管理水平。各地要优化项目备案流程，不得无依据设置前置性条件。光伏电站发电业务许可证和电网并网手续可平行

动态管理机制。各级项目备案机关和电网企业应按照《国家能源局综合司关于加强光伏发电项目信息统计及报送工作的通知》（国能综新能389号）要求，通过国家可再生能源信息管理系统填报相关信息。第一季度末，对
索比光伏网讯: ［重磅发布］2015年光伏发电建设实施方案（征求意见稿）世纪新能源网消息：2015年1月26日，国家能源局向各省（自治区、直辖市）发改委（能源局）、新疆生产建设兵团发改委，各派

万千瓦时的商业企业，有屋顶安装条件的鼓励安装分布式光伏发电系统;（四）积极结合农村城镇化和新型农村社区建设分布式光伏屋顶系统。第四条简化项目备案程序。分布式光伏发电项目由区（县）发展改革委根据本区
改革委备案，在5个工作日内完成（备案流程和所需文件见附件1）;（二）自然人利用自有合法住宅建设的分布式光伏发电项目按属地原则由区（县）电网企业代为登记，在5个工作日内完成，区（县）电网企业按月统一报区县

（国家电网营销〔2014〕1049号）进一步简化业扩手续，优化办电流程，完善服务机制。要求分布式电源客户，受理申请后，2个工作日内完成现场勘查；第一类项目40个工作日（其中分布式光伏发电单点并网项目20个
过程中，这些也是一些不可忽略的数量。是什么造成今年前三个季度光伏装机预计下滑？以河南为例，记者调取河南省发展改革委员会投资备案系统有关光伏发电相关项目，投资备案的项目接近100个左右，总规模接近