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一来，非化石能源占能源消费比重将得到提升。过去受困于成本等因素，光伏发电的平价时代尚未真正到来。然而，随着降本增效，行业成本的快速下降和技术的革新，让很多地方已经实现了平价上网。刘汉元表示，光伏

走进三峡新能源格尔木500MW光伏领跑者项目基地，一片片多晶硅就像一个个蓝色巨人仰望蓝天，让阳光尽情地洒在脸上，为附近大电网输送着绿色清洁能源。这就是国内首个平价上网光伏发电项目三峡新能源格尔木

近期，泗洪、白城、达拉特旗等第三期光伏领跑基地奖励指标相继公布，1500V系统凭借提高系统发电效率、降低系统成本等显著优势，成为众多项目的不二之选，是引领国内光伏技术的主流系统解决方案
250MW技术领跑者光伏发电项目顺利并网发电。该项目是国家首批光伏技术领跑基地项目，项目全部采用1500V系统，其中80%以上采用了阳光电源1500V解决方案，是目前国内使用1500V系统的单体最大的

、光伏发电高质量发展。从整个行业来看，平价上网是光伏发电未来的发展趋势，领跑基地建设实际上是政府为促进光伏行业技术进步、成本下降、补贴减少而设立的一种示范平台，在引领整个行业的同时为光伏技术进步和推广

打破这一局面，2015年大同领跑者一期项目启动，标志着我国光伏领跑计划的正式开启。在三批领跑基地带动下，我国光伏产业技术升级得到提速，同时也加快了光伏平价上网的进度。 2016年，国家发改委发布《关于

不合理的收费，要求各地在土地利用及土地相关收费方面予以支持。但也有专家指出，这一政策缺乏后续奖惩措施，实施效果上可能打折，建议参考光伏领跑基地项目经验加强约束，做到奖罚严明。要依靠三大支柱
可再生能源的硬成本正在快速下降，但软成本的下降并不明显，导致目前软成本占整个项目成本的比例反而增加。美国每季度公布的光伏发电项目成本情况显示，其硬成本每2~3年减少一半，但软成本占比在8年之内却从30

轮洗牌中，具有技术和规模优势的大企业市占比进一步扩大，而优势不明显的企业尤其是中小企业则面临巨大的生存压力。二、2019年以来我国光伏行业的新政策 (一)政策梳理汇总今年以来，我国已经先后出台
能源〔2019〕594号)，显示全国共有16个省级能源主管部门报送了风、光平价上网项目名单，其中光伏平价上网项目装机规模为14.78GW。5月31日，国家能源局下发《关于2019年风电、光伏发电项目

13.1%，占总发电量4.3%;2019年14月，新疆电网调度口径总发电量999.4亿千瓦时，同比增长12.7%。其中，光电37.4亿千瓦时，同比增长12.7%，占总发电量3.7%。大同一期光伏领跑基地
运行监测月报据大同发改委公示的大同一期光伏领跑基地4月运行情况显示，本月大同基地总发电量为15277万千瓦时，环比减少5.75%，同比增长2.61%;2019年基地累计发电量5.49亿千瓦时，与

起到了至关重要的促进作用，例如特许权招标为当时探索出了我国光伏电价机制，光伏领跑基地建设则大力促进了我国光伏技术进步和成本降低。因此，本次对于国家明确建设规模的示范省、示范区、示范城市内的光伏发电项目