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联合发布《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作有关要求的通知》，公布了光伏保障性收购年利用小时数核定，对保障性收购电量范围内的限发电量要予以补偿，已明确谁占用小时数，谁就支付所有补偿的机制
国家能源局最新发布的2016年光伏发电统计数据显示，截至2016年底，我国光伏发电新增装机容量3454万千瓦(34.54GW)，累计装机容量7742万千瓦(77.42GW)，新增和累计装机容量均为

出来的，不占用省里的指标额度，由能源局直接下达给以市为单位的行政机构，再由省级能源主管部门通过竞争性比选机制选择技术能力和投资经营实力强的开发投资企业。而政府在制定这些指标时，对技术具有明确的标准要求
，二是各级地方政府使用财政资金支持的光伏发电项目，应采用领跑者先进技术产品指标。从这些政策上，我们可以看出光伏领跑者计划指标的制定带有明显的要引导更加领先技术的考虑。对领先技术的考虑，致使光伏领跑者计划的

了轰轰烈烈的招标工作。然而，光伏领跑者计划除了领跑了行业之外，还有很多故事需要行业在激烈的竞标之后仔细消化与思考。领跑效应毋庸置疑，然而即使已经是批复的第二批领跑者基地，仍存在许多值得深思熟虑的地方。第一
，领跑者竞标电价0.45元如何对抗普通电站的0.7元?)领跑者基地都使用了高效的产品与设计，按照正常的成本核算，那么的确将助力度电成本的有效降低，但加上额外增加的成本考量，对于度电成本降低的推动或许还要

索比光伏网讯:国家能源局最新发布的2016年光伏发电统计数据显示，截至2016年底，我国光伏发电新增装机容量3454万千瓦(34.54GW)，累计装机容量7742万千瓦(77.42GW)，新增和
单列出来的，不占用省里的指标额度，由能源局直接下达给以市为单位的行政机构，再由省级能源主管部门通过竞争性比选机制选择技术能力和投资经营实力强的开发投资企业。而政府在制定这些指标时，对技术具有明确的标准

导致此后的竞标中低价频出。无论是外来资本，还是竞价机制，都是希望借此引导企业降低成本。一个产业在发展的过程中，就需要不断洗牌。如果能通过竞争的方式，迫使一些存在问题的企业离场，让既具有技术优势又具有
会尝试新的盈利模式。目前，大型地面电站的盈利模式已经趋于成熟，而分布式光伏发电的盈利模式则各有千秋；风电的盈利模式则主要以整机制造为主，拓展了风电场开发与销售；在新能源汽车领域，除了政府的巨大的

意味着，新能源汽车的价格战将持续。光伏以价格为手段的市场竞争也愈演愈烈。有人认为，这种趋势的出现，与光伏领跑者计划中推行竞价机制不无关系。2016年的领跑者计划增加了竞价，这导致此后的竞标中低价频出
成熟，而分布式光伏发电的盈利模式则各有千秋;风电的盈利模式则主要以整机制造为主，拓展了风电场开发与销售;在新能源汽车领域，除了政府的巨大的财政投入外，就以销售汽车和零部件为主。一言以蔽之，新能源行业的

竞标中低价频出。无论是外来资本，还是竞价机制，都是希望借此引导企业降低成本。一个产业在发展的过程中，就需要不断洗牌。如果能通过竞争的方式，迫使一些存在问题的企业离场，让既具有技术优势又具有规模经济和成本
，大型地面电站的盈利模式已经趋于成熟，而分布式光伏发电的盈利模式则各有千秋;风电的盈利模式则主要以整机制造为主，拓展了风电场开发与销售;在新能源汽车领域，除了政府的巨大的财政投入外，就以销售汽车和零部件

不无关系。2016年的领跑者计划增加了竞价，这导致此后的竞标中低价频出。无论是外来资本，还是竞价机制，都是希望借此引导企业降低成本。一个产业在发展的过程中，就需要不断洗牌。如果能通过竞争的方式，迫使一些
带来更大的发展空间。企业在探索新技术路线的同时，也会尝试新的盈利模式。目前，大型地面电站的盈利模式已经趋于成熟，而分布式光伏发电的盈利模式则各有千秋;风电的盈利模式则主要以整机制造为主，拓展了

，新能源汽车的价格战将持续。光伏以价格为手段的市场竞争也愈演愈烈。有人认为，这种趋势的出现，与光伏领跑者计划中推行竞价机制不无关系。2016年的领跑者计划增加了竞价，这导致此后的竞标中低价频出。无论是外来资本
成熟，而分布式ink"光伏发电的盈利模式则各有千秋；风电的盈利模式则主要以整机制造为主，拓展了风电场开发与销售；在新能源汽车领域，除了政府的巨大的财政投入外，就以销售汽车和零部件为主。一言以蔽之

竞标中低价频出。无论是外来资本，还是竞价机制，都是希望借此引导企业降低成本。一个产业在发展的过程中，就需要不断洗牌。如果能通过竞争的方式，迫使一些存在问题的企业离场，让既具有技术优势又具有规模经济和成本
，大型地面电站的盈利模式已经趋于成熟，而分布式光伏发电的盈利模式则各有千秋；风电的盈利模式则主要以整机制造为主，拓展了风电场开发与销售；在新能源汽车领域，除了政府的巨大的财政投入外，就以销售汽车和零部件

示，领跑者和分布式是未来发展的方向。企业低价领跑2016，2017国家或实行“超跑”“光伏领跑者计划”国家能源局从2015年开始实行的光伏扶持专项计划，通过建设先进技术光伏发电示范基地、新技术应用示范工程等
方式实施。2016年，国家能源局下达第二批光伏领跑技术基地规模指标550万千瓦，引入竞价上网机制，通过招标、优选等竞争性必选方式配置项目资源。由此，电价成为企业中标关键。2016年，山西阳泉领跑者基地

光伏领跑者计划国家能源局从2015年开始实行的光伏扶持专项计划，通过建设先进技术光伏发电示范基地、新技术应用示范工程等方式实施。2016年，国家能源局下达第二批光伏领跑技术基地规模指标550万千
瓦，引入竞价上网机制，通过招标、优选等竞争性必选方式配置项目资源。由此，电价成为企业中标关键。2016年，山西阳泉领跑者基地中协鑫以每度电0.61元开启低价混战领跑者基地的局面，同年10月，英利报出每度电

标企业，以每户5千瓦发电量规模、2.98万元的竞标价进行实施，大大降低了投资成本。在运营机制上，该县组织签订了3个协议。施工企业、光伏贫困户、县光伏办签订了施工协议，光伏贫困户、合作银行、政银企户保
进来的产业扶贫项目? 经过调研分析，该县决定利用丰富的太阳能资源，实施万户阳光扶贫工程。从2016年开始，集中利用2至3年时间，投资10亿元，完成安装2万户分布式光伏发电系统，带动全县129个贫困村3

编者按：根据国家发改委、国家扶贫办、国家能源局、国家开发银行、中国农业发展银行《关于实施ink"光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源〔2016〕621号)等文件精神，结合我市实际，经市人民政府同意
、国家能源局、国家开发银行、中国农业发展银行《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源〔2016〕621号)等文件精神，结合我市实际，经市人民政府同意，现就我市开展光伏产业扶贫工作提出如下意见：一

索比光伏网讯:各县市区人民政府，娄底经开区、万宝新区管委会，市政府各局委办、各直属机构：根据国家发改委、国家扶贫办、国家能源局、国家开发银行、中国农业发展银行《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》（发改
。支持有条件的贫困村建设50-150千瓦的村级光伏电站，支持有条件的贫困户建设3-5千瓦的户用光伏电站。二、基本原则（一）统筹规划，因地制宜。根据贫困村集体收入情况、扶贫对象数量分布及光伏发电建设条件

、国家开发银行、中国农业发展银行《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》（发改能源〔2016〕621号）等文件精神，结合我市实际，经市人民政府同意，现就我市开展光伏产业扶贫工作提出如下意见：一、目标任务深入
，因地制宜。根据贫困村集体收入情况、扶贫对象数量分布及光伏发电建设条件，科学合理确定全市光伏扶贫工程建设规模和项目建设模式；根据村（户）地理条件、光照时间、电网状况、交通状况，因村因户施策，确定村（户

、国家能源局、国家开发银行、中国农业发展银行《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源〔2016〕621号)等文件精神，结合我市实际，经市人民政府同意，现就我市开展光伏产业扶贫工作提出如下意见
电站。二、基本原则 (一)统筹规划，因地制宜。根据贫困村集体收入情况、扶贫对象数量分布及光伏发电建设条件，科学合理确定全市光伏扶贫工程建设规模和项目建设模式;根据村(户)地理条件、光照时间、电网

开发的老大难之地，主要原因在于当地光照资源差，按照Ⅲ类地区的上网电价，这两个省份的部分地区无法满足企业的投资回报率测算。但是12月29日，湖南省发改委网站公示了2016年光伏发电追加建设规模竞争性优选
并网中有两家企业共竞标130MW补贴指标，这两家企业的共同之处在于注册资本金100-2000万不等，但实缴为0，大股东都为自然人。这其中的含义不言而喻。据河南省某项目开发人员介绍，河南省存在相当部分项目