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科技向善，政策向善关于延迟光伏竞价项目330并网时间或取消相关降价措施的呼吁 2019年7月，国家能源综合司公布2019年光伏发电项目国家补贴竞价结果的通知：3921个项目纳入2019年国家
并网电价补贴降低0.01元/千瓦时;在申报投产所在季度后两个季度内仍未建成并网的，取消项目补贴资格。粗略估计，当前仍有近几百个项目在建设中，计划于2020年330或630完成并网发电工作。然后

户用分布式光伏设备。同时，根据行业技术进步、成本变化以及户用光伏市场情况，及时调整自然人分布式光伏发电项目定额补贴标准。 (六)通过竞争性方式配置新增项目。在年度补贴资金总额确定的情况下，进一步完善非水
可再生能源开发利用的价格、财税、金融等一系列支持政策。其中，对于可再生能源发电，通过从电价中征收可再生能源电价附加的方式筹集资金，对上网电量给予电价补贴。2012年，按照有关管理要求，可再生能源电价附加

发展指明了方向。成绩斐然，可再生能源实现跨越式发展自2006年1月1日可再生能源法实施以来，我国可再生能源开发利用规模显著扩大，技术装备水平不断提升。报告指出，我国水电、风电、光伏发电的累计装机
倍。可再生能源占一次能源消费总量比重达到12.5%左右，比2005年翻了一番。 2018年可再生能源发电量占全部发电量的26.7%，已经成为我国第二大电源，装机规模居世界首位，特别是光伏发电产业规模

光伏成本持续下降，性价比大幅提升光伏成本持续快速下降。光伏发电成本持续快速下降，2010-2018年主要市场平均降幅基本在70%-80%之间;中国光伏组件价格自2010年来已从约20元/W降至2
0.35元/度。我们认为，随着新技术工艺的不断推广应用和非技术成本的持续压缩，光伏成本下降有望超预期。 光伏发电成本已初具平价竞争力。截至2018年底，光伏发电平均LCOE已降至44-84美元/MWh

太阳能技术 光伏发电系统由光伏组件、控制器、逆变器、储能系统等部件组成。电池和组件是它的发电电源。通过连接储能系统，可进一步达到储存和使用太阳能的目的。也可以有效选择不同的系统，根据控制系统的终端
推广用户和企业大力使用新能源。新能源项目补贴滞后也是影响新能源发展的一个很重要的原因，可再生能源发展基金改革迫在眉睫。我国新能源发电的电价补贴来自财政部管理的可再生能源发展基金，由于可再生能源附加

持续快速下降。光伏发电成本持续快速下降，2010-2018年主要市场平均降幅基本在70%-80%之间;中国光伏组件价格自2010年来已从约20元/W降至2元/W以内，系统成本从约50元/W降至4元/W
推广应用和非技术成本的持续压缩，光伏成本下降有望超预期。 光伏发电成本已初具平价竞争力。截至2018年底，光伏发电平均LCOE已降至44-84美元/MWh，与传统火电相比已初具平价可行性。未来

继河北保定之后，国网山东省电力公司也于近日下发通知，落实国家发改委、财政部、国家能源局《关于2018年光伏发电有关事项说明的通知》(发改能源〔2018〕1459号)文件精神，对5月31日(含)之前已
备案、开工建设，且在2018年6月30日(含)之前并网投运的合法合规的户用自然人分布式光伏发电项目，电价调整为全额上网每千瓦时0.75元、自发自用余电上网每千瓦时0.37元。同时文件要求，各单位要于

2019年6月30日，浙江新能已投产电站控股装机容量为1756.22MW，其中水电795.20MW、光伏发电947.52MW、风电13.50MW，该公司拥有已核准的在建电站装机容量600.00MW，均为
海上风电场项目。浙江新能成立于2002年，前身为浙江省水利水电投资集团有限公司(下称水电集团)，注册资本18.72亿元，公司的主营业务为水力发电、光伏发电、风力发电等可再生能源项目的投资、开发

与发达国家相比，我国垃圾发电厂的建设周期缩短了一半，建设投资却减少了2/3，技术、装备均已具有国际竞争力。退补也已是行业决策、监管部门的共识。垃圾发电项目的电价补贴会取消吗?近一年来
上网电量280千瓦时，执行统一标杆电价0.65元/千瓦时(含税)。上网电价高出当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分，实行两级分摊，即当地省级电网负担0.1元/千瓦时，其余部分纳入可再生能源电价补贴。换言之，除了

元/千瓦时、甘肃省0.3元/千瓦时，按照此种方式确定上网电价，光热发电难以摆脱对电价补贴的依赖。更为重要的是，在新能源电价补贴政策调整的背景下，光热发电行业也进入政策调整期。一位业内人士表示，由于
上网电价等相关政策并不明确，并且遭遇融资难、贷款难窘境，致使一些示范项目建设受阻。仍需政策扶持与光伏发电、风电相比，光热发电，光热发电行业尚处于示范发展阶段，且对技术要求高、工作原理相对复杂

电价补贴标准，期限原则上为20年。国家根据光伏发电发展规模、发电成本变化情况等因素，逐步调减光伏电站标杆上网电价和分布式光伏发电电价补贴标准，以促进科技进步，降低成本，提高光伏发电市场竞争力。所以之前已经进入补贴名录的不用担心了，国家补贴会持续20年的。

加急浙发改能源〔2019〕533号各市、县(市、区)发展改革委(局)：根据《国家发展改革委国家能源局关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》(发改能源〔2016
〔2017〕1005号)等文件要求，我省通过竞争性分配下达了2017年度及2018年度(部分)全省普通地面光伏电站计划。为规范我省光伏发电项目建设管理，根据各地项目推进情况，现对2017年度全省普通

回望2019年国内光伏的新增装机，有人形容是断崖式下跌，有人称其为腰斩。目前公布的统计数据显示，前三季度，全国光伏发电新增装机1599万千瓦，同比大降53.7%。诚然，迟到的管理政策难辞其咎
。一轮轮意见征求，一层层申报评定，7月11日，2019年光伏发电项目国家补贴竞价结果千呼万唤始出来，其中拟纳入国家竞价补贴范围的项目总装机近2300万千瓦。光伏电站建设周期虽不长，但项目建设涉及土地

TomsGarca表示，该模式是取消光伏发电上网电价补贴政策后，开启市场交易的成功实践。这意味着选择权被转移至电力购买方，在优化、竞争、可持续发展的目标下，该模式为西班牙光伏市场的发展创造了巨大机遇
长期处于休眠状态的西班牙光伏市场重新崛起。据Renewable Energy World报道，截至目前，今年西班牙光伏发电新增装机量已超过4吉瓦，是自2008年以来首次重返吉瓦级市场。欧洲光伏

光伏电站运营毛利率为58.98%，光伏电站EPC为8.09%，综合毛利率为48.61%。随着光伏发电行业规模的扩大，未来发展前景广阔，吸引了越来越多的竞争者进入该行业，导致行业竞争日趋激烈。近年来，国内
%、77.12%和 83.31%。公司应收账款主要为电价补贴款及 EPC 业务回款。针对电价补贴款，目前可再生能源基金收缴结算的周期较长，导致国家财政部发放可再生能源补贴存在一定滞后。以下是2018

驱动力，我们拭目以待。 02 光伏装机现结构性调整集中式分布式两极分化回望2019年国内光伏的新增装机，有人形容是断崖式下跌，有人称其为腰斩。目前公布的统计数据显示，2019年前三季度，全国光伏发电
新增装机1599万千瓦，同比大降53.7%。诚然，迟到的管理政策难辞其咎。一轮轮意见征求，一层层申报评定，2019年7月11日，2019年光伏发电项目国家补贴竞价结果千呼万唤始出来，其中拟纳入

能源革命、保护生态环境、促进经济和社会可持续发展发挥着日益重要的作用。自2006年1月1日可再生能源法颁布实施以来，可再生能源开发利用规模显著扩大，技术装备水平不断提升。我国水电、风电、光伏发电的累计装机
可再生能源，已经位于世界水电强国前列;光伏发电产业规模连续多年世界第一，是我国少数有话语权的行业之一，光伏发电技术在国际市场拥有绝对竞争优势;风电领域建立了完整的设备制造产业链，风电开发规模稳居世界首位

减少51%。 2019年可以说是光伏行业的平价元年。在光伏发电走向平价时代时，光伏行业发展的驱动力也在发生转变，正在加速从政策驱动型转变为市场驱动型。在中国光伏行业协会理事长高纪凡看来，即使平价上网
较晚，正处于技术引进消化吸收创新阶段。同时，由于我国光热发电产业刚刚起步，远没有达到经济规模，致使光热发电的边际成本较高;光热发电项目都集中在西部地区，当地燃煤发电标杆上网电价较低，光热发电对电价补贴

减少51%。 2019年可以说是光伏行业的平价元年。在光伏发电走向平价时代时，光伏行业发展的驱动力也在发生转变，正在加速从政策驱动型转变为市场驱动型。在中国光伏行业协会理事长高纪凡看来，即使平价上网
电价补贴的依赖程度较高。光热发电是提高我国可再生能源电力外送的比重，促进能源转型目标的实现的有效途径之一。随着产业规模的扩大，国际市场的拓展，光热发电工程投资将会得到显著的下降，发电成本也会随之