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借助能源结构优化和国家政策支持，近年来光伏发电项目发展迅猛。相较于准入和监管较为严格的集中式光伏发电项目，分布式光伏发电项目凭借相对宽松的制度环境和高效及时的补贴政策为广大投资者所青睐。然而，随着
国家能源局于2018年4月13日发布了《关于完善光伏发电建设规模管理的意见》(《规模管理意见》)和《分布式光伏发电项目管理办法》(《管理办法》)两个文件草案向社会公众征求意见，国家对于分布式光伏发电

行为。《通知》提出，原则上由大容量、高参数、环保机组替代替代低效、高污染火电机组及关停发电机组发电，由水电、风电、光伏发电、核电等清洁能源发电机组替代低效、高污染火电机组发电，不应逆向替代。简而言之，就是
以大代小、以清洁能源机组代替化石能源机组。同时，在水电、风电、光伏发电、核电等清洁能源消纳空间有限的地区，鼓励清洁能源发电机组间互相替代发电，鼓励符合国家产业政策和相关规定、公平承担社会责任的燃煤自备

四部委联合发布《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(光伏扶贫项目)的通知》，对户用及村级光伏扶贫电站优先列入目录，优先发放补贴，并发布了补贴名单!4月份国家能源局在印发《分布式光伏发电项目管理办法
68GW。那么，除了装机规模不受限制外，屋顶光伏装机还有哪些优势呢? 并网消纳问题一直是制约可再生能源发展的主要因素，《分布式光伏发电项目管理办法(征求意见稿)》中设置光伏装机规模指标的主要原因也是

率12%，同比降低5个百分点，弃风范围限制在10个省区且均实现弃风率下降。全国集中光伏电站年利用小时数为1204小时，同比增加74小时，弃光电量73亿千瓦时，同比降低2亿千瓦时，弃光率7%，同比降低4
个百分点。除了黑龙江和辽宁光伏发电年利用小时数下降外，其他规定了风电和光伏发电最低保障性收购小时数地区的风光年利用小时数均有不同程度的增加。但部分地区仍存在较高的限电比例，弃风率超过10%的地区是

加快，风电、光伏新增装机量双双位列世界第一。但与此同时，风电、光伏发电等面临的消纳问题也日益严重，弃风弃光的现实屡见不鲜。据中电联统计，2017年底全国并网风电、光伏装机占全部装机容量的16.5
%，但发电量仅占6.6%。部分地区仍存在较高的限电比例，如甘肃弃风率达33%、新疆29%、吉林21%等，弃光率超过5%的地区有陕西、新疆、甘肃、青海、宁夏。过去有观点认为可再生能源发电是垃圾电，其出功

十三五期间光伏发电产业扶持政策逐渐向分布式光伏和光伏扶贫电站转移，特别是在国家能源局于2017年7月发布《关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》(国能发新能31号)后，各省2017年新增光伏发电
建设规模优先用于建设光伏扶贫电站，普通地面光伏电站的建设受到限制，部分省份因缺少新增建设规模指标而陷于停滞。收购已建成的地面光伏电站成为光伏发电产业投资的一种重要方式。光伏电站并购中，电站的持续

)提高重点省份弃光率上限如西北重点限电地区等，主动提高电网调度技术以保障可再生能源发电小时数。解决限电问题的政策文件国家能源局数据显示，2017 年，全国光伏发电量 1182
问题依然存在，2017 年新疆和甘肃弃光率分别高达 22%和 20%。未来国家对新能源消纳提出更高的要求，弃光、限电比例会得到进一步改善，增厚光伏发电收益率。 1.4、分布式光伏助力中国领跑全球

从自治区发展改革委获悉：2018年一季度，新疆弃风电量和弃风率、弃光电量和弃光率都实现持续双降，风电产业弃电情况和光伏产业弃电情况皆逐步好转。 2018年一季度，新疆弃风电量21亿千瓦时，较去年
同期下降27.84%，弃风率21.7%，同比下降12.3个百分点;弃光电量6.16亿千瓦时，较去年同期下降37.78%，弃光率21%，同比下降16.2个百分点。同时，新疆电网调度口径全部联网运行发电设备

，年化10%的也不少见。所以降低国内的融资成本才是未来光伏产业持续降低度电成本的关键。 (二)弃光率高 2017年，全国光伏发电量1，182亿千瓦时，弃光电量73亿千瓦时，弃光率6%，同比
下降4.3个百分点。在全国弃光率大幅下降的同时，作为重点区域的西北五省(区)弃光率也大幅下降，据统计，2017年，西北五省(区)全年光伏发电量407.3亿千瓦时，弃光电量66.7亿千瓦时，弃光率14.1

据能源局数据显示，一季度，我国光伏发电市场呈现出双升双降的态势，双升的是装机和发电量，双降的是弃光电量和弃光率。具体数据显示，一季度光伏新增装机9.65GW，同比增长22%，其中，分布式光伏
7.685GW，同比增长217%，普通光伏电站1.97GW，同比下降64%。弃光电量16.2亿千瓦时，同比下降30%。弃光率4.3%，同比下降5.4%。对于此次双升双降，有分析人士指出，我国光伏产业已经从

，2015年全年全国累计光伏发电量392亿千瓦时，弃光电量约80亿千瓦时，弃光率约为20%，最为严重的甘肃，弃光率达到了31%。这么多的电力产出无法有效实现并网，光伏还有发展前景吗?事实上，在
来源还是在光伏发电，而非农业作物。事实上，第一产业不挣钱，企业往往理性地转向发电收益。中国光伏农业工作委员会副会长、高级工程师高祥根接受中外对话采访时强调，农光项目在实施中存在轻农重光的问题。那么

今年一季度光伏发电市场呈现双升双降，即装机、发电量增长，弃光电量、弃光率下降。其中，光伏电站197万千瓦，同比下降了64%;分布式光伏768.5万千瓦，同比增长217%，而今年拟安排的规模是1000
瓦时，弃风率8.5%，同比下降8个百分点。而弃光电量16.2亿千瓦时，同比下降30%，弃光率4.3%，同比下降5.4个百分点。 光伏发电发展的重点已经从提高规模转到提质增效、推进技术进步上来，要把

”，装机和发电量上升，弃光电量和弃光率下降。光伏新增装机965万千瓦，同比增长22%。其中光伏电站197万千瓦，同比下降了64%;分布式光伏768.5万千瓦，同比增长217%。一季度，光伏发电351
。根据会上发布的《一季度可再生能源并网运行情况》，截至一季度末，我国可再生能源发电装机达到6.66亿千瓦，其中，光伏发电装机1.4亿千瓦。数据显示，一季度光伏发电市场整体发展形势向好，呈现“双升双降

全球光伏发电系统情况全球光伏产业在各国政府政策支持下，保持稳定的增长态势。根据前瞻产业研究院数据显示，2011年全球光伏发电系统新增装机容量30GW，推动累计装机容量达到70GW。后在我国和
日本光伏产业装机容量爆发式增长的带动下，全球光伏产业连年大幅增长，至2016年全球光伏产业新增装机容量77GW，累计装机容量达306GW，行业整体发展势头良好。 2011-2016年全球光伏发电系统新增

; 山东：光伏电价政策1条; 青海：光伏扶贫政策1条;土地政策1条;光伏领跑者政策2条; 河南：光伏能源监管政策1条; 浙江：光伏专项监管政策1条;光伏发电实施方案1条; 西藏：光伏电站
等场址相关成本; (3)制止纠正乱收费等增加企业负担行为，不得强行要求可再生能源企业在获取项目配置资格的同时对当地其他产业项目进行投资，不得将风电、光伏发电指标与任何无直接关系的项目捆绑安排，不得

增的同时，肆虐多年的“弃光限电”问题得到缓解，稍微不够乐观的是，即使同比下降18.6个百分点，新疆的弃光率仍然达到21%，所以“弃光限电”虽然得到缓解，但离彻底解决还有一段距离。而让人感到意料之中却又
新增装机分布数据公布，想必西北地区的表现会更惨。我国的光伏发电兴于西北，但是在整个行业迅速崛起的如今，西北却不经意间成为了拖后腿的地区。按理来说，在地面电站由于“弃光限电”而受到限制的时候，分布式光伏