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12月16日，国家发改委发布《关于印发黄河流域水资源节约集约利用实施方案的通知》。鼓励具备条件的供水、水处理企业，因地制宜发展沼气发电、分布式光伏发电，推广区域热电冷联供。通知明确：要推动
供水、水处理企业，因地制宜发展沼气发电、分布式光伏发电，推广区域热电冷联供。结合城市更新行动和新型城市基础设施建设等，提升数字化智能化管理水平，推进水资源节约集约利用。原文如下：关于印发

12月13日，陕西省人民政府办公厅关于印发十四五制造业高质量发展规划的通知。其中提到，进一步做大太阳能光伏产业链规模，着力提高光电转换效率，促进多晶硅项目产能释放，提升高效单晶硅光伏电池、高效
大功率光伏组件生产工艺及技术水平，进一步巩固在全球单晶硅领域的领先地位。加强产业核心技术攻关，重点在高效电池、薄膜太阳能电池和组件等领域进行布局。围绕龙头企业配套，进一步做大做强逆变器、光伏

、生物质发电产生的附加值较低，盈利能力弱。目前农林生物质发电标杆电价0.75元/度电，生活垃圾发电0.65元/度电，即使这样的电价，相比较风电、光伏等其它可再生能源，竞争力还是偏弱，更别说与传统化
、终端取暖补贴、供热管网补贴等方面享受与煤改气、煤改电相同的支持政策，电价按《国家发展改革委关于印发北方地区清洁供暖价格政策意见的通知》(发改价格〔2017〕1684号)中有关规定执行。国家可再生能源

制造业发展的若干措施》，重点推动储能、冰蓄冷项目建设; 10月8日，江苏发改委发布《关于明确分布式能源站用电价格政策的通知》，鼓励分布式能源站与储能(蓄能)设施协同运用; 10月9日，中共中央、国务院
; 10月14日，安徽省发改委发布《安徽省十四五时期深化价格机制改革实施方案》，提出建立新型储能价格机制; 10月14日，广西壮族自治区能源局发布《2021年市场化并网陆上风电、光伏发电及多能互补

装备制造能力不断提升，西、北部地区风、光资源富集区度电成本已低至0.2元。理论上，仅柴达木盆地20万平方公里土地可安装光伏100亿千瓦以上，年发电量达20万亿千瓦时，能满足未来全国的用电量(预计全国年用电量
垒，实现要素、资源在更大范围自由流动，发挥市场的主体作用;破除行业壁垒，重构我国的能源体系，明确以电为核心，对各行业、各领域做好规划，统筹推进;实施促进新能源消纳的价格政策，研究制定居民用电峰谷电价

电网安全和供应链安全，循序渐进，避免波及重要供应链，防止对工业生产和居民生活造成太大影响。对光伏产业上游的工业硅、多晶硅，建议单独设置目录，不作为高耗能产业进行限产，这也是保证供应链安全的重要方式
制约，风电光伏才是未来主力，预计到2060光伏、风电装机可能都会超过100亿千瓦。截至6月底，我国光伏累计装机才只有2.68亿千瓦，后续市场空间非常大。　　事实上80%是2060年的最低要求。根据

优化建筑用能结构。深化可再生能源建筑应用，加快推动建筑用能电气化和低碳化。开展建筑屋顶光伏行动。 3)积极发展绿色金融。引导银行等金融机构为绿色低碳项目提供长期限、低成本资金。研究设立国家低碳转型
基金。 4)完善财税价格政策。完善政府绿色采购标准，加大绿色低碳产品采购力度。建立健全促进可再生能源规模化发展的价格机制。文章重点内容摘录如下：到2025年，单位国内生产总值能耗比2020年下

上网电价市场化改革，近日江苏、山东、湖北、山西等地新增市场交易价格已按价格政策实现近20%的上浮。针对当前能源市场的突出问题，国家发改委拿出了八项保供稳价措施：一是进一步释放煤炭产能。在已核
落实发电供热企业煤炭中长期合同全覆盖。已经衔接但还没有最终签订的合同要尽快签订到位，价格要严格执行已出台的价格政策。所有合同都要纳入信用监管范围，对无故不履约的企业将定期进行通报或公示，并纳入信用记录

电网企业优化电力运行方式，促进水电、核电、风电、光伏发电等清洁能源发电多发满发。国家能源局副局长余兵则表示，继续推动各类电源项目建设和投产工作。推动具备条件的支撑性电源投产，缓解电力供应紧张。结合
十四五可再生能源发展规划，会同有关方面加快推进大型风电、光伏基地建设，推动具备条件的应急储备电源和热电尽快投产。1-9月份，风电投产超过1400万千瓦，光伏投产超过2200万千瓦，能够适当缓解电力供应

电价，运用价格杠杆引导用户削峰填谷。针对高耗能、高排放行业，进一步完善差别电价、阶梯电价等绿色电价政策，加大实施力度，促进节能减碳。落实风电、光伏发电、抽水蓄能等上网电价政策，促进绿色能源发展。平稳
，能源资源价格形成机制进一步完善，重要民生商品价格调控机制更加健全，公共服务价格政策基本完善，适应高质量发展要求的价格政策体系基本建立。二、完善和加强价格调控 (三)完善监测预测预警体系。建设

网电价市场化改革。落实风电、光伏发电、抽水蓄能等上网电价政策，促进绿色能源发展。平稳推进销售电价改革，有序推动经营性电力用户进入电力市场。完善居民阶梯电价制度。建立新型储能价格机制，完善电热锅炉和冰(水
运行。 (二)主要目标。到2025年，竞争性领域和环节价格主要由市场决定，网络型自然垄断环节科学定价机制全面确立，能源资源价格形成机制进一步完善，重要民生商品价格调控机制更加健全，公共服务价格政策基本完善

。第八，中长期工作一直要持续推进。就是持之以恒、稳步推进能源产供储销体系建设，统筹好能源保供和低碳转型关系，坚持先立后破，正在大力推进以沙漠戈壁荒漠为重点的大型风电、光伏基地建设，加快应急备用和调峰
进行大规模的升级改造，让它更节能、更低碳。昨天习近平主席在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上再次强调，中国将大力发展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设大型风电光伏基地项

日前河南省发改委发布《河南省十四五时期深化价格机制改革实施方案》，其中指出：持续深化电价改革。落实煤电、水电、风电、光伏发电等上网电价政策，适时推进天然气发电电量电价+容量补偿市场化上网电价
水平在合理区间运行。 (二)主要目标。到2025年，竞争性领域和环节价格主要由市场决定，网络型自然垄断环节科学定价机制全面确立，能源资源价格形成机制、重要民生商品价格调控机制和公共服务价格政策进一步

国家发展改革委9月份新闻发布会9问9答中明确：从今年开始新建风电、光伏发电进入平价上网阶段。 2021年新建风电、光伏项目取消补贴，实行平价上网，这是十四五规划中明确并重点强调的目标。十四五
进行到一半时，行业一度对2021年能否实现平价上网产生过疑问，但2018年5.31新政一记重锤，直接让光伏发电成本坠崖式下降，当年并实现用户侧平价，之后很快补贴便被下调到名义的层次。2021年，除部分

完善多能互补一体化规划、一体化审批(或备案)、一体化建设流程，统筹多能互补项目与输电通道建设时序。完善分布式发电市场化交易机制，完善支持分布式发电市场化交易的价格政策，建立适应可再生能源微电网、存量
。 (三)推动分布式发电市场建设完善分布式发电市场化交易机制，完善支持分布式发电市场化交易的价格政策，建立适应可再生能源微电网、存量小电网、增量配电网与大电网开展交易的体制机制，推动隔墙售电工作落地

今冬明春能源保供工作答记者问时指出要按价格政策合理疏导发电成本。指导各地切实组织好电力市场交易，严格落实燃煤发电基准价+上下浮动的市场化价格机制，让更多电量进入市场交易，不得对市场价格在合理范围内的正常
。如果这时候厂房屋顶安装了一个800KW的光伏电站，这个光伏电站在晴朗天气下白天9点到15点的输出功率一般能在400 kw到700KW。在企业限电的时候这部分功率就可以优先供给企业使用。综上该企业在限电

价格政策，建立适应可再生能源微电网、存量小电网、增量配电网与大电网开展交易的体制机制，推动隔墙售电工作落地。国家能源局综合司公开征求对《关于能源领域深化放管服改革优化营商环境的实施意见(征求意见稿
。 (三)推动分布式发电市场建设完善分布式发电市场化交易机制，完善支持分布式发电市场化交易的价格政策，建立适应可再生能源微电网、存量小电网、增量配电网与大电网开展交易的体制机制，推动隔墙售电

分布式发电市场化交易的价格政策，建立适应可再生能源微电网、存量小电网、增量配电网与大电网开展交易的体制机制，推动隔墙售电工作落地。建立健全能源低碳转型的长效机制。支持煤炭、油气等企业利用现有资源建设
光伏等清洁能源发电项目，推动天然气发电与可再生能源融合发展项目落地，促进化石能源与可再生能源协同发展。适应以新能源为主体的新型电力系统建设，促进煤电与新能源发展更好的协同。进一步鼓励并优化能源企业与