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投资基金、统筹光伏基地与电网通道建设、明确光伏用地性质、规范土地税收政策等对策建议。 A 发展趋势（一）光伏市场蓬勃发展产业规模稳步提升光伏市场蓬勃发展，我国累计装机量跃居
制定光伏电站用地政策，明确光伏电站用地性质及范围，对光伏电站用地不改变原有土地利用性质的按原土地性质管理，鼓励光伏电站建设与农业、渔业等相结合，提高土地利用效率。 2016年，国内光伏市场仍将保持增长势头，预计全年光伏新增装机量将达到20GW以上。

投资基金、统筹光伏基地与电网通道建设、明确光伏用地性质、规范土地税收政策等对策建议。发展趋势(一)光伏市场蓬勃发展产业规模稳步提升光伏市场蓬勃发展，我国累计装机量跃居全球首位。2015年
2016年，随着国内外ink"光伏市场持续扩大，国际贸易环境的逐步改善，我国光伏产业发展环境持续向好，企业基本面持续改善，但也面临企业盈利能力不强等问题。面对这样的发展形势，光伏产业如何破解

投资基金、统筹光伏基地与电网通道建设、明确光伏用地性质、规范土地税收政策等对策建议。A 发展趋势（一）光伏市场蓬勃发展产业规模稳步提升光伏市场蓬勃发展，我国累计装机量跃居全球首位。2015
2016年，随着国内外ink"光伏市场持续扩大，国际贸易环境的逐步改善，我国光伏产业发展环境持续向好，企业基本面持续改善，但也面临企业盈利能力不强等问题。面对这样的发展形势，光伏产业如何破解

投资基金、统筹光伏基地与电网通道建设、明确光伏用地性质、规范土地税收政策等对策建议。发展趋势（一）光伏市场蓬勃发展产业规模稳步提升光伏市场蓬勃发展，我国累计装机量跃居全球首位。2015年
联合研究制定光伏电站用地政策，明确光伏电站用地性质及范围，对光伏电站用地不改变原有土地利用性质的按原土地性质管理，鼓励光伏电站建设与农业、渔业等相结合，提高土地利用效率。2016年，国内光伏市场仍将保持增长势头，预计全年光伏新增装机量将达到20GW以上。原标题:预计2016年光伏将新增装机20GW以上

，光伏产业发展将继续向好，预计全年光伏新增装机量将达58GW以上。其中，我国光伏市场虽面临局部地区限电、补贴拖欠、上网标杆电价下调等问题，但通过提升可再生能源附加、优化电站指标规模发放等手段来破解瓶颈
资源的意见。这两个文件几乎要同时下达。梁志鹏说。他表示，相关部门将会推动光伏项目建设用地具体管理规则的推出，为光伏项目建设创造更有利的条件，并降低土地使用方面的成本。能源局近日发布2016年第一季度

分钱，这势必会让从业者着力于中东部地区的项目建设。除分布式外，中东部地区的盐碱地、鱼塘、滩涂等土地资源也是突破口，而后林地、山地、甚至是带有经济作物的农用地都可能成为光伏产业发展的突破点。项目建设形式
，7.14GW的安装量同比增幅高达42%，其中电站、分布式的增幅分别为41%和47%。由于电价政策的调整，将原有的年底抢装格局转变为630抢装格局。中国循环经济协会可再生能源专业委员会政策研究部主任彭澎对

太阳能资源丰富带，可进行一定规模的开发利用。江西省环鄱阳湖区和赣州地区的东北部为太阳能资源最丰富区，年总辐射量在4500兆焦耳/m2，而太阳能资源低值区主要分布在赣西的罗霄山一带，年总辐射量在4200兆焦耳
人民政府办公室关于印发加快推进全市光伏发电应用工作方案的通知》(鹰府办字〔2014〕196号) 光伏发电项目占用耕地的，依法办理用地报批手续后，可以划拨方式供地;光伏发电项目中的控制室、机房等永久性建筑

丰富带，可进行一定规模的开发利用。江西省环鄱阳湖区和赣州地区的东北部为太阳能资源最丰富区，年总辐射量在4500兆焦耳/m2，而太阳能资源低值区主要分布在赣西的罗霄山一带，年总辐射量在4200兆焦耳
〔2014〕196号）光伏发电项目占用耕地的，依法办理用地报批手续后，可以划拨方式供地;光伏发电项目中的控制室、机房等永久性建筑占用土地的，依法办理用地报批手续后，可以划拨方式供地。光伏发电项目中的

2015年我国光伏产业又火了一把。数据显示，2015年光伏新增装机量约15GW（千兆瓦），同比增长40%以上，而累计装机约43GW，超过德国跃居全球第一。在全球经济复苏乏力，欧美主要国家光伏
装机大幅下滑的情况下，这样的成绩来之不易。在国家多项光伏政策的扶持下，同样经历了前期阶段性的困境后，自2014年以来，中国光伏产业持续回暖，多数企业经营状况得到较大改善，天合光能就是其中一个典型的代表

2015年我国光伏产业又火了一把。数据显示，2015年光伏新增装机量约15GW（千兆瓦），同比增长40%以上，而累计装机约43GW，超过德国跃居全球第一。在全球经济复苏乏力，欧美主要国家光伏装机大幅
下滑的情况下，这样的成绩来之不易。在国家多项光伏政策的扶持下，同样经历了前期阶段性的困境后，自2014年以来，中国光伏产业持续回暖，多数企业经营状况得到较大改善，天合光能就是其中一个典型的代表。尽管

备受各国重视。我国成最大光伏市场资本与技术难题待解我国光伏产业正处于度电成本有所下降、资本市场开始瞄准、政府开始调整补贴力度的阶段。这一期间，光伏行业改变了早期重视海外市场、轻视国内应用的问题，国内装机量
，截止2015年底，我国光伏累计装机量达43GW，超越德国成为全球最大光伏应用市场，预计2016年全年，国内新增光伏装机量将有20GW。光伏产业可分中上游以及下游两大环节，其中，中上游包括多晶硅、电池

推进具有以下六个特点：基地项目统一规划、投资企业统一选择、用地政策统一规范、关键技术统一引导、审批手续统一推进、接网工程统一代建。通过前期的整体研究谋划服务，为项目落地奠定基础;通过建设过程中的推进
施工工程量;其次必须采用先进的、高效率的组件以及组串式逆变器，相比普通的设备造价也有所提高;领跑者项目都是吉瓦级的大项目，必须配套建设较大的送出工程，投资比普通电站大很多。光伏发电项目政策趋势

六个特点：基地项目统一规划、投资企业统一选择、用地政策统一规范、关键技术统一引导、审批手续统一推进、接网工程统一代建。通过前期的整体研究谋划服务，为项目落地奠定基础；通过建设过程中的推进服务，为企业
稀缺资源。同时，由于采煤沉陷区光伏项目建设场地复杂，提高了投资和运维成本。西安隆基硅材料股份有限公司总裁李振国在上述会议上说。刘擎补充说，由于矿区地形略为复杂，抬高了支架基础成本和施工工程量；其次必须采用

2015年我国ink"光伏产业又火了一把。数据显示，2015年光伏新增装机量约15GW（千兆瓦），同比增长40%以上，而累计装机约43GW，超过德国跃居全球第一。在全球经济复苏乏力，欧美主要
国家光伏装机大幅下滑的情况下，这样的成绩来之不易。在国家多项光伏政策的扶持下，同样经历了前期阶段性的困境后，自2014年以来，中国光伏产业持续回暖，多数企业经营状况得到较大改善，天合光能就是其中一个典型的

为560MW。项目概述综合考虑济宁采煤沉陷区的复垦难易程度、太阳能资源、工程地质、土建工程布置、交通运输及施工安装条件，结合当地采煤沉陷区村民搬迁情况，以及旅游区、自然保护区等敏感用地
光伏产业发展主要存在的问题包括：消纳能力受限、站址较为分散，规模化程度低，布局不合理。包头市为了发展光伏产业，提高新能源占比，同时加快当地经济转型发展步伐和提高采煤沉陷区土地综合利用价值，将石拐区和土右旗

复垦难易程度、太阳能资源、工程地质、土建工程布置、交通运输及施工安装条件，结合当地采煤沉陷区村民搬迁情况，以及旅游区、自然保护区等敏感用地，规划方案选择包括任城、邹城、曲阜、鱼台、微山等区域。规划
，包头市已建成光伏发电装机规模30.2万千瓦，整体发展水平较低，容量较小，目前包头市光伏产业发展主要存在的问题包括：消纳能力受限、站址较为分散，规模化程度低，布局不合理。包头市为了发展光伏产业，提高

，技术水平不断进步，企业利润率得到提升，光伏企业的走出去步伐也在不断加快。展望2016年，在政策引导和市场驱动下，我国光伏产业发展环境持续向好，但光伏制造业融资难、融资贵，补贴拖欠、限电和光伏电站用地等
2015年我国光伏产业在低迷能源市场中逆市上扬，新增装机达到15GW，并且超越德国成为全球光伏累积装机最高的国家。在国内、国际市场强劲增长的拉动下，光伏企业产能利用率得到有效提高，产业规模稳步增长

投资商的选择。图1：各类光伏组件2006~2015年的出货量情况图2：各类光伏组件2006~2015年的市场占有率情况从图1、图2可以看出： 1)多晶硅市场
单晶硅的出货量差距逐渐拉大，单晶硅的出货量甚至在2015年略低于2014年; 4)2006~2009年，薄膜电池的低价优势明显，市场占有率持续升高;但之后随着晶硅电池价格下降，则持续下降至2015年的

2006~2015年的出货量情况　　图2：各类光伏组件2006~2015年的市场占有率情况从图1、图2可以看出：1）多晶硅市场占有率一直最高；多晶硅的市场占有率除2009年略有下降以外，基本保持持续上升
状态；2）单晶硅的市场占有率从最初的基本于多晶硅平分天下，到2015年不足20%，市场占有率持续下降；3）多晶硅与单晶硅的出货量差距逐渐拉大，单晶硅的出货量甚至在2015年略低于2014年；4）2006