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　　2月18日，国家能源局召开座谈会，为科学制定2019年光伏产业发展政策广泛听取意见。　　据说，此次座谈会，共有来自于国电投、中广核、三峡集团等电力央企和协鑫集团、通威集团、正泰新能源
机制创新，其中已初步明确的规则诸如，2019年将以补贴额定装机量;将户用光伏单列管理，实施固定补贴;分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标;不再分配指标，而由各省组织招标，国家统一

2月18日，国家能源局召开座谈会，为科学制定2019年光伏产业发展政策广泛听取意见。据说，此次座谈会，共有来自于国电投、中广核、三峡集团等电力央企和协鑫集团、通威集团、正泰新能源、隆基股份
将以补贴额定装机量;将户用光伏单列管理，实施固定补贴;分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标;不再分配指标，而由各省组织招标，国家统一排序。事实上，仅这几点机制创新就意义重大。例如，以

风机制造为代表的风电全产业链;以中环科技光伏组件制造为代表的光伏产业链;以亿华通氢燃料发动机制造为代表的氢能全产业链。光伏扶贫成效显著，2018年累计建成光伏扶贫电站123.7万千瓦，可带动88838
通过市场化招标方式确定新能源发电价格，研究有利于储能发展的价格机制，促进新能源全产业链健康发展，减少新增补贴资金需求。完善电动汽车充换电价格支持政策，规范充换电服务收费，促进新能源汽车使用。杭州将

/201902/14/13290920205609.jpg" / 2019年1月，发改委价格司已分别在18日及22日就光伏发电上网电价政策草案召开了企业座谈会，根据最新的征求意见显示，地面电站招标上限电价三类
，国家能源局提出光伏领跑者计划，初期目的在于鼓励光伏新技术的应用和发展，从而推动整个产业链向高端制造发展，摆脱低端重复建设的困局。2016年，第二批领跑者计划引入竞价机制。第三批领跑者计划吸取了前两次招标

十年间，中国光伏产业由两头在外发展成为掌握全产业链核心工艺和设备，这将为下一个黄金十年期的开启奠定基础。从2017年光伏全产业链各个环节来看:我国硅料产量为24.2万吨，占全球多晶硅产量
、投资等方式在海外布局产能，2018年海外布局的电池片有效产能达12.2GW，组件有效产能达18.1GW。同时，海外光伏项目招标报出电价不断创新低，2013年美国光伏项目招标报出价为8.3美分

准入门槛，强化技术、设备评审和管理，通过特许经营、招标或其他竞争性比选方式，择优选择有质量保障、长期经营能力强的企业，承担光伏电站的建设、运营管理和技术服务；严格执行项目验收制度，确保光伏扶贫
贫困户的角色。建议项目执行中推行一个建管主体的做法，避免效率损耗。在山西大同天镇县的实践中，通过成立县营性质的天镇县保利光伏产业开发有限公司来统一负责光伏电站建设、电费结算、收益拨付、手续办理

。严格承建单位的准入门槛，强化技术、设备评审和管理，通过特许经营、招标或其他竞争性比选方式，择优选择有质量保障、长期经营能力强的企业，承担光伏电站的建设、运营管理和技术服务；严格执行项目验收制度，确保
贫困户的角色。建议项目执行中推行一个建管主体的做法，避免效率损耗。在山西大同天镇县的实践中，通过成立县营性质的天镇县保利光伏产业开发有限公司来统一负责光伏电站建设、电费结算、收益拨付、手续办理、后期

清洁可再生能源，在未来能源结构中占据重要地位。而随着全球化的加深，光伏产业也成为全球化产业之一，贸易保护对于任何一方都不会有好处，贸易摩擦和贸易壁垒只是暂时的。晋能科技在关注一带一路及新兴市场的同时
。尽管如此，光伏产业由粗放体量增长向高技术、高质量增长转变的速度在加快，平价上网趋势路径愈发清晰可见。面对新的市场形势，新赛维做出了摒弃体量竞争的老路，开创科技引领、高质量发展的新路径，打造轻资产

2018年的光伏市场，由于531新政的落地和调控，成为影响整个光伏产业发展和战略调整的转折点。　　这份被称为行业急刹的通知，不仅再度下调补贴强度，而且严控新增规模，就连此前有大量政策倾斜、不受指标
充足的地区，具备平价上网的能力。光伏企业要做平价上网，重点在光伏产业链上，上游价格有所突破，平价上网才有可能。　　林伯强认为，中长期而言，降低和减少补贴可以倒逼光伏企业更加主动地降低成本，也

，国家及时接过市场的指挥棒，通过金太阳工程、度电补贴政策以及领跑者项目来挽救了中国光伏产业被棒杀的噩运，并刺激了光伏行业健康有序的良性发展，使光伏产业逐渐成熟，使光伏发电渐趋平价。但这种以国家政策为
行业有很强的议价主导权。从2018年各大央企的招标上可见一斑，历次大型国企的采购招标，都是每位市场人员关注的重点。尤其是5.31以后，甚至有些决策者把历次的招标价格看作行业发展趋势的风向标

值得注意的是，531断奶政策带来的冲击波，还是让光伏产业链上的企业几家欢喜几家愁，这从上市公司的业绩上就可窥一斑。爱康科技预计2018年度归属于上市公司股东的净利润增长120.35%至208.49
光伏发电已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。李创军表示，2019年，我们将以推进光伏发电高质量发展为主线，继续推动光伏产业发展，保持光伏产业合理的发展规模和发展节奏。进一步完善光伏发电建设管理，根据

。2018年7月份投运74辆福田欧辉、宇通氢燃料电池公交车，去年年底又启动了100辆氢燃料电池公交车招标工作；具备日加氢50辆氢燃料公交车能力的亿华通加氢站2018年6月建成投运。年产能1600万标准立方
微电网项目2018年5月完成备案，正在进行可研及接入系统设计招标。（二）可再生能源技术创新服务平台加速创建。一是2018年3月由张家口市人民政府、国家可再生能源中心主办，北京鉴衡认证中心承办的首届

经历了2014-2017年的高歌猛进之后，光伏产业在2018年进入了行业低谷。受政策影响，行业逐步由过去的粗放式增长、追求规模向精细化发展、追求质量转变。此外，中欧光伏贸易纠纷得到妥善解决
，可再生能源配额制、分布式光伏发电市场化交易、分布式光伏发电项目管理等有利于行业发展的政策也有望加快出台实施，这些都为产业走出困境、实现可持续发展奠定了坚实的基础。展望2019年，光伏产业仍将面临复杂多变的

从2014年的《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》到今年1月刚刚发布的《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号)(下称19号文)，光伏产业
光伏企业也开始摩拳擦掌，提前准备招标事宜。新技术层出不穷 2018年，电站总投资元/瓦进入4元时代，EPC项目甚至到了3元时代，这促进了部分区域项目直接实现无补贴。上海电力设计院新能源公司崔云说

1、光伏补贴政策的起源 2009年开始，我国启动了光电建筑应用示范项目、金太阳示范工程以及光伏电站特许招标，由此揭开了国内光伏发展的大幕。 2012年由于美国、欧洲针对中国启动双反，中国政府
加大了对光伏应用的扶持力度，发布《太阳能发电发展十二五规划》，以及分布式光伏发电规模化应用示范区等措施。 2013年7月4日国务院发布的国发〔2013〕24号《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见

可能会很大。大家不必太纠结于讨论稿的内容，还是等待正式的讨论稿出来。据了解，该文件主要内容如下： 1）三类资源区集中式电站招标上限电价分别为0.4元/kWh、0.45元/kWh、0.55元
/kWh； 2）自发自用余电上网的工商业分布式电价为0.10.12元/kWh（具体标准另定）； 3）自然人居民分布式光伏全电量补贴0.15-0.18元/kWh。 2019年后三季度，地面电站的招标

2018年，对于中国光伏产业而言，是跌宕起伏的一年：上半年的扩产潮、美国201和301、印度双反、领跑者项目招标、531光伏新政...所有的一切，不论好坏，都是2018年间光伏人难以忘却的记忆。集
邦咨询旗下新能源研究中心集邦新能源网EnergyTrend在本文梳理了2018年的光伏产业热点事件，以飨读者；也和各位一起，期待着机遇与挑战并存的2019年。

近年来，我国光伏产业进入成熟期，硅片、电池、组件等产业链的各个环节都经历了技术更新迭代的洗礼。如何才能让电池片的光电转换效率进一步提高，成为各家光伏企业努力的方向。PERC、黑硅、Topcon
10%-30%的发电增益。根据九大领跑基地招标公示显示:单晶PERC双面310Wp组件中了5个标段，P型单晶PERC双面370Wp组件中了6个标段，P型单晶PERC双面365Wp组件中了2个标段

、调整。据悉，该补贴方案是在多家机构提交的建议方案上综合而成。先划下方案的重点：各类项目的补贴强度退坡超过40%（西藏地区地面项目除外）三类资源区集中式电站招标上限电价分别为0.4、0.45
、0.55元/千瓦时；自发自用余电上网的工商业分布式电价为0.10.12元/千瓦时（具体标准另定）；全额上网模式分布式按当地资源区的集中电站招标上限价格执行；自然人居民分布式光伏全电量补贴